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1云南华电开远大黑山48MW风电项目场内检修道路安全健康环境管理策划1.工程概况1.1工程自然条件开远大黑山风电场位于云南省开远市东南部碑格乡与羊街乡交界的大黑山一带的山脊及山顶台地上，风电场场内道路是风电场重要附属工程之一，支线道路尾端连接至各风机平台，交通条件极差。1.2主要技术经济指标道路等级：露天矿山三级；设计行车速度：20公里/小时；主线长：8.719km，支线长：6.487km，土石方开挖：259508m³，回填：111164m³，换填3500m³，泥结石路面：110000㎡，挡墙：23554m³，护面墙：6000m³，圆管涵：650m。1.3工程参建单位建设单位：云南华电大黑山风力发电有限公司监理单位：昆明先行监理有限责任公司设计单位：云南省电力设计院施工单位：云南杰联市政工程有限公司2.安健环控制体系与措施目标分解影响目标因素实现目标的主要措施施工准备阶段职业健康安全、环保目标1．建立安全环保文明施工质量管理体系。2、落实安全管理责任制3、实现全员安全培训，经考试合格方可上岗。4、工、器具安全检查合格率100%1、个别农民工文化素质较低，学习安规有难度。2、体系制度不健全。3、工、器具及机械设备选择不合理。4、责任制落实不明确，没有落实到人头。1、进行全体人员（尤其为农民工）安全培训教育。2、进行安全交底和岗前培训。3、认真检查施工的工、器具。4、建立健全各项安全、职业健康、环保体系。施工阶段职业健康安全、环保目1.安全文明施工策划中1、组建现场安全委员会，定期进行安2目标分解影响目标因素实现目标的主要措施标：确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，不发生人身死亡事故，不发生重大施工机械设备损坏事故，不发生重大火灾事故，不发生负主要责任的重大交通事故，不发生重大垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，轻伤负重率≤6‰。环保目标：加强项目的环境保护工作。增强环境意识，按照“预防为主”的原则，在施工现场要做到工完、料净、场地清，防止因施工不当而造成环境污染、生态破坏、噪声扰民和水土流失。工程建设结束后，施工单位要按要求，对施工区及生活区进行清理整治，及时恢复环境功能。对环境保护措施不够。2.施工人员环境保护意识不强。3.施工方案中对环境保护和控制水土流失方案有漏洞。4.施工废料的处理。5.生活污水的排放设施不齐全。6.有毒、有害气体不经回收随意排放。7.对施工周边的植被保护力度不够。8、大件运输，有可能暂时中断交通。9、遗留在现场的施工和生活垃圾及包装物将对环境产生坏影响。10、在施工中材料管理不善将造成砂、石、水泥遗留地表，影响环境，破耕地；螺丝等施工包装用品等物的遗留将对环境产生极大影响。全大检查，组织评比2、对现场的安全健康与环境进行监督与管理3、日常现场跟踪，督促检查落实《安全规程》和文明施工方案。4、对主要结构关键部位的安全状况进行检查和管理5、协调交叉作业安全事宜，做好安全记录6、检查施工机具、工具的安全性能和安全措施的落实情况7、确保安全管理人员到位。8、发现重大不安全因素危及人身安全时，及时按要求整改。9、管理现场商双方文明建设情况10、对违章指挥、违章作业及时制止，做好记录并通知项目经理11加强对分包商的施工管理，严禁“以包代管”12、严格各项施工方案的编制、审批、实施，发现违章作业及时制止，并进行处治13、严格按“四不放过的原则”及时处理安全事故。14、参加事故调查。15、严格按照事故处理意见和整改要求进行实施。16、编制事故处理方案。17、加强交通运输安全管理。验收阶段安全、职业健康、环保目标：一次性通过工程竣工验收及环保专项验收，确保验收人员安全验收作业面长，人员多，有立体交叉作业。1、加强联系工作、现场管理。2、做好工程验收及环保专项检查准备工作。3、确保检查验收人员人身安全。3.安全控制工作方法3.1施工准备安全控制A、加强易燃、易爆物品的管理，并经当地公安机关批准，易燃、易爆物品的发放有记录可查；B、认真编制特殊施工安全措施，报监理审批后方准施工。33.2施工过程安全控制A、成立“现场安全委员会”，建立相应安全管理制度；B、配备专职安全管理人员，进行日常安全管理工作；C、定期组织安全大检查，填写安全检查纪录；D、不定期的组织施工现场安全检查，发现违章及时整改并按安全管理制度进行处罚E、落实安全教育和安全检查等制度，检查其安全检查体系是否真正发挥作用；F、对重要的交叉跨越，临时用电、地形地质较为复杂的特殊施工，制定特殊安全措施，报监理部审批后进行落实；G、贯彻落实《安全规程》，制定反“习惯性违章”的措施，并监督实施；H、在“项目周报”中增加安全栏目；I、严格及时按照监理整改通知进行整改；J、从未逐事故抓起，对任何可引能起事故的“不合格项”认真掌握制定预防措施，严防事故发生；K、一般安全事故发生后，项目部严重遵照“四不放过”的原则进行事故处理，整改后上报监理单位复查；L、积极配合安全事故调查，并按照整改要求和处理意见进行处理；M、所有安全事故均需记入“项目大事记”。4.环保控制工作方法环境保护目标：认真贯彻执行国电科（2002）124号文件精神，加强输变电建设项目的环境保护工作。增强环境意识，按照“预防为主”的原则，在施工现场要做到工完、料净、场地清，防止因施工不当而造成环境污染、生态破坏、噪声扰民和水土流失、线路走廊植被破坏等情况的发生。工程建设结束后，施工单位要按要求，对施工区及生活区进行4清理整治，及时恢复环境功能，将本工程建设成环保型线路。4.1施工中可能出现环保问题的分析A、在山地带施工，基础施工和放线过程可能需要砍伐树木，可能造成对植被的破坏，引起水土流失，对自然生态环境造成一定影响；B、在河流地带施工，可能对河堤造成破坏，对防护林的砍伐削弱水土保持效果；C、在平地农田施工要占地，对青苗损坏较多；D、在公路施工，有可能暂时中断交通；E、遗留在现场的施工和生活垃圾及包装物将对环境产生坏影响；F、施工中基坑的开挖将造成土地的破坏；G、在施工中材料管理不善将造成砂、石、水泥遗留地表，影响环境，破耕地；螺丝等施工包装用品等物的遗留将对环境产生极大影响；H、基础施工时，有可能碰到煤田及采空区。4.2环境保护的具体措施认真编制环境保护措施，全面落实环境保护措施。做到如下几点：A、项目经理是环境保护的第一责任人，按照突出重点，分级负责的原则，建立环境保护责任制并落实到每个部门和个人；B、开工前组织全体员工认真学习《环境保护法》、《森林法》和《土地法》等法律法规，以提高员工环境意识，形成人人重视环境、保护环境的局面，避免施工对环境的破坏和影响；C、应在满足施工前提下，尽量减少毁青、占地、砍树；D、施工现场的材料堆放、工器具、设备的放置应合理有序；E、在煤田及采空区附近施工，应提前通知施工人员，并采取必要的防范措施方可施工；F、基坑开挖时采取合理的弃土方案，以避免水土流失；5G、在施工中利用彩条布衬垫砂、石、水泥，使之避免遗留地表，导致影响土地复耕和生态环境；H、制定施工现场防火制度，在野外不准随意生火，将责任落实到人；I、注意对水资源的保护，防止废水废油污染水源，严禁一切破坏自然的行动；5.职业安全健康管理程序5.1首先项目工程部根据公司环境、职业安全健康管理方针和目标进行分解，制定本项目组织机构的环境、职业安全健康管理目标，并满足公司的目标要求。5.2项目经理组织管理人员对本工程施工活动全过程的环境、危害（危险）因素，按工程施工的各阶段进行全面的调查和辩识。并由安全专职工程师填写在“环境因素调查评价汇总表”和“危害因素辩识评价汇总表”内。5.3安全工程师针对“评价汇总表”的环境/危害（危险）因素，逐项制订相应的控制/预防措施，并编制专项的控制/预防措施及应急预案，报监理部审批。5.4项目组织机构在实际条件下，对重大环境/危害因素进行控制。5.5工程实施过程对环境/危害（危险）因素阶段性进行补充辨识。65.6项目组织机构环境和职业安全健康管理程序图分解效果不佳有效不符合项符合满足要求公司环境、职业安全健康管理方针、目标项目监组织构环境、职业安全健康管理目标对工程监工动活的环境、危害因素进行调查和辨识对环境、危害因素进行风险评价制定风险控制措施对可能的事件、事故的应急预案必要时对措施、预案进行试验修订措施、预案实施对相关方施加影响监督检查采取纠正措施继续实施验证措施结果