异常暴雨事故专项应急预案

中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程异常暴雨事故专项应急预案四川省送变电建设有限责任公司中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程二○一五年十二月编制：年月日审核：年月日批准：年月日目录一、适用范围...............................................................................................................................................1二、编制目的...............................................................................................................................................1三、编制依据...............................................................................................................................................1四、危害辨识与风险评价结果...................................................................................................................1五、成立异常暴雨事故应急领导小组.......................................................................................................2六、培训与演练...........................................................................................................................................3七、预警和预防机制...................................................................................................................................4八、应急保障...............................................................................................................................................5九、应急处置.............................................................................................................................................6十、事故报告程序.......................................................................................................................................6十一、采取措施和注意事项.......................................................................................................................6十二、奖励与责任.......................................................................................................................................6十三、预案管理...........................................................................................................................................7中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程异常暴雨事故专项应急预案1异常暴雨事故专项应急预案一、适用范围本异常暴雨事故专项应急预案适用于中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程。二、编制目的为了增强员工的安全意识，提高员工的异常暴雨事故的应急能力，预防异常暴雨事故的发生，确保异常暴雨事故发生时，能够避免事故施救过程中的盲目性，使应急救援工作有组织、有领导的进行，最大限度的减少异常暴雨事故造成的人员伤亡和经济损失，降低员工生命危险，我施工项目部“以人为本，安全第一”的原则，特制定异常暴雨事故专项应急预案。三、编制依据《中华人民共和国安全生产法》全国人大常委会2002-11-1《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院2006版；《生产经营单位安全生产事故导则》AQ/T9002-2《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院令第75号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》国务院令第599号《电力安全事故应急处置和调查处理条例》国务院令第599号《应急准备和响应控制程序》QB/cseec2012_2013《电业安全工作规程（电力线路部分）》DL409—1991《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》DL5009.2—2013《中广安内2015-95号》文件中广核《安全设施标准化图集》（广核风工-2012-025）中广核《项目安全生产及环保水保标准化内部评审表》（广核风安-2015-1号）中广核《关于贯彻落实集团公司安委会会议精神、加强现场安全管理的紧急通知》（广核风安-2015-24号）中广核《承包商安全一体化管理制度》广核风贵州综-2015-31号本工程的施工组织设计四、危害辨识与风险评价结果1、中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程，通过各级气象局归口管理本行政区中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程异常暴雨事故专项应急预案2域内的重大暴雨监测、信息收集、预报预警和评估等工作，其所属气象台站具体承担灾害性天气监测、预报预警任务。2、造成的后果是：人员伤亡、经济损失。五、成立异常暴雨事故应急领导小组1、应急领导小组机构：组长：向建强副组长：赵杰组员：周峰、万维科、李峰、韩强、邓先平、王聪领导小组办公室设在我施工项目部。应急联络电话：[phone]异常暴雨事故应急预案体系图2、职责应急领导小组负责对应急行动的培训、演练指挥、协调、内外部联络和重大问题的工程技术部工程安全部工程材料部工程质量部关关关系系系线线线说说说明明明表表表示示示领领领导导导管管管理理理关关关系系系表表表示示示合合合同同同、、、业业业务务务指指指导导导关关关系系系项目总工赵杰项目经理向建强建管单位监理单位四川省送变电建设有限责任公司各施工队队长及全体人员中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程异常暴雨事故专项应急预案3决策等。⑴组织人员参加异常暴雨应急的培训、演练等活动。⑵负责异常暴雨应急行动的实施；组织人员进行抢救伤员。⑶现场物资、车辆的调度；⑷组织同医院、劳动部门、安监部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。一旦发生异常暴雨事故，本应急预案立即启动。根据异常暴雨发生的位置，应急领导小组可动员全部资源迅速抢救伤员，组织人员和物质的安全疏散，控制异常暴雨事故的进一步扩大。六、培训与演练1、培训应急预案的培训由安全部组织实施。培训时间为项目开工后，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。2、演练应急预案的演练，由项目经理、组织机构各部门负责人、应急救援队伍负责人、应急救援辅助及相关人员参加，按照应急预案要求讨论应采取的演练活动。使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备的日常维修、保养的基本技能，从而保证一旦发生异常暴雨事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，抢救伤员，做好应急救援工作。演练结束后，及时做出总结，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。3、演练目的⑴使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任；中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程异常暴雨事故专项应急预案4⑵测试预案的充分程度，提高预案的可操作性和实用性；⑶测试预案的有效性和应急人员的熟练性；⑷测试应急的反映装置、设备和其它资源的充分性；⑸通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。七、预警和预防机制1、重大暴雨预警信息来源（1）通过各级气象局归口管理本行政区域内的重大暴雨监测、信息收集、预报预警和评估等工作，其所属气象台站具体承担灾害性天气监测、预报预警任务。（2）重大暴雨发生后，知情施工队或个人应及时通过重大暴雨报警电话等多种途径向当地气象部门报告有关重大暴雨信息。2、预警预防行动（1）通过各级气象局根据重大暴雨监测、预报、警报信息，对可能发生重大暴雨的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并上报本级重大暴雨应急指挥部。（2）通过各级重大暴雨应急指挥部对重大暴雨信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级重大暴雨应急指挥部报告。（3）成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。（4）有关部门及社会公众应按照重大暴雨预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免重大暴雨可能造成的损失。（5）重大暴雨应急指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。3、预警支持系统（1）各级施工队应当加强重大暴雨预警支持系统建设，保证重大暴雨应急工作顺利进行。1）建立和完善以灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和重大暴雨预警信息发布为主体的重大暴雨预警系统，提高重大暴雨预警能力。中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程异常暴雨事故专项应急预案52）建立重大暴雨信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。3）建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现重大暴雨信息资源共享。（2）相关部门按照职责分工和各级人民政府的统一部署，建立和完善本部门重大暴雨应急处置系统。4、预警级别及发布（1）本预案中预警启动级别按照重大暴雨的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。八、应急保障1、物资保障：项目部、班队、材料站、各作业现场要按要求配备急救药箱（急救药品、绷带），并定期检查急救药品的有效性。2、财力保障：项目部财务做出预算，为异常暴雨事故应急救援提供合理而充足的资金保障。3、所有现场施工作业人员都应参加异常暴雨应急知识培训，掌握基本的异常暴雨急救知识、步骤和方法。4、配置相关的应急救援物资和设备见下表：序号名称单位数量备注1.应急指挥车辆辆12.应急救援车辆辆13.急救箱个44.绷带卷305.止血袋个106.氧气袋个47.止血药物盒208.消毒用品瓶49.无菌敷料瓶1010.饮用水桶611.手电筒个2012.手机部1013.手持话筒个114.照相机部115.铁锹把20中广核贵州龙里谷冰风电场送出线路工程异常暴雨事故专项应急预案616.绳索米5017.救护车辆1联系医院18.担架付1联系医院九、应急处置重大暴雨预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种重大暴雨，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出重