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1卢绪海2013年11月第11届建筑企业高峰论坛学习报告2主讲人卢绪海，山东日照人，中国海洋大学MBA，高级经济师、山东省政府采购评审专家。2000年加盟公司，先后在公司经营部、企划部、办公室、企管处、人力资源部、行政运营部等部门任职。现就职于建安公司。曾在《住宅与房地产》杂志、《城市开发》杂志及半岛都市报、日照日报等报纸上发表专业论文数十篇，著有《山海天管理评论》等作品。EMAIL：xhlu@qq.comBLOG：日～21日在青岛市举办。此次论坛由中国建设报社和中国建筑企业高峰论坛理事会主办，山东省建筑业协会协办、中国建设报建筑半月谈和青建集团股份公司共同承办。论坛主题为“转型发展，合作共赢”，探讨中国建筑业和建筑企业转型发展之路，交流建筑业企业转型发展的成绩和经验，为行业和企业成功转型、可持续发展提供一定的决策参考和信息支持。7•一、论坛议题•（一）如何抓住国家新型城镇化建设的新机遇，推动建筑企业转型发展；•（二）如何大力推进建筑工业化，促进建筑业转型升级；•（三）如何创新工程担保制度，营造良好的建筑市场环境，为建筑企业的转型发展保驾护航。•二、与会人员•住房城乡建设部有关领导，部分省市自治区建设主管部门、行业协会、建筑业企业代表，科研院所、高等院校专家学者等。•三、论坛议程•11月19日报到•11月20日上午：开幕式、专家演讲、主题演讲•11月20日下午：主题演讲、嘉宾对话•11月21日上午：嘉宾对话、闭幕式•四、参会人员名单891011121314钟伟谈三中全会后经济形势第二部分15•教育背景:•2000同济大学系统工程学院博士后•1999获北京师范大学经济学博士学位•1994获东南大学经济管理学院工程学士学位•1990获南京大学物理学系理学士学位•学术背景：•主持或参与国家社会科学规划项目、教育部、国家计委、UNDP，联合国大学等国际合作或省部级以上科研课题10余项。•在《人民日报》《联合早报》等几十种刊物发表经济评论和随笔300余篇，其中关于多篇文章社会反响巨大并引发《经济日报》等的讨论。•学术领域：在人民币问题和资本市场研究方面的成果较有影响，同时对宏观经济的若干专题也有涉及。161718钟伟认为，三中全会意味着国务院权力被削弱（李克强的许多主张在公报中体现很少），党中央的权力扩大化，今后大家更应当听党的话，而不是政府的话。1920212223住房和城乡建设部住宅产业化促进中心技术开发处处长叶明谈建筑工业化第三部分241、发展机遇一是，党中央、国务院高度重视，为新型建筑工业化发展提出了要求。党的十八大报告明确提出，“要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化与工业化深度融合”。今年年初，国务院办公厅转发了国家发展改革委和住房城乡建设部《绿色建筑行动方案》国办发〔2013〕1号文件，将推动新型建筑工业化作为一项重要内容。近期我部正在研究落实“国务院大气污染防治计划”的相关配套政策措施，已计划将“推动建筑工业化，发展装配式建筑”作为一项重要措施。11月7日，全国政协召开双周协商座谈会，俞正声主席主持会议，邀请业内专家围绕“建筑产业化”进行了协商座谈。一、我国新型建筑工业化发展背景25一、我国新型建筑工业化发展背景《行动方案》—（八）推动建筑工业化住房城乡建设等部门要加快建立促进建筑工业化的设计、施工、部品生产等环节的标准体系，推动结构件、部品、部件的标准化，丰富标准件的种类，提高通用性和可置换性。推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设，开展工业化建筑示范试点。积极推行住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。26一、我国新型建筑工业化发展背景二是，城镇化、工业化快速发展，为建筑工业化提供了极大的发展空间。我国历年城镇化率010203040506019491960197019801990200020052010工业化、城镇化率快速发展（2012年城镇化率达到52.6%）建设规模逐年提高（2012年全国商品住宅竣工约7.9亿平方米）27一、我国新型建筑工业化发展背景三是，大规模保障性住房建设，为建筑工业化带来了广阔的市场。在“十二五”期间，我国将在今后5年内新建3600万套保障性住房。2013年完成630万套。今年7月份，国务院出台了《关于加强棚户区改造工作指导意见》，提出在今后五年内改造棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。保障性住房主要是政府投资建设，具有户型面积小、建筑设计简单的特点，非常易于标准化和工业化生产。目前，北京、上海、沈阳、合肥等城市均提出要求，保障性住房建设必须采用工业化方式建造，并出台相关政策和指导意见。28一、我国新型建筑工业化发展背景四是，我国人口红利淡出，为建筑工业化的发展提供了内驱动力。劳动力供应日趋紧张“召工难”、“用工荒”。劳动力成本提高，农民工薪酬10年涨了6倍，技术工人月薪8000元以上。一线农民工老龄化严重，30岁以下工人占比不到8%。建筑业日益面临着严峻的劳动力成本大幅上升劳动力与技工严重短缺的现实已不能不面对。在这样背景下，转型升级是建筑业发展的必然要求。0100020003000400050006000200520062007200820092010201120122005—2012年农民工工资变化情况单位：元/月2005—2012年农民工工资变化情况29一、我国新型建筑工业化发展背景2、发展趋势一是，地方政府积极推进。北京、上海、河北、浙江、江苏、安徽、深圳、沈阳等省市都纷纷出台了促进住宅产业化和建筑工业化发展的指导意见和相关政策，沈阳市举全市之力全面推进建筑产业现代化。二是，相关企业积极响应。上海城建、中冶集团、中南集团、中建国际、天津住宅集团、万科集团、长沙远大、山东万斯达集团等企业积极主动地投身到建筑工业化发展中来，尤其是建筑业的大型企业十分重视。三是，技术、标准逐步完善。装配式混凝土结构的拆分设计、连接技术、构件生产工艺、施工装配技术等日趋成熟。国家标准《装配式混凝土结构技术规程》报批阶段，预计年底出台。30一、我国新型建筑工业化发展背景3、政策措施容积率奖励：奖励3%容积率（北京、上海、沈阳、合肥等城市）政策性扶持：沈阳市：社保费计取、安全措施费、质量保证金计取、墙改基金等。上海市：与“土地招拍挂”挂钩、建筑节能专项扶持资金、免收新型墙体材料专项基金等鼓励政策。浙江省：今年出台了《关于推进新型建筑工业化的若干意见》安徽省：准备出台《关于大力推进安徽省建筑工业化的指导意见》住建部：与财政部协商财政补贴，与绿色建筑发展挂钩鼓励政策。31二、发展建筑工业化的现实意义一是，有利于促进节能减排，实现资源节约、环境友好的发展目标。施工能耗——减少约20%施工水耗——减少约60%木材消耗——减少约80%材料浪费——减少约20%施工垃圾——减少约80%模板用量——减少约80%脚手支架——减少约70%施工噪音——减少约80%现场工人——减少约50%建设周期——减少约30%传统生产方式与工业化生产方式区别每建筑平米资源消耗对比0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%废钢筋废木材废砖块水耗电耗传统项目产业化项目020406080100120施工能耗施工水耗木材消耗材料浪费施工垃圾模板用量支撑架32二、新型建筑工业化发展的现实意义二是，提高经济增长的质量，促进行业转型升级。建筑综合工期明显缩短。劳动生产效率明显提高。企业技术进步明显加快。企业核心竞争力明显加强。三是，有利于提高建筑工程质量和品质。质量控制从厘米级向毫米级转变。工程质量问题和安全事故得到有效控制。新技术、新工艺和新材料得到广泛应用。建筑工程的安全性、适用性和耐久性得到大幅度提高。33二、新型建筑工业化发展的现实意义四是，实现农民工向产业技术工人的转变。实现农民工向产业技术工人转变。应对人口红利淡出，解决农民工不足问题。工人用量减少50%，改善结构性就业困难。与新型城镇化实现良性互动、同步发展。五是，有利于提高建筑行业国际竞争力。走向国际市场，提高对外工程承包总体竞争能力。为我国其它行业的相关设备和产品出口创造更多机会。通过国际工程总承包，带动相关产业同步发展。34二、新型建筑工业化发展的现实意义六是，可促进建筑业摆脱传统发展模式。改革开放30多年来，我国其他门类工业都发生了根本性变革，现代化水平越来越高。建筑业发展缓慢，分散的低效率的传统、粗放的生产方式仍占据主导地位，传统模式积累的问题和矛盾日益突出。建筑业以包代管、层层分包、依赖农民工低价劳动力的这种现状，必然导致生产技术含量低、生产效率低、房屋质量低、资源利用率低等一系列问题。现阶段，建筑业这种传统发展模式仍具有较强的路径依赖性，在技术、利益、观念、体制等各方面都顽固地存在着保守性和依赖性。随着我国人口红利的淡出，传统模式已难以为继，要改变我国建筑业现状，必须要摆脱传统模式路径的依赖和束缚，必须走新型建筑工业化道路。35三、新型建筑工业化的内涵与本质1、新型建筑工业化的概念新型建筑工业化是指传统建造方式向现代工业化建造方式转变的过程。是在房屋建造全过程中采用标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修和信息化管理为主要特征的工业化生产方式，并形成完整的有机的产业链，从而实现社会化大生产，以提高建筑工程质量和效益。2、新型建筑工业化的内涵新型建筑工业化是生产方式的变革；是以信息化带动的工业化，是与信息化的深度融合；是工程建设实现社会化大生产的工业化；是与新型城镇化良性互动、同步发展的工业化。36三、新型建筑工业化的内涵与本质3、新型建筑工业化的特征新型建筑工业化化的主要特征是生产方式的工业化。主要体现在：以标准设计为基础——建筑设计标准化以工厂制作为条件——部品生产工厂化以建造工法为核心——现场施工装配化以主体结构为前提——结构装修一体化以信息技术为载体——建造过程信息化预制柱37三、新型建筑工业化的内涵与本质4、建筑工业化与住宅产业化的关系建筑工业化是房屋建造的生产方式的工业化。主要是指生产建造方式的变革。住宅产业化是住宅产业链上的产业化。主要侧重于整个产业链上的资源整合、优化，并实现质量和效益最大化的过程。包括：金融投资、房地产开发，建材和部品的制造、物流、管理等行业。其特征表现为：社会化大生产、社会化分工与合作的程度和水平。建筑工业化是实现住宅产业化的手段和前提，从内涵和外延上看，产业化高于工业化。工业化的目标是产业化，只有工业化达到一定的程度和水平，才能实现产业现代化。38三、新型建筑工业化的内涵与本质内容传统生产方式工业化生产方式生产技术相对独立、单一标准化、集约化、成套集成技术生产手段以低价劳动力、现场手工作业为主工厂化、装配化、信息化为主生产要素自行投入统一、协调、有机整体生产效率低高生产目标追求企业各自效益追求项目整体效率、效益最大化社会服务单独、有限社会化服务体系企业管理产业链分散、各自经营集约化、一体化经营管理体制设计-产品-施工相脱节有机、全过程的管理5、传统生产方式与工业化生产方式的区别以成品住宅为例：39三、新型建筑工业化的内涵与本质按建造阶段划分：传统生产方式与工业化生产方式的区别内容传统生产方式工业化生产方式设计阶段各专业设计相对独立，不采用协同设计，整体设计缺乏优化；建筑设计与技术、产品施工工艺脱节。各设计专业采用信息化技术进行协同设计，优化工程项目整体设计；设计与技术体系、生产工艺、施工建造、装饰装修等环节紧密结合。施工阶段照图施工，以农民工低价劳动力、现场湿作业为主。设计与施工一体化、现场施工装配化、施工队伍