建立健全党内激励

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制研究摘要建立健全党内激励关怀帮扶机制是党的十七大提出的新任务和新要求，通过分析党内激励关怀帮扶机制的现状和存在问题，提出具体对策和措施，使机制成为促进党内和谐和推进企业发展的动力和基础。要通过建立健全机制让党的基层组织和党员切实地感受党组织的真正重视、真情关怀、真心爱护，要让所有党员都从中受到教育和感召，并使之成为构建党内和谐，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力和渗透力的长效机制。目录一、党内激励关怀帮扶工作现状......................................................3（一）通过政治、物质、精神方面的激励，激发党员的创造性..3（二）通过谈心、走访慰问、组织各种活动，给予员党员精神、感情、心理、政治上的关怀.............................................4（三）建立心理疏导制度，激发党员的工作积极性....................5二、党内激励关怀帮扶工作存在问题及分析.....................................6（一）思想认识上需要再提高.....................................................6（二）制度机制上需要再完善......................................................7（三）物质保障上需要再夯实......................................................7（四）内容方式上需要再创新......................................................7三、建立健全党内激励关怀帮扶工作的对策.....................................7（一）主要原则..........................................................................8（二）对策措施..........................................................................9一、党内激励关怀帮扶工作现状党的十七大报告提出要建立健全党内激励关怀帮扶机制是建立在近几年所采取的一些重要举措基础上的再深化。以我镇为例，近年来，在镇党委的领导下，党群办齐抓共管，结合农村实际，积极探索党内激励关怀帮扶机制并取得一定成效。（一）通过政治、物质、精神方面的激励，激发党员的创造性1、注重政治激励。一是加强党内民主建设，党委、支部推行了党务公开，保障党员参与党内事务的权利；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立“双向汇报”制度，落实好党员“三先”（先知道，先讨论，先行动）制度。深入基层、深入群众，直接获得有助于改革、发展、稳定的信息。2、注重物质激励。对工作突出、成绩优异、贡献较大的党员、除了着重从精神上予以奖励外，还要给予一定的物质奖励。3、注重精神激励。建立健全党内表彰奖励和授予荣誉证书制度，确保党员的先锋模范作用得到充分发挥，工作水平和工作成效得到明显提高。深入开展“创先争优”活动，每年既要开展评选优秀党员、优秀党务工作者等党内“创先争优”和表彰奖励活动，广泛深入开展向先进典型学习活动，对优秀的党员个人和集体予以荣誉激励和物质奖励，营造创先争优的氛围;对完成党组织交办的、在抢险抗灾中表现突出的党员实行奖励、培育典型。党委在民主评议党员结束后按照15%左右的比例确定优秀党员和按10%左右的比例确定优秀党务工作者，每年评选表彰一次“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”，并给予精神和物质奖励。此外，也要采取以否定、批评、惩罚等为主要内容的负激励措施，对一些表现不够的党员进行惩罚，明确责任，激励他们改进。这正如邓小平同志指出：“要有奖有罚、奖罚分明。对干得好的、干得差的，经过考核给予不同的报酬。”通过这样激励先进、鞭策后进，不断推进农村党员激励关怀帮扶工作深入开展。（二）通过谈心、走访慰问、组织各种活动，给予员党员精神、感情、心理上的关怀1、思想上关怀。一是建立健全党内探访制度。要注重常态化关怀帮扶，建立“四必访制度”，即党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难必访。所在党组织要及时指派专人到党员家中进行探访。二是建立健全党内谈心制度。广泛开展党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交心活动。每季度的最后一周作为“谈心周”，各党支部根据各自实际确定谈心对象，保证每两年内至少同每一位在村党员谈心一次。可以采取集体谈心和一对一面谈等方式，了解谈心对象的所思所想、工作生活困难，征求对党组织的意见，积极帮助党员解放思想，增强党性，树立自信心，协调解决困难问题，增强发挥先进性作用意识。三是建立健全弱势农村党员定期慰问制度。在每年元旦春节、“七一”等重大节日，广泛发动党员干部参与“送温暖、献爱心”活动，对农村老党员、生活困难党员、长期患病党员等弱势群体党员，发放慰问金及物品，激发他们的工作积极性，达到凝聚人心、激励发展的作用。2、政治上关怀。一是村支部、乡镇党委要经常了解农村党员的基本情况，与党员谈心、交心。对年青想进步的党员要多掌握他们的思想动态，解决他们在工作中遇到的实际困难;对流动党员，要经常与他们取得联系，送上党组织的关心和温暖，注重发挥他们的优势，征求他们对家乡建设的意见建议。二是对履行义务不好、思想开始滑坡的党员，党组织也要经常上门走访，多关心爱护他们，并进行必要的批评教育，做好他们的思想工作，帮助他们坚定理想信念，促使其履行党员义务;对存在“等、靠、要、怨”的困难党员加强思想政治教育;对服务意识弱化的党员加强宗旨教育;三是对优秀的大学生村官，应注重激励，激发他们的工作动力，充分展示其才能和潜力;对于党务干部，在强化岗位职责教育，增强责任感和使命感的同时，应体现责、权、利相统一，做到按劳取酬，保护和调动工作积极性。四是党组织要在政治上关爱党员，保障党员民主权利，按照扩大党内民主的要求，扩大党员在重大事务方面的知情权、参与权、决策权和监督权，发动党员更热心和自觉地支持和参与党内事务，促进党组织的团结和谐。（三）建立心理疏导制度，激发党员的工作积极性1、建立长效机制。制订并下发了《“三服务”工作实施办法》、建立支部与党员、党员与群众的联系沟通制度，通过对员工工作上帮扶、心理上疏导，帮助他们缓解压力，树立信心，以健康良好的心态投入工作生活。2、建立帮扶慰问机制。对遭遇突发事件、短时生活困难的员党员采取党费补助、党员捐款等办法给予及时的救助，对退休的党员每年集中进行走访慰问，对患病住院、生活遇到困难、家庭发生重大变故的党员，由各党支部、分工会随时进行走访慰问，使他们时刻感受到党组织的关怀。通过一些行之有效的做法使激励关怀帮扶工作的实施凸显了党员的主体地位，加深了党员对党组织的归属感，增强了党组织的凝聚力、战斗力。二、党内激励关怀帮扶工作存在问题及分析各级党组织普遍重视新形势下的基层党建工作，并结合实际对党内的工作机制进行积极探索，取得了显著实效，但与党的十七大精神要求和新形势新任务下对基层党组织的工作要求，仍有一些不相适应的地方和一定差距。主要表现在三方面：一是在工作对象上，没有建立专门针对不同类别党员的激励、关怀、帮扶机制，而且往往更多地关注部分困难党员、在政治激励方面更多地关注中层领导以上干部，对普通党员的关注较少，缺乏普遍性；二是在工作内容上，生活帮扶方面多，心理和情感关怀方面少，缺乏全面性；三是在工作方法上，往往季节性关怀及解燃眉之急多，常态化帮扶少，缺乏系统性和长效机制等。上述问题的产生，究其根源可以归纳为以下四方面：（一）思想认识上需要再提高主要是党建理论的创新还不完全适应新时期基层党建工作实践的需要，片面强调党员的义务，忽视维护和保障党员的权利，使党员对自己的主体地位缺乏认识，影响了党组织对党员的凝聚力和影响力。因此，建立健全激励关怀帮扶机制需要我们在思想理论上进行创新，把道理讲清楚、讲明白，让党组织放心大胆搞好党内激励关怀帮扶，让党员坦然接受组织激励关怀帮扶，让群众安心对待党内激励关怀帮扶。（二）制度机制上需要再完善由于党员激励、关怀、帮扶机制的建设是一个系统工程，涉及到制度机制、资金投入、功能配套、人员配备等方方面面，需要方方面面不断努力和探索。从调研来看，各村开展这项工作不规范、不全面。大多村级组织的党员激励、关怀、帮扶多数仍停留在关心帮扶困难党员、老党员上，而不是所有党员上;停留在对困难党员送物“帮”上，而不是提高致富技能“扶”上;停留在生活关心救助上，而不是政治、思想、工作等全方位关心关爱上。（三）物质保障上需要再夯实党内激励关怀帮扶工作需要一定的资金、人员、载体等资源的支撑和保障，但目前各级党组织普遍存在着缺乏必要的财力、人力等资金物质手段保障，很难有效开展工作。(四)内容方式上需要再创新基层党员都面临竞争激烈和工作压力大等因素，需要各级党组织不断创新激励关怀帮扶工作的内容和方式，真正做到知党员所想、解党员所难、帮党员所需。三、建立健全党内激励关怀帮扶工作的对策建立健全党内激励关怀帮扶机制是党中央在新时期加强基层党建工作提出的一项重要举措，对夯实国有党建工作有深远影响，我们要以科学发展观为指导，把党内激励关怀帮扶机制真正落实好，进一步带动企业党建工作上水平、上台阶。（一）主要原则1、普遍关爱与重点帮助相结合。在普遍关爱的前提下，做到特殊情况特殊处理、个别问题个别解决。既注重对广大党员经常性的关心和爱护，又要对思想、生活、生产、工作中有困难的党员重点帮扶，以及加大对基层党务干部的关怀力度，使不同岗位的党员普遍感受到党组织的温暖。2、精神激励、情感关爱与物质帮扶相结合。针对不同类别党员的不同情况采取不同形式、方法和方式，既要关注党员的思想动态、综合分析党员队伍的思想状况，又要帮助党员解疑释惑，确保党员的思想沿着正确方向发展。要更加关注党员疾苦，适当给予物质上的支持和帮助，切实解决党员在工作生活中的具体困难，特别要重视解决困难党员的帮扶工作。3、保障享受权利与督促履行义务相结合。党组织既要激励关怀帮扶党员，保障党员权利得到充分行使，又要激励党员严格履行义务，发挥先锋模范作用。要关注党员政治诉求，关怀党员政治发展，畅通党内信息渠道，推进党内民主和党务公开，保障党员政治权利。坚持“党要管党”，加强对党员的管理和教育，增强党员教育的针对性和实效性，激励党员永葆先进性。4、激励关怀帮扶党员与激励关怀帮扶群众相结合。关怀帮扶是维护和实现党员正当权益，加强党组织自身建设的重要途径，使党员在党组织的关爱中不断增强党员的荣誉感、归属感，提高党员的意识。同时，我们又要坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实把群众的利益放在首位，增强对群众的关怀帮扶意识，激发服务群众的热情。5、经常性帮扶与突发性帮扶相结合。要定期分析党员思想动态，积极解决与党员工作、生活密切相关的难点、热点问题；会同有关部门发挥自身优势，有针对性地出台相关的政策措施和惠民服务项目，形成党内激励关怀帮扶的工作合力；对因偶然性天灾人祸导致党员生活困难的要在制度和人道主义精神范围内，实施必要的重点帮扶，做好雪中送炭工作。6、组织帮扶与党员互助相结合。要发挥党组织的主导作用、领导干部的表率作用，又要注重发挥党员个体在关怀帮扶工作上的积极性、主动性，通过组建党团员志愿队伍，引导有实力、有能力的党员在激励关怀帮扶工作中发挥骨干作用。7、发挥党组织作用与发挥行政作用相结合。采用基层党支部书记党政双肩挑的方式，使得基层党组织有利、有效地协调整合各类资源，拓展资金来源，有助于党内激励关怀帮扶工作的有效落实，保障基层党务干部的地位和待遇。（二）对策措施在保持原有成果的基础上，不断完善各项制度和措施，务求取得实效。1、建立配套制度。整合基层党建工作中有关组织、人才、场地、信息和资金