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户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第1页监理规划1．总则1．1工程概况本次供水工程位于于户县，分部于渭丰镇、大王镇、涝店镇、五竹镇、玉蝉镇、石井镇、太平乡等，工程总投资约1000万元。1.2工程项目主要目标1.2.1投资目标：工程投资严格控制在承包商投标报价范围内，如承包商因故工程索赔或变更增加造价，应事先征得建设单位同意1.2.2工期目标：确保工程在建设单位与承包商签订的工程施工合同约定的过期内完成1.2.3质量目标：按照国家有关监理工作要求1.2.1、质量目标：按照国家有关监理工作要求、《水利水电施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《村镇供水工程施工质量验收规范》（SL688-2013）、《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004)等对本次工程施工阶段、保修阶段全过程实施监理，确保工程质量达到合格以上标准。1.2.4安全目标：在项目实施阶段开展安全检查及督促指导工作，确保安全事故为零户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第2页1.3工程项目组织建设单位：户县农村饮水安全工程建设管理处设计单位：户县水利水土保持工作站监理单位：西安森合工程建设监理有限公司施工单位：陕西大正工程建设有限公司陕西长城建设工程有限公司陕西中浩源水电工程有限公司1.4监理范围和内容1.4.1监理范围监理范围为户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程施工阶段质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理以及工作协调。1.4.2监理内容1.4.2.1设计方面（1）组织设计单位进行现场设计交底。（2）及时向承建单位签发设计文件，发现问题及时向发包人报告。（3）协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。（4）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。（5）代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承建单位提交的设计文件。（6）保管所有设计文件及过程资料。1.4.2.2施工方面（1）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。（2）全面管理工程建设合同，就承建单位选择的分包单位资格进行审查批准。户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第3页（3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。（4）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（5）签发补充设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。（6）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承建单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促承建单位采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。（7）施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按南方电网有关标准和要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。（8）工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；参加重大的安全事故调查。（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。（11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第4页计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。（12）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。（13）其他相关工作。1.4.2.3其它协助发包人制定各项工程管理办法，并履行与其相应的职责。1.5监理工作依据（1）国家批准的工程建设文件。（2）国家和行业部门制定颁发的法律、法规、规章和有关政策。（3）工程建设合同及监理合同。（4）设计文件、技术要求和图纸。（5）国家及行业颁布的《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-提防工程》（SL634-2012）等现行技术标准和规程规范。1.6监理组织1.6.1监理机构的设置为了顺利地履行监理合同，实现工程的“三大”目标控制，我公司成立了汉阴县农村供水工程59处供水工程项目监理部，由具备工程建设总监理工程师资格的丁利民同志出任项目总监理工程师，实行总监理工程师负责制。总监理工程师代表我公司全面履行工程监理合同中确定的全部责任、权利和义务。根据本标段的工程特点配备相应专业的监理员。在整个施工阶段实施有效的监理。主要监理人员配备如下：（1）监理人员配置见下表户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第5页表1-1监理部监理人员情况一览表姓名职务职称负责项目备注丁利民总监高级工程师全面负责JLZ2005080443张鹤监理工程师工程师现场监理JLG2013610189李凯监理工程师工程师现场监理JLG2005081711王吉成监理工程师工程师现场监理JLG2005081750葛虎监理员兼监理资料员助理工程师监理员、资料员JLY20146101071.6.2监理人员岗位职责1.6.2.1总监理工程师职责（1）主持编制监理规划，制定监理部规章制度，审批监理实施细则，签发监理部的文件和指令。（2）确定监理部各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理部内部工作。（3）负责本监理部中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员。根据工程建设进展情况，调整监理人员。（4）组织审核施工单位提出的分包项目和选择的分包人。（5）组织审批施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第6页和监理专题会议。（8）签发工程项目开工令(通知)、暂停施工通知、返工通知和复工通知。（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜。（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。（12）要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工单位人员或技术、管理人员。（13）审批工程质量缺陷的处理方案：组织或参与处理工程质量及安全事故。（14）检查监理日志，组织编写监理工作大事记。（15）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。（16）签发工程移交证书和保修责任终止证书。（17）组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。总监理工程师不得将以下工作授权给副总监理工程师或监理工程师：（1）主持编制监理规划，审批监理实施细则。（2）主持审核施工单位提出的分包项目和选择的分包人。（3）批准施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（4）签发工程项目开工令(通知)、暂停施工通知、返工通知和复户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第7页工通知。（5）签发各类付款证书。（6）签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。（7）签发变更通知和索赔处理决定。（8）签发工程移交证书和保修责任终止证书。1.6.2.2监理工程师职责（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。（2）预审施工单位提出的分包项目和选择的分包人。（3）预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（4）预审或经授权签发施工图纸。（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（6）审批分部工程开工申请报告。（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件和指示。（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（10）预审各类付款证书。（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报。（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。（15）填写监理日志。指导、检查监理员的工作。必要时可向总监户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第8页理工程师建议调换监理员。1.6.2.3监理员职责（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。（2）检查施工单位用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。（4）检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。（5）核查关键岗位施工单位人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。（6）检查施工单位的施工日志和试验室记录。（7）核实施工单位质量评定的相关原始记录。1.7监理工作基本程序（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。（2）编制项目监理规划。（3）进行监理工作交底。（4）编制各专业、各项目监理实施细则。（5）实施施工监理工作。主要监理工作流程见下页：图1-1工序或单元工程质量控制监理工作程序图图1-2质量评定监理工作程序图图1-3工程进度控制监理工作程序图图1-4工程款支付监理工作程序图图1-5设计变更监理工作程序图户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第9页图1-6索赔处理监理工作程序图（6）督促承包人及时整理、归档各类资料。（7）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。（8）结清监理费用。（9）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。（10）向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第10页是进入下一工序或单元工程1.工序或单元工程施工完毕2.施工单位进行自检、填报工序或单元工程施工质量报验单3.监理部审核自检资料完整性4.审核结果5.监理部现场检检6.合格否9.核准计量7.返工否否是是8.监理部审核、签认工序或单元工程施工质量报验单1.7.1工序或单元工程质量控制监理工作程序图1-1工序或单元工程质量监理工作控制程序图户县2015-2016年200万元以下农村饮水安全工程监理规划第11页进入下一分部工程进入下一单位工程进入一下单元工程1.单元工程完工2.施工单位填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级3.监理部审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级4.分部工程完工5.施工单位填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定6.监理部审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级5.施工单位填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定7.质量监督部门审核核备质量等级（一般分部工程）8.质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程）9.单位工程完工10.施工单位填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定12.质量监督部门核定单位工程质量等级11.监理部复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级13.工程项目完工14.质量监督部门核定