政府工作半年总结中共沙地镇委员会沙地镇人民政府2009年上半年,我镇在县委县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,紧紧围绕“1810”的工作思路(即“围绕一个目标,实现八项突破,实施十大民生工程”),集中精力谋大事,立足全局抓工作,聚精会神搞建设,创新机制促发展,团结和带领全镇人民解放思想、创新创业、扎实工作、狠抓落实,全力推进我镇经济和社会各项事业快速和谐发展,开创了我镇经济和社会各项事业的新局面,为我镇朝着全面建设小康社会和和谐社会的目标又迈出了坚实的一步。一、围绕中心,服务“三化”,开创党建经济同发展大好局面半年来,我镇党建工作在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,以“富民、服务、和谐”为主题,围绕中心,服务大局,为推动我镇经济和社会事业快速协调发展提供了坚强的思想和组织保障。——围绕科学发展,凸显“富民党建”。我镇始终把找准党建工作与服务地方发展的结合点、切入点、兴奋点作为新时期党建工作的首要内容来抓。(一)以为民富民的工作理念,提升党委执政水平。我镇采取集中讲学、在线自学、网上考学、轮讲评学等形式,深入学习科学发展观,创新发展理念,理清发展思路,切实提高班子成员为民富民的能点梦时刻中国全新的“P2P”梦想与创意项目筹资平台设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏梦想从相信开始力和本领。(二)以创业能人的选人标准,配强配齐村级班子。结合去年底村“两委”换届,我镇注重从“三化”工作一线中有创业激情、带领群众致富意愿强烈的致富能人、退伍复员军人、优秀返乡农民工中选配村“两委”干部;同时要求村书记、主任必须带头兴办一个实体,发展一项主导产业。通过干部“做给农民看,带动农民干”推动了我镇四大农业产业的发展,全镇90%的村书记、主任成为了烟叶等产业种植大户、农产品营销经纪人等创业致富能人。(三)以互动共促的工作原则,创新党组织设置。我镇按照有利于产业发展的原则,创新党组织设置,强化党组织功能。在农业产业化程度较高的坳上、石鼓、蟠岩村,建立了高峰山烟农合作社,积极探索“支部加协会”模式,成立了烟农合作社党支部,让产业党支部与产业协会同步运行;同时,探索“支部+支部”模式,让产业相近、地域相邻的坳上、银村建立联合党支部,实行“强村带弱村”战略,推动区域共同发展,努力使党建工作和经济发展在组织设置的不断创新中实现同频共振、互动共促。(四)以党群富联网的帮带模式,提高农村党员致富能力。结合我镇产业发展和农村党员创业特点,大力推行了“十小”致富模式,即烤烟小基地、脐橙小果园、畜牧小猪圈、水产小渔塘、家禽小鸭舍、粮食小农场、山地小林场、流通小货运、个体小商店、加工小工厂,以“专家+党员+农户”的方式,使致富党员与普通群众帮扶结对,做到信息联通,劳力联帮,资金联扶,通过“党群富联网”带动400点梦时刻中国全新的“P2P”梦想与创意项目筹资平台设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏梦想从相信开始多名党员群众致富。——突出执政为民,打造“服务党建”从“管理型”向“服务型”转变,是新时期基层党建的一大鲜明特征。我镇紧紧围绕“让党员满意、让群众受益”的要求,不断提升党组织服务党员、党员干部服务群众的水平。(一)建好服务阵地。我镇重点完善了乡镇“三民”服务中心、村级组织服务场所、农村公共事务服务所和村落社区党员服务站三级为民服务阵地建设。结合村支部标准化建设,今年新建和改建了攸镇等四个村部办公楼,到目前,全镇已有14个村新建和改建了村部办公场所。为提升城镇化水平,完善圩镇社区配套服务,6月份我镇高标准建设了沙地城镇和谐社区服务中心,按照“126”社区党建工作机制,建立了健康医疗服务站、文体娱乐服务站等六个居民服务站,有力提升了我镇社区党建工作水平。(二)创新服务载体。我镇结合烤烟、水产养殖等优势产业和农村党员创业需求,建立了农村党员创业烤烟孵化基地和水产养殖孵化基地,采取“基地+合作社(协会)+创业党员”方式,深入开展“三培两带两服务”,充分发挥农村党员干部现代远程教育平台的培训资源优势,帮助农村党员实现创业致富,全镇共有86名农村党员通过创业孵化基地实现创业。(三)提升服务水平。结合机关效能年活动,我镇以转变干部作风、规范行政服务行为、提升服务水平为重点,健全完善了以考勤考绩为主的干部绩效考核制度,大力推行“一线工作法”,做到情况在点梦时刻中国全新的“P2P”梦想与创意项目筹资平台设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏梦想从相信开始一线掌握、问题在一线解决、纠纷在一线调解、服务在一线体现。——坚持以人为本,彰显“和谐党建”基层党组织的主体是党员,服务对象是人民群众,这就要求基层党的建设必须始终坚持以人为本,充分发挥党员的主体地位,以党内民主促进党内和谐,带动社会和谐。(一)加强基层民主政治建设,增强党员主体意识。进一步深化了党务、政务、村务公开,积极推行了村级重大决策听证会制度和村级组织办事承诺制度,建立和完善村干部“双述双评”制度,定期向党员和群众述职报告,以公开赢得信任,以民主凝聚民心。(二)实施党内关怀,增强党员归属意识。建立完善了党员村干部激励关爱机制,实现村干部养老保险全覆盖,全面实施了农村党员和返乡农民工创业致富金融扶持,印发了《农村党员和返乡农民工创业就业服务指南》,全镇共有19名党员获得了创业贴息贷款36万元。(三)搭建履职平台,增强党员责任意识。深入开展了“党员十带头”、无职党员设岗定职、“建设新农村党员当先锋”等主题实践活动,大力推行了农村党员“一册一线”管理机制,把党员的先进性体现到实实在在的惠民行动中,落实到构建和谐基层的生动实践中。二、新农村建设积极推进,村容村貌不断完善2009年,围绕“六改四普及”要求,我镇通过继续加大“四个力度”(即加大组织领导力度、加大资金物资投入力度、加大督查通报力度、加大干部考核力度),严格按照规划,明确工作责任,强化完善以“四项机制”(即竞争淘汰机制、奖励激励机制、民主管点梦时刻中国全新的“P2P”梦想与创意项目筹资平台设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏梦想从相信开始理机制和资金投入机制)为主要内容的工作措施,全面扎实推进了新农村建设各项工作的深入开展,集中人力物力财力推进村庄整治。在深入调查摸底的基础上,我们新启动了洋村张屋、下诚,螺田村岗下,坳上村庆芫,沙地村炉下,五龙村庄前,攸镇村下汲等七个新农村建设点,加快了这7个新农村示范点的建设进度。截止目前,基本成型4个点(洋村张屋、沙地村炉下、螺田岗下、攸镇下汲),所有点内也基本上实现路网硬化、房屋靓化、池塘洁化、民风净化、庭院绿化、服务社区化,村容村貌不断完善,村民生活环境显著提高。我镇在抓好村庄整治的同时,继续同步推进圩镇建设。镇党委政府坚持围绕“巩固、完善和突破、提高”的要求下功夫、作文章,自我加压,深入推进,努力使我镇圩镇整治工作再上新台阶。按照“一河两岸”的整体规划,高标准建设了以精品商住区和别墅区为特色的埠背新区,进一步拉大城镇框架,提升城镇品位。同时,把建设沙地城镇社区活动中心和文化站作为丰富城镇居民文化生活、提高居民文明素质、建设和谐文明新城镇的一个重要内容来抓。并重点整治改造了攸镇圩镇排水设施,大力实施了硬化、绿化、靓化工程,攸镇圩镇面貌焕然一新,秀美文明新村镇逐步呈现在我们面前。三、三管齐下抓工业化建设,工业强镇步伐加快2009年上半年,结合实际,我镇全体领导干部群众抢抓机遇,齐心协力,三管齐下抓好我镇工业化建设,工业强镇步伐加快。(一)积极推进工业园区平台建设。我镇初步建成了以105国道为依托的民营经济工业走廊,工业走点梦时刻中国全新的“P2P”梦想与创意项目筹资平台设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏梦想从相信开始廊内以食品服装加工业为主,而以矿产品加工为主的攸镇工业园区也初见雏形,园区内各项工程建设正在稳步推进,园区环境设施正在逐步完善。两个工业园区平台的建设事关整个沙地镇工业化建设的进程及效果,我镇积极落实好园区建设这项工作,目前各项建设工程正稳步推进,建设成效初显。我镇以赣州鸿毅高科技材料有限公司、赣州龙马实业有限公司、赣州沙地板鸭有限公司等一批重点企业为龙头,重点发展了钨钼、铜锡、稀土等矿产品精深加工、板鸭加工和服装加工,努力打造出了赣县重要的矿产品加工工业基地和传统的食品服装加工基地,构建出了区域特色明显的工业经济格局。(二)紧抓“招商兴工”,鼓励全民创业半年来,我镇进一步加大了招商兴工力度,创优招商环境,完善招商制度,强抓招商队伍,坚持“走出去、请进来”,转变招商方式,拓宽招商渠道,充分发挥“老乡找老乡、老乡找老板”的招商链机制,特别是以赣州菊隆高科注资重组赣州鑫凯化工有限公司为契机,重点引进大企业、大集团,招商引资工作成效显著。一批招商项目已实现顺利投产,部分项目已完成初步选址,我镇招商兴工再掀热潮。其中,赣州客商谢瑞鸿投资286万美元创办的“赣州鸿毅新科技矿产品实业有限公司”截止二季度已实现工业税收300万元,上海客商郭传勇钾长石深加工、福建客商吴辉胜锡加工等投资项目均以达成投资意向。在大力实施招商兴工主战略的同时,我镇还积极挖掘本镇现有的商力资源,在全镇深入开展了“解放思想、全民创业”的学习活动,组建政策知识宣讲团下乡讲授,大张旗鼓鼓励全民创业,鼓励外出务点梦时刻中国全新的“P2P”梦想与创意项目筹资平台设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏梦想从相信开始工人员回乡创业,并充分利用高速公路开通后105国道旁大量闲置的马路店这一优势,积极引导“打工潮”变“回乡创业潮”,大力发展劳动密集型企业,力争把105国道民营经济工业走廊建成返乡农民工的创业就业基地,在全镇掀起了新一轮的创业热潮。(三)优化发展环境建“环保”机制我镇坚持贯彻落实《赣县鼓励投资促进开放型经济又好又快发展的若干意见》,出台相关政策,对投资商实行政策倾斜与条件上的适当放宽,进一步优化我镇的投资发展环境。成立了工业化指挥部,并抽调了四位班子成员具体负责,结合实际制定了《沙地镇工业化实施方案》和招商兴工优惠政策,明确了中长期工业化目标,建立了攸镇工业小区服务站,进一步提高了我镇的工业化服务水平。建成了一套“环保”机制,实行招商企业班子成员挂点联系制度和重点企业挂牌保护制度,成立了镇招商环境优化办,由纪检书记担任主任,严肃查处破坏招商的环境人和事。由镇人大定期组织相关执法站所向县乡人大代表述职评议,努力营造以优化招商环境为荣、以破坏招商环境为耻的良好氛围,不断推进我镇的发展环境建设。四、创新城镇化建设理念,城镇面貌再上新台阶上半年,我镇紧紧围绕打造“虔吉边界区域性中心集镇”的目标,按照“新理念、新机制、新面貌、新市民”的整体要求,结合镇党委书记提出的“建好一个中心,塑造城镇靓镇”的工作任务,创新城镇化建设理念,积极推进城镇化的各项建设,城镇面貌再上新台阶。首先,用“超前”理念规划城镇,聘请了专家修订圩镇总体规划,完善点梦时刻中国全新的“P2P”梦想与创意项目筹资平台设计、旅行、影视、摄影、科技、音乐、艺术、人文、出版、饮食、漫画游戏梦想从相信开始创