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-1-《政治生活》知识提取第一单元公民的政治生活一、我国的国家性质1.我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。2.人民民主专政（1）本质：人民当家作主。（2）最大特点：新型民主和新型专政的统一。（即：对绝大多数人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。）（3）作用：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。（4）坚持专政职能的意义3.人民民主的特点（1）广泛性：民主权利的广泛性和民主主体的广泛性。（2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的三个保障；还表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。4.我国政府关于人权的基本观点——尊重和保障人权①尊重和保障人权，是发展社会主义民主政治的内在要求。②我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。③生存权、发展权是最根本最重要的人权。④实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。⑤国家主权是一国人民享受人权的前提和保障，主权高于人权。二、公民政治参与的基本内容（准则）——政治权利和义务1.政治权利和自由①选举权和被选举权。这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。②政治自由。公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。【注意】自由和法律的关系自由是相对的、有条件的。自由和法律是统一的，法律是自由的体现和保障。公民必须在法律允许的范围内行使自由权利。③监督权：我国宪法规定公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。2.政治性义务①维护国家统一和民族团结②遵守宪法和法律的义务③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织三、公民政治参与的基本原则（1）坚持在法律面前一律平等的原则①任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利；②任何公民都平等地履行宪法和法律规定的义务；③任何公民的合法权利都受到保护；④任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。（不允许任何人有超越宪法和法律的特权。）（2）坚持权利与义务统一的原则①关系：在我国，公民的权利和义务是统一的。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。②要求：坚持权利与义务相统一。公民行使权利的同时，必须履行法律规定的义务。只讲权利，否定义务是错误的。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则①个人利益与国家利益在根本上是一致的，因此要坚持二者相结合。②当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益服从国家利益。【例题1】辨析：互联网对公民言论自由有重大价值。“想说就说，想发就发”的形式，正是公民享有言论自由的具体表现。互联网的发展，极大地方便了公民行使言论自由权利。有人说，“想说就说，想发就发”的形式，正是公民享有言论自由的具体表现。结合所学的知识，对上述观点进行简要评析。（12分）（1）在我国公民享有言论自由的权利。在互联网上让公民充分表达自己的意愿，是人民参与政治生活，行使当家作主权利的重要方式，也是社会主义民主的具体表现。因此说“互联网对公民言论自由有重大价值。”（2）①自由是相对的、有条件的，自由与法律是统一的，法律是自由的体现和保障。公民必须在法律允许的范围内行使言论自由的权利。“想说就说，想发就发”的形式，片面强调自由，背离法律，会造成是非不明、荣辱颠倒的不良后果。②在我国，公民的权利和义务是统一的。公民行使言论自由权利的同时，必须履行维护社会正常秩序的义务。只讲权利，否定义务，把二者对立起来是错误的。【例题2】有人认为，国家保护公民享有言论自由，就是保护公民可以不受限制的表达自己的观点。谈谈你的认识。①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。国家依法保障公民真正享有和行使政治权利和自由，包括言论自由。②自由是相对的、有条件的。自由和法律是统一的，法律是自由的体现和保障。公民必须在法律允许的范围内行使言论自由权利。③在我国，公民的权利和义务是统一的。公民行使言论自由权利的同时，必须履行维护社会正常秩序的义务。故题中的观点是片面的。四、公民政治参与的途径、方式——“四个民主”1.民主选举（1）行使好选举权利的重要性①行使好民主选举权利，才能更好地管理________和________，管理经济和文化事业。②是衡量公民感、感的重要尺度，是公民增强、增强的表现。-2-③是公民能力和________高低的体现。（2）公民如何行使好自己的选举权①不断提高自己参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力，选出切实能代表人民利益的人。②增强公民参与感、责任感和主人翁意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。③公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。2.民主决策（1）四种方式A.间接参与的方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。B.直接参与的方式①社情民意反映制度（公民向决策机关反映意见、提出建议。）公民向决策机关建言献策的具体途径：在政府网站留言、打电话、给市长或政府职能部门写信、发电子邮件、参加听证会、参加各类公众征集活动等。②专家咨询制度（专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。）③重大事项社会公示制度④社会听证制度（2）意义①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。3.民主监督（1）合法渠道信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。（2）实行民主监督的重大意义①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（3）公民应怎样正确地行使监督权①应依法行使监督权，通过合法渠道，不能采用其他非法方式；②要坚持实事求是的原则，不能捏造歪曲事实；③不能干扰国家机关的正常工作，不能干扰公务活动。4.民主管理——基层民主自治（1）包括：村民自治和城市居民自治（2）民主管理的机构：农村村民委员会和城市居民委员会。注意：从性质上说，是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权机关，不是管理国家和社会事务，而是管理基层公共事务和公益事业（如村务和社区事务）。（3）意义①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。②实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。【例题】2011年是我县村民自治委员会换届年。为做好换届工作，2011年3月17日，山东省五莲县召开了全县组织工作暨村“两委”换届选举工作会议，传达《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》。意见中尤其指出，要保证村民的选举权，严格程序、强化纪律，坚决杜绝拉票、贿选等破坏选举秩序的现象发生。谈谈你对“做好村民自治委员会换届选举工作”重要性的认识。①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。基层群众自治是人民当家作主的真实体现，做好村委会换届选举工作，有利于保证人民当家作主权力的实现。②村民自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。做好村委会换届选举工作，可以保证村民自治的真实性。③发展基层民主的重大意义（课本23、26页）做好村委会换届选举工作，有利于更好地实施村民自治，推进我国的基层民主建设。五、公民政治参与的基本要求——（公民如何有序地政治参与？）①始终坚持党的领导，自觉遵循宪法和法律，依法有序地参与。增强明辨是非的能力，提高政治素养。②坚持权利与义务相统一的原则。公民在享有权利的同时，必须履行相应的义务。③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。进一步强化社会责任意识，把国家利益放在首位，坚决维护国家利益。第二单元为人民服务的政府1、我国政府的性质我国政府是人民的政府。是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。2、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则（1）宗旨：为人民服务（2）政府工作的基本原则：对人民负责。做到以下三个方面：①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3、我国政府的基本职能——管理和服务①保障人民民主和维护国家长治久安的职能②组织社会主义经济建设的职能。主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。促进经济发展，提高人民生活水平。③组织社会主义文化建设的职能。一方面宣传马克思主义理论，培育和弘扬社会主义核心价值体系；另一方面组织和发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。-3-④提供社会公共服务的职能。加强公共设施建设、完善市场就业机制、建立基本医疗卫生制度、健全社会保障体系、优化生态环境。【注意】政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。建设服务性政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。1.明确政府职能的主体、区分政府职能与非政府职能。2.区分经济建设职能的四个方面3.区分经济建设职能中的公共服务与提供社会公共服务的职能4、我国政府为公民求助或投诉提供多种途径（1）途径：开设热线电话，设立信访部门，推行电子政务，依法建立行政裁决、行政复议、行政诉讼制度（法律途径）。（2）意义：有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。【例题】（江苏卷）35.2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。5、政府依法行政（1）必要性①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府是人民的政府，政府的权力由法律和人民赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（2）重要性（意义——四个“有利于”）①有利于保障人民群众的权利和自由。（对人民）②有利于加强廉政建设，增强政府的权威。（对政府）③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府）④有利于推进社会主义民主法制建设。（对社会）（3）如何坚持依法行政①从根本上讲，要坚持依法治国方略，坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则。②落实依法行政的具体要求。24字。③提高政府依法行政的水平。做到加强立法工作，加强行政执法队伍建设，深化行政管理体制改革。④审慎行使权力，科学民主决策。⑤自觉接受人民的监督。6、对政府权力进行制约和监督（1）必要性①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府是人民的政府，政府的权力由法律和人民赋予，必须让权力在阳光下运行，接受人