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成都市文旅集团“1098”项目城市设计UrbanDesignofthe“1098”Project，CHENGDUCulture&TourismDevelopmentGroup成都市规划设计研究院2010.09成都市文旅集团“1098”项目城市设计2目录Contents项目背景与规划目的规划范围划定3发展条件分析城市设计125发展定位研究43871542成都市文旅集团“1098”项目城市设计3一Background&Purpose项目背景与规划目的成都市文旅集团“1098”项目城市设计41.1项目背景•提出用地布局方案成都文旅集团1098项目紧邻成都市三环路以及198生态绿地区域，临近熊猫基地以及北湖。目前,文旅集团已经开展了该地块土地一级整理工作.近年来，在该地块周边区域发展加速的背景之下，该地块建设工作也即将开展。因此，需要结合周边区域发展和现有规划,开展研究,提出可行的方案,以指导下一步的规划设计工作.基于以上背景，成都市文旅集团对本项目开展城市设计方案征集工作；在概念城市设计基础上,提出用地布局方案并确定地块的相关用地指标,为规划调整提供参考；1.2规划目的一项目背景与规划目的•研究项目发展定位从城市整体发展、片区综合条件等方面来研究该地块发展定位问题;•开展概念城市设计通过概念城市市设计的方式，研究项目的功能布局,土地利用以及城市形态等方面问题;成都市文旅集团“1098”项目城市设计5Scope项目范围划定二成都市文旅集团“1098”项目城市设计6项目位置三环路熊猫大道东风渠成绵高速路图1-1项目在中心城的位置图1-3项目在成华区的位置图1-2项目范围示意图二规划范围划定2.1项目范围成都文旅集团“1098”规划项目位于成都市东北部，项目范围北临熊猫大道及规划20米道路，西至规划10米、20米道路，东到成绵高速路，南至三环路，总面积约1.52平方公里。本次城市设计将文旅集团用地与临成绵立交的“一里塘”新居工程用地进行整合考虑（下图红色部分为整合后的文旅集团用地）。本次城市设计的研究分析不仅针对项目本身所在的用地范围，更重要的是从项目所在区域发展的角度来分析研究项目地块所承载的功能和发展定位，从而指导本次城市设计方案的建筑布局和空间形态。因此规划划分了项目范围和研究范围两个层次的规划范围分别进行分析研究。成都市文旅集团“1098”项目城市设计7二规划范围划定研究范围三环路成绵高速路川陕路（大件路）四环路规划范围图1-4研究范围示意图2.2研究范围本规划研究范围位于成都市中心城北部，研究范围划分原则上从考虑城市各片区联系紧密程度出发，同时打破行政区界的限制，以重要的城市主干路、快速路或者高速路为界。本规划研究范围位于成都市中心城北部，研究范围由三环路、四环路(绕城高速路)、川陕路（大件路）和成绵高速路围合而成的区域，范围涉及成华区、新都区198地区，以及金牛区的部分用地，总面积约26.33平方公里。成都市文旅集团“1098”项目城市设计8Research发展条件分析三成都市文旅集团“1098”项目城市设计9规划研究3.1研究范围发展条件分析3.1.1现状建设分析研究范围内的现状建设主要集中在川陕路和三环路一侧，川陕路两侧以汽配和建材市场为主，三环路北侧主要是依托现状富森美家居市场形成的建材批发市场，其他用地多为村镇建设用地，建筑质量和环境较差；198地区内用地以农田和绿地为主，局部散点式开发有一些农村新型社区和房地产开发项目，另外还包括植物园、熊猫基地等公园。研究范围内主要单位包括富森美家居市场、熊猫研究基地、保利198公园、天回银杏园等。三①②建材市场三环路③东风渠④熊猫基地三环路熊猫大道成绵高速路川陕路（大件路）四环路蜀龙路东风渠①③②④土地利用成都市文旅集团“1098”项目城市设计10⑤⑥保利198公园天回银杏园3.1.1现状建设分析规划研究三研究范围内现状建筑以低层和多层为主,整体开发强度不高，总体建设密度较低，建设密度呈现出“南部高、中北部低”的特征，近年主要建设的项目集中在198范围内，以散点式组团化布局为主；成华区、新都区198范围内植被与绿地景观条件较好，但由于大部分道路系统仍未形成，导致绿地景观开放性较差,整体感觉不足。三环路熊猫大道成绵高速路川陕路（大件路）四环路蜀龙路东风渠⑤⑥开发强度绿地景观3.1研究范围发展条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计113.1研究范围发展条件分析3.1.1现状道路交通研究范围内三、四环路、川陕路、成绵高速路和蜀龙路等重要道路都已形成；除熊猫大道和天回部分道路外，缺乏其他内部次干路和支路；川陕路现状正处于拓宽改造当中，导致该片区川陕路经常发生拥堵，道路不通；研究范围内成绵乐城际铁路正在沿蜀龙路东侧建设；三环路熊猫大道成绵高速路川陕路（大件路）四环路蜀龙路东风渠①③②④①②③④改造中的川陕路成绵立交220kV昭觉寺变建设中的城际铁路市政设施:片区内主要市政设施为昭觉寺220kV变电站规划研究三成都市文旅集团“1098”项目城市设计123.1.2片区交通条件分析成绵乐城际铁路现状正在建设中，可以方便联系中心城区,但在本片区没有设站点,因此对本项目直接带动作用不大.由于成绵高速路以及三环路的道路功能，造成对本片区有一定阻隔作用,使得本片区与中心城联系相对较弱；蜀龙路的建成通车使规划区与成都中心城以及新都区联系更加便捷;规划研究三对外联系3.1研究范围发展条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计133.1.2片区交通条件分析规划研究三研究范围三环路成绵高速路川陕路（大件路）四环路规划范围片区内部交通分析图主干道（20m）次干道（≤20m）城际铁路内部联系熊猫大道是片区内最主要的道路，另外包括石龙路、五龙路等，片区内道路总体体现“通而不畅”的特点由于地处198地区片区内部道路线形均较为自由，除熊猫大道外其他内部道路的等级都不高；蜀龙路是片区内唯一南北贯穿整个片区的主干路，而其他规划次干路、支路还未形成,各组团联系较弱。蜀龙路3.1研究范围发展条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计143.1.3规划实施情况三环路成绵高速路川陕路（大件路）四环路蜀龙路城际铁路结论:由于规划范围现状较为复杂，因此研究范围内大部分用地尚未按规划实施。规划保留用地主要集中在沿川陕路及三环路的区域，以及片区内的熊猫基地、磨盘山公墓、植物园等主要单位，该类用地占研究范围总面积的25%；已按规划建设的用地主要集中在198地区内，主要是近年来建设的旅游产业项目和配套居住，以及按规划实施的蜀龙路，该类用地占研究范围总面积的20%；规划范围内大部分规划生态绿地和公共绿地仍未按规划实施，占研究范围总面积的55%。规划研究三规划保留已按规划实施规划未实施东风渠熊猫大道3.1研究范围发展条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计15规划范围内建设密度较大，主要集中在熊猫大道两侧，以低档批发建材市场、仓储和部分村镇建设用地为主，另外，现状还包括少量耕地和鱼塘等水体。邻成绵立交桥一侧规划的新居工程用地目前尚未实施，但部分建筑已拆迁，用地已平整待建。规划范围内现状建筑多为农民自建的砖混建筑，质量较差，建筑高度以低层和多层为主，受建材市场的影响，整体建筑风貌比较杂乱，亟待规划改造提升；①②③①②③④规划范围现状市场现状建筑两河水郡农家乐④村镇建设与立交匝道规划研究三3.2项目现状条件分析3.2.1现状分析现状市场现状市场现状市场土地利用建筑风貌成都市文旅集团“1098”项目城市设计16现状熊猫大道已经建成，路面质量一般，其他内部道路属于自然形成，且未成系统，多为狭窄的水泥路面；成绵高速路在规划范围内全线高架，但与本范围无直接的交通联系；三环路为快速路，仅有现状白莲池社区向南的现状10m宽水泥路上跨三环路联系三环路以南的区域。现状昭觉寺220kV变电站位于地块中部,现状多条高压走廊穿越规划范围；东风渠自西向东从地块中部流经，并在熊猫大道东侧通过南北分水匝分为东风渠和北干渠两条河道，另外还包括现状下涧槽河由北向南注入东风渠，其他水体主要是集中在村镇建设用地中的部分鱼塘。规划范围规划研究三⑤昭觉寺变电站东风渠南北分水匝⑦⑧⑥熊猫大道上跨三环路道路交通市政设施三环路熊猫大道成绵高速路⑤⑥⑧⑦东风渠北干渠3.2.1现状分析3.2项目现状条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计17项目位于中心城内紧邻三环路，相比于二三圈层离中心城区更近，拥有更好的区位优势；熊猫基地北湖风景区植物园景区保利198公园规划范围地块周边拥有较好的规划项目资源优势，包括有保利198公园、北湖风景区、熊猫小镇、木兰艺术小镇等近期重点建设项目，该片区将成为成都市北部城市建设的热点区域；木兰艺术小镇项目资源天回银杏园熊猫小镇木兰音乐艺术小镇规划研究三资源优势区位优势3.3.1优势分析区位图3.3项目发展条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计18地块紧邻成都市北郊历史文化风景区，该风景区是成都市六大楔形绿地之一，也是198生态旅游功能区的重要组成部分之一;片区内包括有北湖风景区、熊猫基地生态保育区、成都市植物园等重要绿地和公园，另外还包括东风渠、北干渠等河道，水质良好，植被丰富，环境优势明显;规划范围植物园熊猫基地保育区北湖风景区规划研究三生态环境优势3.3.1优势分析3.3项目发展条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计19干道围合，出行不便项目周边虽然紧邻成绵高速路、三环路等重要道路，但由于成绵高速路该段全线高架，三环路只能右转上辅道，因此地块交通出行较为受限，仅靠熊猫大道联系周边，特别是与中心城的交通可达性较差。货运影响富森美家居及其附近建材市场的大型货运车辆都集中在熊猫大道和川陕路上，对地块交通存在较大影响，导致地块内道路拥堵现象十分严重；规划范围三环路熊猫大道成绵高速路川陕路（大件路）规划研究三交通劣势3.3.2劣势分析3.3项目发展条件分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计20110kv高压电线220kv高压电线防护绿带现状昭觉寺220kV变电站进出线包括220KV成昭东线、110kV昭桂线、220kV龙昭南、北线、220kV太昭南线以及等5条高压线，其高压走廊从规划范围内穿越，对变电站以东地块造成的分割影响较大，同时高压线下地敷设也提高了规划实施的成本；规划研究三高压走廊限制现状高压走廊3.3项目发展条件分析3.3.2劣势分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计21现状建设比较密集，已建用地面积约863000平方米，占规划范围用的比例达到56.56%；拆迁成本匡算现状建设按平均层数1.2估算，总拆迁规模达到约103.56万平方米；按保守估计5000元/平米计，拆迁成本估计约达51亿元。现状建设用地规划研究三拆迁量较大3.3项目发展条件分析3.3.2劣势分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计22成都文旅集团通过土地整理取得了规划范围内两宗土地，分别位于东风渠南北两侧，地块面积分别为242765平方米（约364亩）和527212平方米（约790.8亩）。征地一征地二规划研究三3.4项目土地权属成都市文旅集团“1098”项目城市设计23规划研究现行规划中保留变电站，成都文旅集团用地主要以商业用地和休疗养用地为主，而靠近成绵高速以及三环路地段主要考虑为成华区的新居工程居住用地。征地一征地二三文旅公司用地范围规划用地统计表名称用地用地面积（hm2）商业居住文娱休疗绿地道路水体合计原控规28.311.55.46.721.72.31.177比例（％）36.814.978.728.231.410015%7%9%28%3%1%37%商业居住文娱休疗绿地道路水体3.5现行规划分析成都市文旅集团“1098”项目城市设计24Research发展定位研究四成都市文旅集团“1098”项目城市设计25发展定位研究四4.1宏观发展背景成都市发展战略定位：世界现代田园城市成都市要建设成为统筹城乡发展和生态文明建设的样板、现代高端产业发展区。推进跨越式发展、建设“世界现代田园城市”，必须要以强大的现代产业体系