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1预案编号：XAGK－2012版本号:2012－A西安国科化工有限公司生产安全事故应急预案西安国科化工有限公司2012年11月2颁布令按照《安全生产法》、国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》（第17号令）及相关法律法规的要求，依据国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQT9002-2006），本公司编制了《生产安全事故应急预案》。公司所有员工应认真学习本预案，充分掌握应急职责，认真贯彻执行。本预案已按照专家评审意见，于年月日修订完毕，并在市级安监部门备案，现予以公布实施。总经理：年月日3目录1、总则………………………………………………………2、危险性分析………………………………………………3、组织机构及职责…………………………………………4、预防与预警………………………………………………5、应急响应…………………………………………………6、信息发布…………………………………………………7、后期处置…………………………………………………8、保障措施…………………………………………………9、培训与演练………………………………………………10、奖惩……………………………………………………11、附则……………………………………………………附件：（1）应急通讯录（2）应急器材设备清单（3）相关应急预案名录（4）有关协议及运输单位经营资质证明资料4（5）经营危险化学品的危险特性及安全技术说明1总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范本公司应急管理工作，提高应对风险和防范突发生产安全事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》和《西安市安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定编制。1.3适用范围本预案适用于公司经营活动中发生的危险化学品泄漏及其引发的火灾爆炸、化学灼伤、中毒及环境污染等事故的处置。根据公司实际和危险化学品经营活动中存在的危险因素及其危害程度分析，将事故级别统一定为一级，即事故现场处置人员不能有效控制事故状态发展，需要公司协助处置。1.4应急预案体系5本公司无租赁仓库，危险化学品运输委托具有相应资质的运输单位负责，办公场所不存放危险化学品及经营样品。运输过程中发生的事故主要供货商及运输单位的应急力量进行初期处置，公司根据需要配合做好应急处置相关工作，因此本公司编制的事故应急预案为综合应急预案。（我公司采用直接从供应商发货给客户经营方式的危险化学品批发经营单位）1.5应急工作原则（1）以人为本，快速反应。事故发生后，迅速按照预案实施应急工作，处置事故，最大限度地避免和减少人员伤亡。（2）统一领导，各负其责。当紧急情况或事故发生时，公司所有人员均应服从应急指挥调动，不得以任何理由和借口拒绝执行命令。（3）可行性、有效性原则。发生事故后，应及时了解事故发生的原因，按照事故类型，采取相应的应急救援措施，及时有效控制事故。（4）单位自救与社会救援相结合。在开展自救工作的同时，及时报警，协调社会力量，做好事故应急救援工作。2危险性分析2.1单位概况本公司成立于2003年7月位于西安市莲湖区大兴东路73号6501房，法定代表人苏秀英，公司现有员工4人，其中安全管理人员2人，6主要从事甲醇、乙醇、丙酮、二甲苯、正乙烷、正丁醇、甲苯等7种危险化学品的经营。公司无租赁仓储，办公场所不存放危险化学品及经营样品，所经营的危险化学品年销售总量约为150吨，危险化学品运输委托具有相应资质的运输单位负责，属危险化学品批发经营单位。公司的经营运作流程为：（公司收到客户订单或根据客户要求和需要，直接从生产厂家（或供应商）将货送到客户处。通过售后服务和顾客反馈的信息，调整经营策略，不断提高服务质量。经营流程示意图如下：客户————本单位————供应商---------客户----实物流————信息流2.2危险源与风险分析本公司经营的危险化学品中，二甲苯、正丁醇、甲醇、丙酮、乙醇、正乙烷、甲苯等，属于《危险化学品名录》（2002版）中的第3类，（详见附件5）。经营的品种具有易燃、易爆、易流动、蒸汽易扩散、易积蓄静电、毒害性和腐蚀性等特点。公司经营活动中的主要危险源如下表：序号危险点危险有害因素71办公场所一、火灾：办公场所有可燃物，遇火源（如未完全熄灭的烟头、电热器、炉灶等）会引起火灾。二、触电：不规范用电或电器设备老化有引起人员触电的危险。２装卸环节一、火灾爆炸：1）包装物排出、泄漏和挥发的可燃蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇火源（烟头、明火、静电、热源等）有引起火灾爆炸的危险。2）禁忌物混存混放或防火间距过小，包装物破损或泄漏有引起火灾爆炸的危险。3）未按操作规程操作，可能发生火灾和爆炸。二、中毒和窒息：误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚，有引起人员中毒和窒息的危险。三、化学灼伤：人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。3运输环节一、火灾爆炸：暴晒、堆放不规范、禁忌物混放、发生交通事故等有引起火灾爆炸的危险。二、中毒和窒息：误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚，有引起人员中毒和窒息的危险。三、化学灼伤：人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。8四、环境污染：运输过程中发生大量泄漏会对环境造成污染。因此，本公司经营活动中可能发生的危险化学品事故主要为火灾爆炸、化学灼伤、中毒窒息及环境污染等，其主要发生环节为经营过程中的装卸及运输环节。3组织机构及职责3.1应急组织体系本公司为不带仓储的危险化学品批发经营单位，运输过程中发生的事故主要依托供应商、运输单位的应急力量进行初期处置，公司的主要应急救援方式是通过电话（手机）通讯手段协助进行事故的应急处理，并根据需要派人到事故现场协助处置。公司设立应急管理小组组长：法定负责人苏秀英副组长：经理王鹏员工：押运员苏保安3.2应急职责1）组织编制和修订本公司生产安全事故应急预案。2）协助事故应急处置，提供事故涉及的危险化学品的危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等相关信息，并根据需要派人到事故现场协助处置。93）跟踪事态发展，及时将事故情况向辖区安全生产监督管理部门及其他有关部门报告。4预防与预警4.1危险源监控（1）对运输单位先进行资质和安全生产条件考查符合要求后再签订协议，并通过协议理清事故应急责任与义务（详见附件4）。（2）在危险化学品托运前，将危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等以书面的形式告知承运单位。（3）针对本公司的经营特点，定期与经营流通环节中的供应商、运输单位与进行电话联系、实地走访，以掌握本公司经营的危险化学品在流通环节中的安全状况。4.2预警行动公司设立24小时应急联系电话，并将应急联络方式告知运输公司及客户。具体联系方式如下：姓名职务联系方式第一联系人苏秀英法人电话８６２６１２８５手机：１３６６９２６９１３０第二联系人王鹏经理电话：８６３１１３１１手机：１３５７１９７５２５２10当得知本公司经营的危险化学品在运输过程中发生事故时，第一接报人应立即通知公司所有人员做好应急各项准备工作。4.3信息报告与处置应急联系人接到事故信息后，应马上向经理报告，并按照有关规定，向莲湖区安全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门报告。5应急响应5.1响应分级根据事故特点，应急响应级别统一为一级，即事故现场处置人员不能有效控制事故状态发展，需要整个公司进行响应。5.2响应程序事故发生后，现场处置人员不能有效控制事故状态发展，公司应立即启动本预案，通知有关人员到位，协助进行事故处置：（1）根据有关要求，向莲湖区安全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门报告事故情况。（2）与事故现场建立联系，准备事故涉及的危险化学品相关技术资料，需要时提供给救援现场。（3）与供应商（或生产企业）取得联系，以获取必要的技术支持。（4）根据需要，决定是否派人前往现场协助处置事故。115.3应急结束现场事故得到控制后，由总经理宣布终止应急行动。6信息发布对内总经理负责事故相关信息发布，对外由上级相关部门发布，根据需要向有关部门报告相关信息。7后期处置根据需要派人参与事故善后工作，配合做好事故调查工作。并针对应急处置的成功经验及暴露出的问题，进一步修订完善应急预案。8保障措施（1）公司应急联系人备有两种以上的通讯联系方式，保持手机24小时开通，以确保及时获取相关事故信息。（2）建立政府主管部门、供应商及内部员工通讯录（详见附件1），并保证处于最新状态。（3）向供应商索取危险化学品安全技术说明书及产品检测报告等技术资料并妥善保存。（4）掌握所经营的危险化学品事故救援需要的特殊应急物资名称及获取途径（如供应商或相关储备信息）资料。（5）公司配备干粉灭火器、灭火毯、沙石等应急救援器材及设备（详见附件2），并保证其处于良好状态。129培训与演练（1）每半年对员工进行内部应急培训，让全体员工熟悉本公司应急预案内容，了解应急处置程序，掌握所经营危险化学品的危险特性和应急处置原则。（2）组织员工参加政府部门举办的相关安全培训。（3）每年组织本单位员工举行二次应急演练，加强安全意识。10奖惩10.1奖励⑵在险情应急事件抢险救援过程中做出突出贡献，使国家、集体和人民群众的生命财产免受损失或减少损失的。⑶对险情应急救援工作提出重大建议，被采纳且实施效果显著的。⑷有其它特殊贡献的。10.2惩罚在险情应急救援或应急演练工作中，有下列情形之一的，按照有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予行政处分、经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。⑴不按照规定制定应急预案，不实施预案演练，拒绝履行应急准备的。⑵不按照规定报告、通报事故真实情况的。⑶拒不执行应急救援指令，或者在应急救援时临阵脱逃的。⑷盗窃、挪用、贪污应急救援资金或应急抢险物资的。⑸阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的。⑹散布谣言，扰乱社会秩序的。13⑺其它危害应急救援工作行为的。11附则（1）本预案经组织专家评审通过后，报西安市安全生产监督管理局备案，并抄报莲湖区安全生产监督管理局。（2）本预案至少3年进行一次修订，出现法律法规规定需要重新进行修订的情况，公司应及时组织对预案进行修订，并重新组织专家评审，通过后按有关要求重新进行报备。（3）本预案自2012年12月7日起施行。附件（1）应急通讯录类别序号姓名职务联系电话备注本公司1苏秀英法人136692691302王鹏总经理135719752523苏保安员工15991789625北京鑫中富商贸有限公司4李永乐法人13716009555供应商5顾建华经理13910336858陕西沃克齿轮有限公司6刘少波法人13991003332客户7薛宏奎经理15929866260沧州安运货物运输服务有限公司8张宝华法人13901088861运输单位9刘振学司机18611197829消防119卫生12014西安市应急救援中心029-867883（2）应急器材设备清单序号装备名称数量存放位置保管人电话1干粉式灭火器4应急物资专柜王鹏135719752522灭火毯8应急物资专柜王鹏135719752523沙石2平方米应急物资专柜王鹏135719752524消防栓2个办公室王鹏13571975252（3）相关应急预案名录《莲湖区生产安全事故应急预案》《西安国科化工有限公司生产安全事故应急预案》《北京鑫中富商贸有限公司生产安全事故应急预案》《陕西沃克齿轮有限公司生产安全事故应急预案》《沧州安运货物运输服务有限公司生产安全事故应急预案》（4）运输单位经营资质证明资料15（5）经营危险化学品的危险特性及安全技术说明