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政府经济学2010年复习题及答案一、单项选择题1.以下属于市场无效的是（D以上答案都正确）2.以下对政府的说法不正确的是（A政府和国家是基本等同的两个概念）3.以下属于政府的职能的是（D以上都正确）4、政府经济的依据是（B、社会公共权力）5,政府经济的目的是（A）A、满足社会公共需要6.以下对财政的经济稳定和发展职能理解不正确的有B增长和发展是相同的概念，可以混用7、购买性支出也称为（B）B．消耗性支出8、把财政支出分为经济建设费、社会文教费和国防费等，D．按费用类别来分类的。9、财政支出的方向和政府活动的重心可以通过（A．财政支出分类）来研究分析。10、下列选项中不属于科学技术三项费用的是（C．更新改造费）11、二战后西方发达国家的财政支出大幅增长的主要A凯恩斯主义的国家干预论被推崇12、80年代以后西方发达国家财政支出增长减缓的重要原因是（B）B．社会普遍认为财政支出增长过快是导致滞胀的重要原因之一13、西方发达国家的财政支出的结构变化与罗斯托的经济增长理论相符合的，即在社会经济发展到一定阶段后，财政支出的重点将转向（C）C．社会福利支出14、瓦格纳法则可以简要归纳为(B)B．随着人均国民收入的提高，政府支出占GNP的比重将会提高15、行政管理支出不包括（D）D、企业的人力资源部门16、下列不属于国防的提供方式是：（A）A、政府生产、私人提供17、教育是一种：（B）B、准公共产品18、医疗卫生服务方面，政府对全体社会成员只能提供（C基本相同的公共医疗服务19、下列四项不属于基础设施生产的特点的是（D）D、风险低20、下列选项不属于政府参与基础设施投资的原因的是（B）B、提高生产效率21、政府支农的重点在于（A）A、提供农业公共产品22、地区性中小型水利工程按照性质，属于（C）C、准公共产品23、改革之初，我国政府提高了农副产品价格，为了不降低人们的生活水平，对城镇居民给予一定的价格补贴，这种补贴属于（B）B、显性现金补贴24、我们平常所说的“三险一金”不包含（A）A、商业性补充养老保险25.政府从事财政收入活动的首要目的是（A）A.获取财政资金26.债务收入是国家以（C）方式从国内、国外取得的借款收入。C.信用27.（A）是国民经济的基础。A.第一产业28.（A）是财政收入的最主要形式，是政府活动的主要财力支柱。A.税收收入29.国有财产收入是指政府凭借其（C）而取得的租金、利息和变价款等收入。C.拥有的财产30.行政司法收入是指政府或公共机关由于向居民提供某种服务或为了限制人们的某些行为，（B）根据一定的标准收取的规费收入或罚没收入。B.政府或公共机关31.（C）是影响财政收入的最基本因素。C.经济发展水平32.下列不属于政府来规定价格的原因的是：（C）C限制生产商销售商的利润33.收费和收税在下列哪方面是相同的（A）A主体34下列不属于预算外资金的有（B）B税收35.以下那一项不属于政府收费？（B）B消费税36.政府收费存在的依据不包括：（D）D保障政府收入37．大多数公共产品应该由（B）来提供。B地方政府38．一般来说，政府分配职能应以（A）履行为主。A中央政府39．总体上讲，政府稳定职能应以（C）履行为主。C中央政府40．政府间财权的合理划分主要是解决（D）在中央与地方政府之间进行分配的问题。D税收41．一般情况下，政府间事权的划分以（D）为宜。D适度分权42．混合产品必须按（B）的不同由中央政府和地方政府分别进行提供B受益范围43．政府间事权划分是确定其财权大小的（A）A根据44．在现代市场经济的国家制度下，下面哪一项不属于政府职能（C）C安全职能45．下列不属于财政货币政策工具（手段）的是（C）C、国家预算46．国债与私债的本质区别在于（A）A、发行的依据或担保物不同47．以编制形式上的差别为依据，国家预算可分为（C）C、单式预算和复式预算48．在扩张性财政政策中，政府多选择（C）C、短期债务49．在紧缩性财政政策中，政府多选择（A）A、长期债务50．政府能否维持高的债务余额，关键是看其能否在年（D）D、利息支出51．公债是政府依据（C）原则获取财政收入的一种特定方式。C、信用52．一般而言，公债所形成的政府与公债持有者之间的关系应该是一种双方D、自愿）交易关系53、政府经济的主体是（A）A、政府54、下列商品中性质属纯私人物品的是（C）C、皮衣55、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A）A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。56、在公共物品提供的过程中会出现（A）A、免费搭车的问题57、在公共物品的供给分析中，个体是（D）D、价格调节者和产量接受者58、外部效应的产生是因为（A）A、产品和劳务的成本、收益绕过价格机制，直接影响他人的利益59、科斯定理的前提假设是（A）A、交易成本为零或很低60、下列属于科斯定理解决外部性办法的是（C）C、排污权交易61、公共选择理论的创立者是（B）B、布坎南62、公共选择理论研究的对象是（A）A、政府决策63、政府支出规模一般呈现（B）趋势B、增长64、下列支出项目中适合用公共定价法的是（A）A、公路65、在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时。所使用的贴现率C、大于一般贴现率66、公共投资与私人投资根本性的区别不包括（d）D、投资的监管方式不同67、政府在公共投资中的作用不包括（C）C、调节社会分配状况68、政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（D）D、都属于购买性支出69、政府应承担的科技支出范围应限制在（A）A、政府财政负责基础性理论研究70、政府对社会医疗支出的责任是（C）C、部分参与医疗支出的提供71、下列描述中不属于社会保障制度特征的是（C）C、社会保障是一种精神保障72当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（A）的作用A、缓和需求不足73、保障与一般家庭自我保障不同之处不包括（D）D、保障的功能74、我国企业亏损补贴处理的方式是（A）A、收入退库75、收入的源泉是社会总价值中（D）部分D、剩余产品价值二、名词解释1.政府经济学：政府经济学是研究政府经济行为的一门学科。其研究对象主要是政府的经济活动和政府其他行为对经济的影响。政府经济学是经济学与政治学之间的一门交叉性学科，其学科性质属于政治学科。2.市场失灵。市场做不了或做不好的领域，如自然垄断、公共产品生产、外部性、信息不充分、分配不公、经济总量失衡等。3.外部效应：就是指某些个人或厂商的行为影响了其他人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。4.公共产品．答：公共产品就是所有成员集体享用的集体消费品，社会全体成员可以同时享用该产品；而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。也就是说公共产品是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务。5.公共选择答：公共选择一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。6.信息的不对称？信息的不对称通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。7.自然垄断？自然垄断有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。8.政府收入？政府收入，亦即财政收入或公共收入，是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。9.政府采购制度。政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商（厂商），从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它具有公开性、公正性、竞争性的特征，其中公开竞争是政府采购制度的基石。10.转移支付制度。上级政府将其财政资金的一部分转移给下级政府，它具有贯彻中央政府宏观调控以及实现各地公共服务均等化的目的11.扩张性财政政策。是指在经济陷入萧条的情况下（，财政通过扩大支出或减少税收或两者同时并举的方式，以促进总需求扩张、拉动经济的反周期财政政策。12.社会保障制度：社会保障制度是指以社会的共同力量对其成员因各种个人难以抗拒的客观原因导致其难以维持必要生活水平是提供的物质保证，是具有经济福利性质的社会稳定制度。13.货币政策：货币政策是指中央银行为实现其特定的经济目标，在金融领域内所采取的控制和调节货币供应量的各种金融措施的总称。14、购买性支出？购买性支出是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换。对市场运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济活动。一定时期内政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。15、转移性支出？转移性支出是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，因而就不可能遵循等价交换的原则，而是为了实现政府特定的经济社会政策目标。三、简答题1、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。即资源配置达到了这样一种理想状态，任何分配方案的改变，都不能达到在不损害一部分人利益的前提下，而提高另一部分人福利水平的目的。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。即政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。2、怎样认识收入差距与公平、效率的关系？（1）公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。（2）收入分配差距在一定程度上客观地描述了收入的分布情况。对于收入差距有个量的问题，一方面市场的效率要求必然会产生收入差距，另一面，出于对人们有关收入差距的心理承受能力的要求，又要求政府将这个差距维持在人们意愿的范围之内。即基于对公平和效率的综合考虑，收入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。（3）政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策。3、公共物品的公共供给方式及其理论依据是什么？（1）公共物品的公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公共提供产品，用于公共消费。（2）它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家，他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共物品的非竞争性特点所决定）。在一个经济社会中，只要有公共物品存在，“免费搭车者”就不可避免。这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。同时，由于公共物品的个人消费“量”是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上一般无法提供这类产品，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。4、什么样的公共物品可以由私人供给？公共物品的私人提供指的是没有政府介入和强制的个人自愿提供公共物品的情形。当公共物品满足下列条件的时候，由私人供给公共物品便存在可能：（1）私人供给的公共物品一般应是准公共物品；（2）准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限；（3）在公共物品的消费上必须存在排他性技术；（4）私人若想成功地提供公共物品需要一系列制度条件来保障。其中最重要的制度安排是产权。5、什么是公共资源问题？其产生的根源是什么？（1）公共资源有着如下两个特征：一是资源的稀缺性、一是其