第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第一框政府的职能:管理与服务学案一、学习目标:1、明确我国政府的性质,理解我国的政府是便民利民的政府。2、明确政府的主要职能,了解政府作用,知道我国正在建设服务型政府3、提高自主学习、合作学习和探究学习能力,用学会用辩证地观点分析问题二、学习过程:(一):复习回顾:我国的国家性质是什么?本质是什么?(二)、学习探究:政府的职能1、我国政府的性质:【知识拓展】我国的国家性质决定我国政府的性质,政府性质决定政府职能,政府职能是政府性质的体现。2、我国政府的基本职能:(1)。——政治职能保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。(2)。——经济职能在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有特别重要的职能,主要是进行、、、和。意义:,和(3)。——文化职能①政府宣传科学理论,引导人民抵制各种和的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质②政府组织和发展、、、、等各项事业,努力提高国家文化软实力。意义:提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,提高国家文化软实力。(4)。——社会公共服务职能具体表现:2意义:总之,政府的职能是:与。【思考】履行四个基本职能的主体是谁?请问政党、政协、社会团体、村委会居委会、团委、人大、法院、检察院等能不能行使该职能?【提示】判断某种活动是否是政府职能,一定要分清其主体是否是行政机关。其它权力、司法机关及政党、社会团体、人民政协、基层群众性自治组织都不能代替政府行使政府职能。【思考】政府组织社会主义经济建设职能中的公共服务职能与政府提供社会公共服务的职能是否是一回事?【提示】二者都属于提供公共服务,前者是经济性的公共服务,如对企业对农民的信息引导、技术服务、政策指导等;后者强调的是公共设施建设、医疗保障和社会保障建设,人口政策和环境保护等方面的服务,侧重社会生活方面。【合作探究】试分析以下措施体现了政府的什么职能?1、减税、加息2、2008年北京奥运会的召开3、30亿改善煤矿安全4、建立廉租住房制度5、开展“打黑除恶”专项斗争3、政府职能是有限的政府承担着重要的职能,并不意味着政府包办一切。我国正在建设政府,其根本目的是进一步提高、(三)、便民利民的政府1、政府的作用(1)人们的公共生活受到政府的(2)人们又享受着政府提供的结论:我们的政府是的政府。2、正确处理与政府的关系(公民个人必须提高公民意识和政治素养)【自主探究】判断并修改1、我国政府的性质是由其职能决定的。2.政府有组织经济建设的职能,所以政府可以直接干预经济活动。3.我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。包括民政局、审计局、检察院、法制局、文化局、政协等。3【巩固练习】1、在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有的职能主要是①经济调节②市场监管③社会管理④公共服务A.①②B.①②③C.②③④D.①②③④2、下列属于社会公共服务职能的是①组织发展科学文化卫生事业②调控物价③加强公共基础设施建设④建立健全社会保障体系A.①②B.①③C.②③D.③④3、下列行为体现了政府履行职能影响人们生活的是①教育部作出决定,地震重灾区高考延期②中国人民银行提高存贷款利率③派出所给新生儿办理户口登记④企业因经营不善破产,导致工人下岗A.①②④B.②③④C.①②③D.①②④4、“脱贫四五年,一病回从前;得了阑尾炎,白种一年田”,这是一位全国政协委员在“两会”期间的顺口溜。对此国家正在加强对医药生产和流通领域的监管,积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度.从政治常识看,国家的这一举措表明()①国家在履行管理经济的职能②国家在履行社会公共服务的职能③医药卫生费用属于国家公共财政支出④体现了政协在国家管理中的决策权A.①②B.②④C.①③D.③④5、作为2007年“十大惠民行动”的具体举措,四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身分证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身分证,不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。这体现了政府①坚持对人民负责原则②接受人民群众的监督③履行社会公共服务职能④履行管理经济的职能A、①③B、②③C、②④D、③④【合作探究】背景材料:2012年四川,云南,持续干旱,政府面对干旱的灾情,政府采取了以下措施:(1)加快应急水源工程建设根据实际情况制定饮水解困方案,落实供水措施要组织运水、送水,绝不能让一名群众没水喝.(2)保障粮油、肉类、蔬菜等的市场供应,搞好重要商品物资的运输调度,加强市场监测和调控,防止价格大幅波动(3)为整顿市场秩序,治理和打击商业贿赂,惩治腐败4(4)为应对旱灾,在技术人员指导下,推广抗旱技术,用营养袋和肥床两种方式培育玉米苗,以便气候条件具备时随时移栽。思考1:分析“西南大旱”期间政府采取的措施,分别体现了政府的什么职能?思考2:政府履行职能对我们的生活有什么影响?思考3:透过政府履行的各项职能,体现了我国政府的性质,那我国政府的性质是什么?5问题探究【合作探究】1、组织社会主义经济建设的职能2、组织社会主义文化建设的职能3、保障人民民主和维护国家长治久安的职能提供社会公共服务的职能4、组织社会主义经济建设的职能5、保障人民民主和维护国家长治久安的职能【自主探究】1、我国政府的性质是由其职能决定的。错误我国政府的性质是由国家性质决定的,政府性质又能决定政府的职能2.政府有组织经济建设的职能,所以政府可以直接干预经济活动。错误虽然政府具有组织经济建设的职能,但政府的职能是有限的,不能包办一切,更不能直接干预经济活动。3.我国的行政机关指上至中央政府下至村委会各级组织机构。包括民政局、审计局、检察院、法制局、文化局、政协等。错误行政机关就是指我国的政府部门,包括中央政府及各级地方政府。其中民政局、审计局、法制局、文化局属于政府部门,而检察院属于司法部门,政协不是国家机关,是多党合作的组织形式,是爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。[巩固练习]DDCAA【合作探究】(1)答:(1)加快应急水源工程建设根据实际情况制定饮水解困方案,落实供水措施要组织运水、送水,绝不能让一名群众没水喝.政府提供社会公共服务的职能(2)为整顿市场秩序,治理和打击商业贿赂,惩治腐败,体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能.(3)保障粮油、肉类、蔬菜等的市场供应,搞好重要商品物资的运输调度,加强市场监测和调控,防止价格大幅波动体现了政府组织社会主义经济建设的职能.(4)为应对旱灾,在技术人员指导下,推广抗旱技术,用营养袋和肥床两种方式培育玉米苗,以便气候条件具备时随时移栽。体现了政府组织社会主义文化建设的职能.【归纳总结】(1)四种职能可以归纳为“管理和服务”(2)履行职能的主体是国家行政机关(3)政府的某些做法所体现的政府职能,可能是一项,也可能是多项。