廉政风险防控本地化执行规则

-1-玛曲县气象局廉政风险防控本地化执行规则（2015年3月1日）一、基本原则廉政风险防控本地化坚持“八个原则”，即：1.统一性原则：保证“五个一”（一图、一表、一单、一规程、一制度）结构与上级规定相统一，不做程序性、制度性、实质性内容的修改。2.一致性原则：保证图、表、单与规程、制度的协调一致。3.操作性原则：对难以操作、重复操作、不必要操作的内容作适当简化处理。4.效率性原则：对同一内容的大量反复操作、运作周期过长、需多次校核的内容等作适当简化。5.及时性原则：不拖沓，不事后补救，防控随业务工作均按“五个一”的要求同步推进和执行。6.真实性原则：以发生事实为依据，不生搬硬套，不巧立名目，防控以能真实反映“五个一”在日常工作中的执行状况为原则。7.完整性原则：保证每个本地化防控类别（事项）在日常工作中全面执行。8.业务化原则：将“五个一”的执行纳入常规工作进行管理-2-和考核。二、执行单填写说明1.编号规则：（类别）序号—年份—执行次数。如：2015年三资类大额资金管理与使用第一份执行单，编号：（三资）16—2015—01。2.主办单位：防控执行的责任单位。如：办公室。3.督办人：主办单位该项业务的负责人或主办单位指定的执行单填写人。督办人负责执行单的发出、催办、监督和归档工作。4.签收人：包括业务办理人、科室负责人、分管领导、主要领导等，按岗位职责和单位内部分工，确定具体填写人。5.抽查部门：市局纪检组或上级计财、纪检、监察、审计等主管部门。6.抽查人：具体督导检查的市局纪检组或上级计财、纪检、监察、审计等主管部门的负责人或授权人。三、其它1.纪检组是“纪检监察”类廉政风险防控职能管理单位，办公室是“三资”类廉政风险防控职能管理单位，政策法规科是“社会管理”类廉政风险防控职能管理单位，防雷检测所是“科技服务”类廉政风险防控职能管理单位。2.执行单由主办科室自行打印，纸张规格A4。督办人负责填单及承办，签收人一律亲笔签名。3.执行单附件一般应为打印件或复印件，原件原则上不作为-3-附件使用。某一附件内容较多（10页以上）时，只附加封面、封底并注明出处。4.对运作周期较长（1月以上）的廉政风险防控（类别）事项，在及时填写执行单的同时，可就风险防控措施落实情况建立电子记录单或电子台帐。5.同一（类别）事项防控次数较多（5次以上），但任务相同或相近时，可只填一份执行单并附防控表一份，如防雷常规检测。6.行政事业性收费、科技服务收入费用减免、施放气球活动许可、施放气球资质认定必须附审批单；物资采购、租车费用询价（500元以上）必须2人以上参加；科研项目、十人计划、一线高级专门人才补助经费必须报批方可使用。7.执行单档案按照防控（类别）事项由主办单位一年一整编。防控（类别）事项由各承办单位即时办理后，执行单当月底统一交纪检组审核后由办公室统一保管。8.县局廉政风险防控工作，按照县级气象机构综合改革机构和岗位设置，在本单位统一组织下，参照市局相关规定，对本单位“五个一”的执行及执行单的填写再进行细化，落实相关人员及责任，认真做好风险防控工作。县级廉政风险防控共四大类28项，其中纪检监察类6项（编号1—6），科技服务类4项（编号7—10），社会管理类5项（编号11—15），三资类（新增）13项（编号16—28），详见附表。-4-附表2015年县级廉政风险防控事项一览表编号纪检监察类防控事项（6项）备注1—6党风廉政建设和反腐败年度总体工作党风廉政建设有关文件学习党风廉政建设典型案例警示教育党风廉政建设重要事项宣传廉政谈话县局主要负责人与下一级科室主要负责人谈话1.经省局党组批复（甘气党组发〔2012〕55号）的县级廉政风险防控事项共三大类15项，市局统一要求县局新增一大类13项，其中“三资”类13项。2.带“※”号的为新增廉政风险防控（类别）事项。3.编号样式：（类别）编号—年份—执行次数。如：（社会管理）14—2015—01，“14”指气象行政处罚项，“2015”指年份，“01”指第1次气象行政处理；（三资）16—2015—03，“16”指大额资金管理与使用，“03”指第3次大额资金管理与使用。7—10科技服务类防控事项（4项）防雷装置设计技术评价新建、改建、扩建防雷装置检测防雷装置定期检测防雷工程施工管理11—15社会管理类防控事项（5项）防雷装置设计审核防雷装置竣工验收施放气球活动许可气象行政处罚气象探测环境保护16—28※“三资类”防控事项（13项）※大额资金管理与使用※政府采购管理※政府采购—公开招标※政府采购—邀请招标※政府采购—竞争性谈判※政府采购—询价※政府采购—单一来源采购※基础设施建设项目管理—立项及可研阶段※基础设施建设项目管理—建设准备阶段※基础设施建设项目管理—施工阶段※基础设施建设项目管理—施工阶段工程变更管理※基础设施建设项目管理—竣工验收阶段※人影专项资金管理