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广兴府发[2010]56号广兴镇人民政府关于建立健全科学民主依法决策机制实施方案各村（居）、镇属相关单位：为进一步规范镇政府行政决策权，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政制度和机制，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，结合本镇实际，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，执政为民，树立和落实科学发展观，完善公众参与、专家论证、政府决策、社会决策、社会监督的决策机制，优化办事流程，完善考核机制，建成“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的行政管理机制。二、决策范围1、全镇经济社会发展计划；2、全镇财政预、决算及预算调整；3、重大国有资产处置；4、机构设置与人员编制；5、干部选拔任用和奖励；6、干部津贴、补贴、福利；7、干部处分处理；8、与群众利益密切相关的重大事项。三、决策程序1、提出决策方案。由镇机关各办、站所根据相关职能，综合分析整理后提出一个或多个可供决策的方案，报分管领导；2、调查论证。由提出方案的相关办、站所联合办公室进行调查；3、广泛征求意见。将决策方案通过各种形式向社会征求意见，由相关职能部门负责收集、整理公众对预决策方案的意见、建议，进一步完善决策方案，确保决策的科学性；4、分管领导把关。镇政府党政办公室汇总意见后修改，向分管领导汇报，由分管领导决定是否交由党政领导班子会议讨论。5、集体决策。完善后的决策方案及时提交党政领导班子会议讨论决定。四、决策监督1、加强对决策过程的监督。广大干部群众要对决策是否经过深入细致的调查研究、征求社情民意等进行监督，按照“依法决策是前提，科学决策是目标，民主决策是保障”的基本原则，对非例外而未经必要程序的决策，有权提出质询和意见。2、加大对重大事件决策的监督。3、建立决策责任追究制度。按照“谁决策、谁负责”的原则，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究相关决策人的责任。个人决定、个人负责；集体决定、集体负责，做到决策权与决策责任的统一。4、接受社会监督。镇党委、政府要依法保护公民、法人和其他组织对行政、行为实施监督的权利，拓宽监督渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织监督政府重大决策创造条件。二○一○年六月二十五日