政治学与当代中国社会发展

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政治学与当代中国社会发展1、三权分立三权分立(checksandbalances)亦称三权分治,是西方资本主义国家的基本政治制度的建制原则。其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上,即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构,由三者互相制衡。是当前世界上资本主义民主国家广泛采用的一种民主政治思想。2、压力集团按照政治学定义,压力集团“pressuregroup”是指那些致力于对政府施加压力、影响政策方向的社会组织或非组织的利益群体。面对贫富冲突、劳资矛盾、城市拆迁、农村土地流转、环境污染、医疗教育、道德失范等问题,特别是政府施政缺失和司法不公,仗义执言,并经常能改变公共政策的方向。迫使基层公权力经常处在从未有过的紧张和惕厉之中,并警示地方领导干部恪守基本的政治伦理和人伦底线。3、守夜人?政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。包含政治职能、经济职能、文化职能、社会职能4、西方文官制度又称西方公务员制度。资本主义国家由法律、法规、政策规定的有关国家公务人员考试、任用、考核、奖惩、培训、工资、待遇、晋升、调动、离职、退休、职位分类、管理机构和体制等具体内容的总称。它是资本主义国家政治制度的重要组成部分。5、国家与氏族的区别?1.氏族是按血缘划分的,国家是按地域划分.2.国家设有法庭,军队,监狱,官僚机构.氏族没有.联系:①在性质上,两者都是一种政治组织形式;②在时间上,国家是由氏族演变而成的;区别:①在性质上,氏族是以血缘为纽带,而国家是以民族形式聚居;②在时间上,氏族存在于原始社会,只有奴隶社会才产生国家;③在形式上,国家比氏族更先进。氏族:以血缘关系为纽带形成的社会共同体。又称氏族公社。它是原始社会一定发展阶段上的社会组织和经济组织的基本单位。原始社会中以相同的血缘关系结合的人类社会群体,其成员出自一个共同的祖先。大约产生于旧石器时代中、晚期。他们往往用一种动物或植物作为本氏族的图腾标记。氏族成员的地位平等,集体劳动,平均分配,财产共享。公共事务由氏族首领管理,重大事务由氏族成员组成的氏族会议决定。氏族社会先后经过母系氏族社会、父系氏族社会,大约在铜石并用时代由于私有制的发展而解体。氏族是相信有共同祖先的一群人,一般具有共同的图腾。国家:从抽象的角度,国家是一定范围内的人群所形成的共同体形式。国家政权是国家的具体化身,也是通常意义上对国家的理解。它是一种拥有治理一个社会的权力的机构,在一定的领土内拥有外部和内部的主权。在国际关系的理论上,只要一个国家的独立地位被其他国家所承认,这个国家便能踏入国际的领域,而这也是证明其自身主权的重要关键。6、总统制、内阁制基本区别?总统制:总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式,与议会内阁制相对称,指由选民分别选举总统和国会,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家,在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较,总统制的特点是以总统为行政首脑,行政机关从属于总统而非议会。在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向人民负责,不对议会负责。有些国家虽然也设总统,但总统只是国家元首,不兼任政府首脑,内阁由议会产生,只对议会负责。这种情况不属总统制。内阁制:『内阁制』应称之为『国会制』或『议会内阁制』。议会内阁制是以议会(国会)为权力核心,行政系统受议会的节制,行政权与立法权合一,政府(内阁)则对议会负责。而且不同于总统制的制衡理念,议会内阁制的基本原则是责任政府不但个别之阁员需对议会负责,内阁整体亦需对议会负责。如果议会对某位阁员或整体内阁不信任,个别阁员或整体内阁便需要辞职以示负责。特点:一、司法、立法合一,而非明显之三权分立,而且无总统制式的制衡机制。二、国家元首与行政首长分由两人担任。因为历史传统与个别制度差异,其名称并不固定。国家元首有的称之为国王,有的称为总统,也有的称为大公(如卢森堡)或亲王(如列支敦士登)。至于行政首长则多称之为首相或总理。三、行政首长的产生是建立在议会的同意之上,并对议会负责。行政首长及阁员通常可兼任议员,(但有些国家规定不得兼任),并得因议会的不信任而去职。因此阁揆的任期较不固定。四、元首发布命令时,需经行政首长或有关阁员副署,以明权责,其责任则由副署者承担。无副署者,则元首之政令不生效力。因此元首的角色实系『统而不治』五、国家元首平常主要承担仪式性任务。但是当国家发生紧急危难,得超越党派,任命新的行政首长,或宣布行使紧急权力,保护国家渡过危难。因此国家元首虽然不经常行使权利,却仍拥有象征性权力或保留之权力。六、行政首长系由间接方式产生。通常系由人民选举国会议员,再由国会议员选举产生行政首长。至于国家元首产生方式,则多系以君主继承(立宪君主国家),或间接选举(共和体制国家)方式产生,但亦有采取直接选举者。七、议会通常有『倒阁权』,内阁通常也有『国会解散权』,但亦有特例。此二权限使议会内阁制下的议员党性较犟,党纪亦较易维持,因为如果执政党议员对内阁决策不表赞同,导致『倒阁』,议员即需重新面对大选。7、专制政治的特点?专制政治产生的重要条件:小国寡民古埃及----古印度------古中国------古意大利--------古希腊从做到右,非专制政治制度越来越少,其他的古文明可以在他们中间找到自己的位置。1)小国寡民的人数少,利益取向统一,政治透明。较少的贵族与古代的武士联合起来就可构成反对执政者。2)人数的少使民主会议与决操作起来容易。所以由于以上的两个原因,非专政政治能在古希腊城帮较早的形成。3)较大的民族或国家,利益存在多元化,而且由于古代的交通等因素的制约,使本又可能的非专制残余不得发展。4)如果有某一集团或地区反抗专政制度,它要对抗的可能是比它更大的集团或地区。而即使最终反抗成功,其也是按专制政治组织的。所以古代的农民起义或叛乱成功后也要重新步入专制政治的后尘也就不足为怪。5)迅速的领土扩张消灭了非专制政治成长的土壤。从上图可以看出,从左到右地理环境越来越不优越,河流平原,土壤肥沃,有利于农业生产。城市建立,人口增加,为战争提供动力。这样先强大的城帮很容易征服其他的地区,形成专制统治的大国。这里有一个环境气候地理因素对政治体制的影响就不容忽视。“气候炎热的地方人智力,情欲来得早,去的也早。体力不支,缺少勇气,斗志。比较适合专制政治。而气候教冷的地方的人体力充沛,有勇气,渴望自由,反抗专政政治,适合非专政政治,比方欧洲”与民主政治相比,专制政治有许多特点,如是谎言政治(制造、宣扬一些弥天大谎,如古代的“奉天承运”、近现代的“先进”、“代表人民利益”等,欺骗愚弄民众)、蒙昧政治(通过奴化宣传、奴化教育、奴化文艺、奴化学术培养奴才,宣扬蒙昧主义)、强权政治(信奉强权就是真理,抵制“军队国家化”,搞或明或暗的“先军政治”)、一元政治(蒋介石式的“一个党一个领袖一个主义”)、高压政治(垄断排他,用尽一切手段打压异见人士)等。此外,专制政治还有一个突出的特点,就是突出政治,政治至上。政治至上的第一个表现是个人评价中的“政治第一”。第二个表现,是在社会各个领域中政治的地位至高无上,同时它又弥散、渗透于其它领域中,成为其它活动的“灵魂”,这样,也就没有纯粹的经济、文化、艺术、教育、学术、娱乐和日常生活等。君主专制的政治基础:1.君权神授;2.等级制度;3.民心向背;4.社会稳定君主专制最突出的特点是君权至高无上,一切的最终决定权都在于君主。专制政治没有建基于抽象理性基础之上,不是建立在共同信仰、共同权利、基本公理和自然人性的基础之上。专制统治具有鲜明的特点:第一是历史重复,第二是一种政教合一的政体,第三个特点就是专制主义人情化,第四个特点是“大一统”,第五个特点是世袭制及权力的私有化,第六个特点就是中央集权的官僚制度,第七个特点是思想统治或愚民政策,第八个特点是专制主义的生命力特别顽强。中国专制政治的四大特色:偏执的稳定压倒一切、权力深度市场化并独享成果、市场经济下的精细化操作、对内强硬对外怀柔8、西方和中国封建制国家的不同点封建制国家的生产关系是封建主占有生产资料和不完全地占有生产工作者农民。因此,在本质上,封建制国家是封建主阶级对广大农业劳动者进行剥削和压迫的工具。当然,不同的封建制国家在生产资料占有的方式上有所不同。西欧的社会土地所有制是领主占有制,中国实行地主制生产关系。由于这种区别,形成了不同封建制国家的不同特征。第一,从国家结构上看,西方在中央政权与地方的关系方面实行的是分封割据制,中国实行的是中央集权制。在领主制的封建社会,土地所有权和政治权力都集中在领主个人手中,大领主在其辖地内几乎行使着全部国家权力,因而形成了若干半独立的领地国家。在地主占有制的中国,地主个人无权直接运用政治权力压迫农民,农民不是被地主束缚在固定的领地上,而是被国家用户籍制度和乡里、保甲等基层组织束缚在一个行政区内。地主阶级只有依靠国家政权,才能实现对农民的统治,从而保障自己的经济利益。因而,中国建立了集中统一、下设郡县、由专职官吏队伍操纵的中央集权制国家。第二,与土地所有制形式相对应,西方的权力结构呈现等级制,中国则实行官僚制。在中世纪的欧洲,统治阶级内部各等级之间有一定的人身依附关系,不同等级的土地占有者拥有不同等级的政治特权。恩格斯说:中世纪的“政治的权力地位是按照地产来排列的”。王亚南指出:“中国的专制官僚政体是随中国的封建的地主经济的产生而出现的,它主要是建立在那种经济基础上的”。中国封建社会官僚制的特点是:它是由专职官吏组成的政治权力结构,在官僚集团内部,有着按等级划分官职的严密组织。官僚内部的等级不同,享有的特权也不一样。等级制有效地维持着君主专制和中央集权制。第三,在意识形态上,西方直接运用宗教统治,而中国则把政治思想宗法化。宗法是以血缘亲属关系为基础,规定宗族内部的尊卑、贵贱和上下等级的一种制度。宗法制度与统治阶级内部的政治权力相结合,形成了“家天下”的君主专制和官僚门阀制。9、西方现代民主制度的特点?内容:民主、多数决定和少数权利、文官政府与军方的关系(所有政治领导人都有责任实施文官统率军队,并使军队履行其服从文职政府合法命令的职责)、政党(各政党之间的斗争不是求生存的搏斗;而是为民服务的竞争)、公民责任(公民也必须同意遵守管理公民的规则和义务)、新闻自由、联邦制、法治、人权、行政权(民主政府的领导人经本国公民同意而执政)、立法权、司法独立人民主权,轮番而至,权力制约,法律至上和公民意识。实施的是三权分立制度即通过民主选举完成权力在主要政治集团之间的转换,是间接民主制。西方所提倡的所谓民主制度就是三权分立、即立法行政监督分而制衡彼此的权力10、政治决策在政治过程中的地位和功能政治决策是对一个国家很重要的。需要通过高层会议严密会议下才得出的。一个国家如果政策好,发展的速度会更快。政治决策指政府或政党等政治管理主体对政治生活的重大问题指定和选择行动方案的过程,是对政治生活的方向、目标、原则、方法和步骤进行抉择的过程。具有鲜明的阶级性、权威性、和规范性。政治决策中专家智囊的智能成果、先进的思维方式、各科学领域的先进成果以及科技手段的运用越来越起到重要作用,而政治的民主化与科学化是使决策正确的重要保证。11、国家形式基本内容所谓国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式,是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。国家形式内容上主要包括两个方面:1.国家政权的组织形式,即政体。2.国家政权整合形式,即国家结构。政体:国家政权的组织形式,指统治阶级采取何种形式去组织反对敌人、保护自己的政权机关。政体是与国体相适应的。由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同,国体相同的国家,可能采取不同的政体,但都体现同一特定阶级的专政。如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制(内阁制和总统制)等不同政体。中华人民共和国的政体是人民代表大会制。国体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