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《效能监察实施细则》培训2009年3月主要内容第一部分：效能监察的涵义第二部分：企业效能监察一、效能监察的涵义◆监察：●廉政监察：●效能监察：●执法监察：如何处理“权”和“利”的关系如何依法、依规从业从政如何对待职责一、效能监察的涵义◆效能监察：●又称勤政监察，也就是监察管理效能。管理的主要特点：有效性，即追求管理活动的效率和效力●主要针对各种失职、渎职、违反法规、规章、制度，有令不行、有禁不止的现象一、效能监察的涵义保证各部门、各环节的协调一致，保障正常工作秩序，促进管理人员尽职、尽责和工作的高效率。◆目的：一、效能监察的涵义◆标准（三个层次）：●看其是否依法行政●看其是否完成计划●看其是否合理｝是否正确和认真履行自己的职责一、效能监察的涵义是指实施管理目标（或管理计划）的能力和实施管理目标中所产生的效率、效果和效益的综合反映。即：四个要素：●管理能力：实现管理目标的基本条件。●管理效率：在实现管理目标中所获得的成果（包括数量和质量）与消耗的时间、人力、物力、财力之间的比值（其人力、物力、财力、时间节约的程度的数量表示）。●管理效果：实现管理目标时产生的实际成果（包括精神和物质），是衡量管理好坏的直接标志。●管理效益：实现管理目标所产生的客观效应和影响。◆管理效能：一、效能监察的涵义◆结论：●主要目的：就是对实现管理目标的能力及产生的效率、效果、效益的综合性的监督检查。→看其是否正确和认真、努力地履行自己的职责→督促克服影响管理效能的各种人为因素→查析管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，建立和完善规章制度，改善和加强管理。●效能监察：二、企业效能监察（实施细则第二条）集团公司总部职能部门及所属事业部、子公司、分公司、办事处（包括涉外办事处）、项目组的各级各类管理人员，包括集团公司派到控股、参股企业的管理人员◆概念：◆对象：二、企业效能监察◆原则：◆标准：（实施细则第四条）（实施细则第五条）二、企业效能监察●第一责任人——各单位主要负责人●主管领导——行政主要负责人（职责：实施细则第八条）降成本、增效益、严管理（实施细则第十三条）◆责任人：◆重点：◆主要任务：二、企业效能监察◆主要内容：（实施细则第十四条）●对技术管理进行效能监察●对财务管理活动进行效能监察●对劳动、工资、培训活动进行效能监察●对投资项目进行效能监察●对生产经营进行效能监察●对后勤服务进行效能监察●对企业所属独立核算的生产经营单位、子公司进行效能监察●对设备、物资管理活动进行效能监察●对行政管理进行效能监察●对产品销售进行效能监察二、企业效能监察◆程序：（细则第十五条——第二十四条）●选题立项制定方案●组织实施查析问题●分清责任严格奖惩●提出建议改进管理二、企业效能监察◆环节：选题立项组织实施检查指导关键跟进分析原因建章立制总结提高二、企业效能监察◆做到“五个结合”：●与绩效考核、目标管理相结合●与生产经营的重要环节相结合●与管理上的薄弱环节相结合●与勤政廉政教育、执行文化、廉洁文化建设相结合●与职工关注的热点相结合二、企业效能监察◆主要特点：●监督检查监察对象履行职责的情况是开展效能监察的中心内容；●企业经营管理效能的高低是效能监察关注的焦点；●效能监察是贯穿于监察对象履行经营管理职责的全过程。二、企业效能监察◆作用：预防作用监督作用促进作用保证作用协调作用反馈作用二、企业效能监察◆建立长效机制：健全制度规范操作谢谢！