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FM995户外直播特别节目科学应对突发事件保障人民生命安全主持人：听众朋友，您现在收听收看到的是由阿勒泰地区广播电台、阿勒泰地区应急办联合播出的户外直播特别节目“科学应对突发事件保障人民生命安全”，我们的直播现场是在老行署门前，2003年非典之后，党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。由国务院组建了突发公共事件应急管理委员会，建立健全突发事件应对机制体制。突发公共事件共分为自然灾害、事故空难、公共卫生、社会安全4大类，而应急管理是指政府机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，采取一系列的必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐发展的有关活动。近年来，在地委、行署的正确领导下，阿勒泰地区应急管理工作得到了快速发展，应急管理也愈加受到大家关注。目前，地区应急管理委员会成员单位已增加至57个，由地区应急管理办公室负责统筹协调各项应急管理日常工作，并组建了“安全生产事故应急指挥部”等33个专项应急指挥部和办事机构，负责多领域突发事应对处置工作，所以我们今天的直播特别邀请到阿泰地区气象局、地区安监、地区公安局交警支队、地区卫生局的各位领导来到现场，介绍嘉宾：地区气象台台长梁效忠、地区安全生产监督管理局副局长李树根、阿勒泰地区公安局交警支队支队长范文东、地区卫生局副局长刘明德。事前预防：主持人：气象部门在气象灾害应急管理中主要承担气象灾害监测、预普和应急气象服务的相关社会管理工作，气象部门在气象灾害应急管理中的主要任务之一是确保气象灾害警报系统在灾害应急中充分发挥作用，气象灾害发生时能及时发布预警并告之广大公众;加强与相关部门的沟通和协调，做好灾害应急服务;培训相关气象业务人员以确保科学有效地发布灾害警报。另外，除及吋准确发布和传播各种气象灾害预警信息外，还要综合利用其他各部门的气象资源，提供决策服务信息和应对灾害的措施建议。首先我们有请地区气象台台长梁效忠梁台长为大家介绍一下咱们阿勒泰地区的气候特点：梁台长：阿勒泰位于我国西北边陲，远离海洋，是典型的内陆干旱气候区。暴雨山洪、干旱、大风沙尘暴、雪灾、冰雹、低温冻害、大风寒潮、等气象灾害种类多、影响大。每年因气象灾害及其次生灾害造成的直接经济损失占到全区自然灾害损失的80%以上。主持人：最近几年咱们阿勒泰地区发生过哪些重大的天气气候事件呢？梁台长：1、2007-2008年全区干旱，60多年气象资料记录的第二位（最干旱的年份74年），受旱面积150余万亩，占全区播种面积的近一半，损失2亿多元。2、2010年1月阿勒泰遭破历史记录的暴雪天气，连续3场暴雪，大部分县市月降水量（降雪量）是常年的5-7倍，破历史极值。雪灾造成牧业白灾、房屋倒塌、道路阻塞中断。3、2012年、2014年阿勒泰部分地方出现旱灾，造成损失数千万元。4、2014年4月22-24日阿勒泰出现近20年来最强大风、寒潮天气过程，风灾造成损失超过3000万元（全疆损失最大哈密超过6亿元，阿勒泰在全疆14个地州中损失最少）。5、2013年9月12-24日禾木发生森林火灾，损失超过千万。主持人：气象台主要为公众提供哪些预报内容呢？梁台长：一、天气预报产品情况介绍1.短时天气预报：每天8时到20时逐时制作未来6小时各县市天气、温度、风力预报，可用时效6小时.2.短期天气预报每天06、17时共2次制作全市未来72小时天气预报温度预报和风力预报，可用时效为72小时。二、天气警报产品1.气象警报预计未来我区将出现暴雨洪水、高温、大风寒潮等灾害性天气时，视情况发布各类气象警报。主要有以下类型：(1)高温报告。一般在盛夏季节，预计未来三天或三天以上县（市）最高温度≥35℃，发布高温报告。(2)寒潮警报。预计未来24小时内日平均温度的降温幅度≥10℃，或48小时内平均温度的降温幅度≥12℃，且最低温度降至0℃以下时，发布寒潮警报。(3)低温报告。当冷空气、寒潮等已经影响各县（市），气温持续下降，可能出现霜冻、薄冰、冰冻、严重冰冻时，发布低温报告，报告一般预报次日至第三日的最低温度。其他还包括牧业转场、牧业黑灾白灾、气象地质灾害、阶段性干旱等上述各类警报类预报通常随各时次短期天气预报传送给地区、市广播电台、电视台等媒体播出，同时通过《政府新闻网》、12121声讯电话发布。2.气象灾害预警信号当灾害性天气已经影响或可能影响各县（市）一定范围时，根据天气形势发展态势，及时发布灾害性天气预警信号。预警信号内容包括发布单位、发布时间、预警信号名称及其等级、可能出现的灾害性天气情况、已经或将可能产生的影响、相应的防御指南等。各类预警信号传送给市广播电台、电视台等媒体播出，同时通过气象预警短信平台、《阿勒泰日报》、《政府新闻网》、12121声讯电话、电子显示屏、农民信箱发布，启动气象预警信息自动广播系统通过农村有线广播向广大农村用户发布。三、气象监测信息1.气象要素监测信息向公众提供的主要有阿勒泰地区各县（市）各时次降水、温度、最高气温、最低气温、风向、风速、相对湿度、地面温度和气压等常规气象监测信息，.2.农业气象产品（1）农业气象月（年）报分析全市上一月（年）天气气候概况、气候条件、土壤水分监测情况及主要农业气象灾害对当前主要农作物生长的影响等，同时根据本月（年）天气趋势预测，提供相应农事建议，对于农业生产安排部署具有参考意义。（2）作物全生育期气象条件分析根据各县（市）农业产业情况和气象条件，分析生育期内气象条件对作物各生长阶段的影响等，主要有春小麦、油葵、玉米等农作物及豆类、瓜果类、特色林果的全生育期气象条件分析，该产品对各县（市）因地制宜开展农业生产有很好的参考价值，通过阿勒泰气象网、农牧林政府部门发布。（3）农用天气预报根据当前农业生产实际情况，分析未来10天气象条件可能对农业生产造成的影响，并给出相关的农业生产建议，在重大灾害性天气来临前增发此产品。该产品每周一、周三通过阿勒泰气象网、电话、传真等发布，必要时通过当天电视天气预报节目播出。3.气候评估服务（1）气候公报阿勒泰气象局每年1月底前发布《气候公报》，内容为地区上一年度全年气候特征、极端天气气候事件强度及影响分析、气候对生态环境评价、气候对水资源及主要行业影响等。（2）年度十大气候事件阿勒泰地区气象局每年1月底前发布年度十大气候事件，内容为上一年度对全地区产生严重影响的重大天气、气候事件的强度、影响、对农业生产、电力、水利等主要行业的影响等。（3）重要气候公报气象局在每次重大气象灾害过程结束后发布重要气候公报，影响时间较长时，在气象灾害影响过程中发布，内容为该重大气象灾害影响过程的气象数据统计分析、对各行各业的影响程度分析评估等。4.地质灾害气象等级预报每年5月1日（根据天气形势，也可能适当提前）至10月15日，当预报有强降水天气出现时，启动地质灾害气象条件等级预报系统，由气象部门和国土资源部门根据降水、地质环境等情况，联合制作全地区范围内出现泥石流、山体滑坡等地质灾害可能性大小的地质灾害气象条件等级预报。5.森林火险气象等级预报每年4月1日至次年10月30日每天15时制作地区森林火险等级预报及按等级划分的林区防火指南。该产品每天在电视天气预报节目中播出，通过阿勒泰气象网发布。事发应对阿勒泰地区安全生产监督管理局的副局长李树根主持人：1.这里能否首先向大家介绍一下咱们安监局的工作职能和目前阿勒泰的安全生产形势？李局长：好的。地区安监局是负责全地区安全生产综合监督管理的政府工作部门。概括来讲安监局的职责主要有两大类：首先是承担全地区安全生产综合监督管理职责，指导协调、监督检查安委会各成员单位的安全生产工作，负责组织自治区、行署、地委安排的安全生产大检查和专项督查。另一方面承担非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等行业的监督管理工作。包括应急管理、安全教育培训、建设项目“三同时”、职业卫生、重大危险源监控、事故隐患排查治理等工作。并对法律法规落实情况进行执法检查，对安全生产事故依法组织调查处理。近年来，我们地区安监局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以减少安全生产事故为目标，深化安全生产专项整治，积极开展安全检查，狠抓隐患排查治理，严格行政许可，加强宣传教育培训，全地区安全生产形势总体稳定，各类安全生产事故逐年下降。主持人：.请问发生了安全生产事故该向哪个单位报告？事故调查处理的程序有哪些？李局长：发生安全生产事故后，要立即向所在地的安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告，如果是一般事故，由当地人民政府组织安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门、监察机关、公安机关及工会，成立事故调查组进行事故调查，并形成事故调查报告，由当地人民政府根据事故调查报告做出批复和事故处理决定。在此，也希望大家，如果发生安全生产事故，请立即报告，这样可以使我们及时组织应急救援工作，最大限度地减少事故造成的损失，也便于我们事故调查处理工作的开展。主持人：有些企业规模比较小，但是安监部门要求这些企业也必须开展安全标准化，我想问下，为何必须要开展安全标准化建设？李局长：实行安全生产标准化是国家为了落实企业安全主体责任，提高企业安全管理水平提出的一项严格规定。标准化分为三级，根据规定规模以上企业要在2013年底前必须达到三级标准化。其他企业要在2015年前实现达标。企业实施安全生产标准化，有利于进一步规范企业的安全生产工作，维护从业人员的合法权益，促进安全生产法律法规的贯彻落实，减少生产事故的发生。希望企业能够有正确的认识，积极配合做好这项工作。主持人：当发生火灾事故，应该怎么处置，要注意什么？李局长：（1）在起火原因、火区范围查明之前，施救人员必须配备使用、防毒设施，保证施救者自身安全；（2）迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员；（3）探明火区地点、范围和尽可能找到起火原因；（4）迅速切断灾区电源；（5）采取措施防止火区和火灾中产生的各种有毒有害气体向其他巷道和工作面蔓延；（6）慎重选用灭火方法；（7）在整个抢救和处理过程中，必须有专人严密监测有害气体及风向的变化，防止出现中毒窒息等次生衍生事故；（8）明确通风线路，根据需要决定是否反风。（9）明确所需的事故应急救援处置技术和专家；（10）明确可能需要调动的应急救援力量及物资保障；（11）确定受困人员救援方案。7.危险化学品事故一般处置方案（1）接警。接警时应明确灾情、发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。（2）隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。（3）人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警，进行准备的情况下，撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。（4）现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。主持人：煤气、硫化氢、氰化氢中毒事故处置要点李局长：冶炼和煤化工过程中可能发生煤气、硫化氢和氰化氢泄漏事故。应急救援时要注意：（1）迅速查找泄漏点，切断气源，防止有毒气体继续外泄；（2）迅速向当地人民政府报告；（3）设置警戒线，向周边居民群众发出警报。主持人：氧气火灾事故处置要点李局长：发生氧气火灾事故，应急救援时要注意：（1）在保证救援人员安全的前提下，迅速堵漏或切断氧气供应渠道，防止氧气继续外泄；（2）对氧气火灾导致的烧伤人员采取特殊的救护措施。事中处置阿勒泰地区公安局交警支队支队长范文东主持人：近几年，阿勒泰地区事故灾难类事件发生情况和呈什么趋势？范支队：近几年，我们阿勒泰地区发生过一起重大的交通事故。2010年9月15日，