时事政策专题关于我周边形势

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关于我周边形势【教学目标和要求】通过对我周边形势的介绍、分析,使同学们了解我周边安全的现状,树立“天下虽安,忘战必危”的国防观念及“天下兴亡,匹夫有责”的忧患意识。【教学重点难点】我国面临严峻复杂的地缘战略环境。我国面临日益严峻的挑战。【教学班级】房估0901、房估0902、建工0902、建工0903、建工0904、建工0905、建工0906、建工0907、工监0901、工监0902、地勘0901、矿产0901、造价0901、造价0902、建电0901【教学课次\课时\日期】4\2\9、19—9、28【教学时间分配】学生说课、点评(7)+课程导入(4)+教学内容(75)+课堂小结(4)【教学过程】教师活动学生活动及学法指导点评第一节我国面临严峻复杂的地缘战略环境一、地缘战略环境一个国家的地理位置决定了它周边安全的复杂程度,也决定了它在国际战略格局中的地位,其影响具有长久性。今天,中国的和平与发展,既不可能像历史上的大英帝国一样,孤悬海外,偏安一偶;也不可能像今日的美利坚合众国那样,东西有大洋,南北无强邻,美国周边环境得天独厚好,浩瀚的太平洋和大西洋把美国和其它主要强国隔开,北面是加拿大,南面是默无闻的墨西哥,历次战火(包括两次世界大战)烧不到美国本土,炮声远处响,危险隔重洋,任他国战火纷飞,,我自安然无恙,因此,倚仗两洋屏障,在一个相对宁静的环境里独善其身,同时又可以隔岸观火,从中渔利。用美国前总统罗斯福的话说:美国是世界橄榄球赛场上的替补队员,待到场上双方选手都拼杀得精疲力竭时,再上场收拾残局,这是美国称雄世界的非常有利的地缘政治因素。。二、中国的安全环境远比美国复杂得多1、邻国多我国处于东亚中心,幅员广阔,有世界上第二长的陆界,邻国众多,2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤(从东向西依次是:朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南),1.8万公里的海岸线,有8个海上邻国:日本、朝鲜、韩国、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚、越南。我国东临太平洋,西接中亚石油能源中心,南濒马六甲海峡,北与大国俄罗斯接壤,我国极易陷入各种争端和利益冲突之中。我国还有一个特殊的邻居,那就是美国,虽然它远在天边,但又近在眼前,它的触角伸到了我们的周边,身在大洋彼岸,但心在全球,手却伸到了大洋此岸。一是逐步加强在太平洋的关岛和夏威夷军事基地的建设;二是继续保留其在东北亚的前沿军事存在,进一步强化日美军事联盟防卫合作;三是将其在东北亚的军事前沿存在进一步南移,强化在东南亚的军事存在,竭力推动南海问题国际化,并企图实现对马六甲海峡的直接控制;四是在原有双边结盟的基础上,组建一个新的亚太多边军事结盟体系。在演讲、说课学生先谈一谈自己的想法与美对比海陆邻国SOYOU网:你认为最有可以同中国大陆发生军事冲突的国家或地区是:日本(41%)台湾(24%)印度(17%)菲律宾(14%)越南(1%)印尼(0%)中华网:你认为日本不断中国东南,为了控制太平洋和印度洋的连接通道,在西北太平洋地区构成了三道岛链防线:第一道防线是韩国、台湾、越南;第二道防线是日本、菲律宾、马来西亚、泰国;第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南,美国实施了联印制华政策。在中国西部,美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗,为插手中亚事务、遏制中国制造条件。2、大国强国多中国及其周边地区是世界上人口最密集,社会,经济发展最不平衡的地区。世界上10个人口过亿的国家有7个是在这个地区。分别是中国,印度,印度尼西亚,俄罗斯,日本,巴基斯坦,孟加拉国。中国周边地区也是世界上大国最集中的地区,多是军事强国(世界上有5个军队在100万以上的国家,即中国,美国,俄罗斯,印度,朝鲜)除中国之外世界上6个公开拥有核武器的国家中有4个是中国邻国或亚太大国,拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。3、问题多俗话说,林子大了什么鸟都有,邻居多了,自然好邻居坏邻居也都有.在周边的这些邻国中,有些国家和我们的关系很好,有些国家和我们关系很不好,有些国家也好也不好,这就要我们不同的方式对待,处理不同的关系.主要是热点地区多、贫富差距大、意见分歧大。例如,世界三大火药桶之一的南亚次大陆、当前世界热点地区中东地区和东北亚地区,都在我国周边。这些地区经济社会发展水平极不平衡,既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等新兴工业化国家,也有贫穷落后的老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等,差距较为悬殊。领土、文化、民族和宗教等问题冲突愈演愈烈,印巴冲突尚未彻底解决,中亚国家“颜色革命”方兴未艾,地区性恐怖事件时有发生。社会主义、资本主义制度纷争不断,教派冲突摩擦不断。第二节盛世我国迎来良好的周边环境所谓基本面没有改变,是指和平发展的大气候没有变,中国周边总体稳定的格局没有变。一、国际大环境相对稳定,大国之间相对平稳,在“和平与发展是当今时代主题”下,迎来了改革开放和经济迅猛发展。此后,我国与其他大国关系进一步改善:中美关系虽然曲折不断,但总体稳定;中俄关系稳步发展;中日关系发展基本平稳;中国与欧盟关系保持良好。二、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代,我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约;80年代以后,我国与印度和越南也实现了关系正常化;90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定。三、区域多边合作得到了很大发展一系列区域多边组织、论坛、会议等等在区域经济、政治和安全事务中扮演了越来越重要的作用。2010年建成的中国—东盟自由贸易区必将深化中国与东南亚国家在经济上的相互依赖关系。上海合作组织,促进了中国与相关国家的政治关系及在反恐问题上的密切合作。扩充军力的目的是:自卫(1%)扩大影响力(24%)侵略扩张(75%)美国提问人口军队核武器美著名的国际问题刊物《外交政策》推出所谓”2010年失败国家排行榜”我国周边多个国家列入其中,6阿富汗,10巴基斯坦,16缅甸,19朝鲜。第三节我国周边面临日益严峻的挑战我国周边安全环境总体稳定的局面,但是,也要清醒看到,目前正在经受强烈冲击,同时也面临日益严峻的挑战。特别是近年来,周边突发事件明显增多,来得突然也相对集中。这些事件多数是历史遗留问题的凸现,但有些也与国际形势的变化相关。中国周边安全环境的这种变是绝对的,不变是相对的,符合事物发展规律,关键在于我们如何认识和处理。从变化最为显著同时影响也更为深远的角度看,以下方面值得特别关注。一、久拖未决的领土争端1、中国周边地缘环境的复杂性还表现在与邻国剪不断,理还乱的领土争端上.我国的陆疆边境线很长,2.2万多公里,边境长了领土争端问题也就随之而来了,迄今为止,中国已经和绝大多数陆上邻国解决了划界问题并签署了相关条约。目前尚未解决的陆上边界问题主要是中印边界问题。印关系虽已正常化,但并未建立相互信任,悬而未决的领土争端始终是不确定因素,加之印巴纷争尚未根本消除,中国西南边陲不可掉以轻心。今年以来在边境地区不断采取动作,宣示主权,增兵固防,加快战场建设,发展高新技术装备,并大肆散布“中印必有一战”的言论,这些现象都不是好兆头。印度现在不仅拥有核武器和远程导弹,而且在海空军力量上也丝毫不逊于中国,其实施高技术战争的能力决不能小觑。2、海上波澜——中国的海权面临严峻挑战我国的大陆海岸线长18000多公里,领海自北而南有渤海、黄海、东海和南海,我国的领海面积22.8万平方公里,管辖的专属经济区和大陆架海域300万平方公里。中国与8个海上邻国均有海洋争端,总争议面积达150万平方公里.如南海诸国对我南沙群岛的现实侵占。南沙群岛共由550多个岛屿、沙洲、暗礁、暗沙、暗滩组成,南海油气资源总储量估计可达1000亿吨,其中在我海疆线内约420亿吨,是我国巨大的资源宝库之一,人称第二个波斯湾。据不完全统计,南海周边各国目前在南海区域的采油量,几乎相当于中国一年的石油开采量的1/3,是我国海上年开采石油量的数倍。一是我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。目前,我国只控制南沙群岛中的7个岛屿,我国台湾控制其中的太平岛,越南占据岛礁29个,并基本上控制了南海的主要航道;打井60多口。菲律宾占据13个岛礁,打井70多口,年产石油35万吨。二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权,并成立南沙地方行政机构,还准备向南海占领岛礁移民。三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金,与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末,已钻井1000多口,发现含油气构造200多个和油气田180个。还有中日之间在钓鱼岛、东海大陆架以及东海油气资源等方面存在严重争端。钓鱼面积⒋5平方公里,海拔383米,因缺少淡水,岛上无人居住。中国人早在500多年前即发现了钓鱼岛,公元1403年(明永乐元年)完成的《顺风相送》一书,首次提到钓鱼台,1895年4月17日,清政府被迫与日本签订了丧权辱国的《马关条约》,将台湾及其附近岛屿包括钓鱼列岛等一并割让给了日本。1945年8月,日本战败投降,当然也应一并归还和平与发展变与不变中印南海日本中国。但1951年的《旧金山对日和约》却错误地把日本所窃取的钓鱼岛等岛屿归在由美国托管的琉球管辖区内。中国总理周恩来当时严正声明,中国政府坚决不承认《旧金山和约》。依据《联合国海洋法公约》有关规定,东海海底的地形和地貌结构决定了中国大陆领土的大陆架自然延伸至冲绳海槽,日本则主张采用等距离中间线来划分中日两国之间的东海大陆架。东海是一个有着巨大能源规模的区域,国际专家预测东海油气资源储量可达200多亿吨甚至更多。目前已经勘测的数据表明,东海的油气储量达77亿吨,至少够我国使用80年。而引起中日双方争议的春晓油田位于浙江宁波市东南350公里的东海海域上,由4个油气田构成,总面积2.2万平方公里,几乎相当于一个台湾省的面积。根据邓小平“搁置争议,共同开发”的精神,从上世纪70年代开始,中方就向日方提出共同开发东海石油资源的提议。日本要求在东海重新划一条“中间线”,其后果,拥有整个东海大陆架,包括钓鱼岛主权的主张;更长远来看,日本通过太平洋第一岛链的明确建立,把刚崛起的中国,特别是中国远洋舰队堵在东海浅滩上。近年来,中日两国围绕钓鱼岛、东海大陆架以及东海油气资源开发等方面的矛盾明显上升,双边摩擦日益增多。一方面,日本加强对中国钓鱼岛的实际控制,增派军事力量昼夜巡防。另一方面,日本政府全力支持其石油勘探公司加紧在东海与中国抢夺油气资源。二、周边国家的政治转型或者政局变化第二次世界大战以后,中国及其周边国家(其中大多是新近获得主权国家地位的国家)都处于不同程度和类型的政治转型过程中,属于所谓的“转型带”国家。政治转型过程常常伴随着政治动荡,甚至发生流血冲突。比如泰国自从2006年他信政府被军事政变推翻以来,该国政治局势就一直动荡不定,反他信的“黄衫军”与亲他信的“红衫军”之间的斗争持续不断。2008年黄衫军示威活动导致两届政府在不到3个月内相继下台,而2010年红衫军的大规模抗议活动导致红衫军和军队发生流血冲突。2007年缅甸发生僧侣大规模游行示威并遭武力镇压,2009年菲律宾发生数十名政界人士和新闻记者被政敌的武装分子绑架、杀害的事件,以及近年来巴基斯坦、尼泊尔等国政局的不稳定,都说明了相关国家在政治转型过程中遇到了很大困难,在中国的周边国家中,阿富汗的政治转型比较特殊,其政治民主化进程是美国通过发动阿富汗战争从外部强加或者输入的,尽管阿富汗已经实现了议会和总统的政治选举,但该国的政治转型远没有完成,其重建和反恐工作也任重而道远。值得注意的是,20世纪末东西方冷战的结束使得中国周边前苏联集团的国家(包括俄罗斯、蒙古以及中亚国家)也进入以民主化为目标的政治转型过程中。俄罗斯在冷战结束后曾经一度采取“西方化”和向西方“一边倒”的政策,但叶利钦执政后期俄罗斯的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