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公务文书：由法定的机关与组织在公务活动中按规范的体式，经过特定的处理程序制成的凭证性信息记录，它是传达和贯彻执行党和国家的各项方针政策，管理党和国家事务，沟通机关之间的联系和开展各项工作的一种工具。特点：一，由法定的作者制成；二，具有法定的权威性和现行效用；三，具的规范的体式并需经过特定的处理程序。公务文书的作用：法律的约束作用，领导和指导作用，公务联系作用，宣传教育作用，凭证和依据作用。撰写公文的基本要求：一，观点正确，符合党和国家的方针政策及法律法规；二，切合实际，准确无误；三，文字简明，条理清楚，篇幅科短；四，体式规范，书写材料优良。文书工作：又叫文书处理工作，是批应机构开展各类活动的需要，酝酿生成公文直至办理完毕可以有效管理的全部活动，包括公文的撰制、传递、运转、整理编目、检索查阅，归档保存等项工作环节。文书工作的基本任务：遵循文书工作的规律，运用科学、系统的方法，及时、准确、安全地制发、传递、办理和保管公文，正确、有效地发挥公文作用，为推进机关工作，实现机关职能服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明服务。具体任务有：公文撰制、公文处理、公文管理、公文整理归档文书工作的特点：政治性、时效性、程序性、技术性文书工作的作用：它是机关工作的纽带；它是机关领导工作的助手；它是保守党和国家机密的重要环节；它可为档案工作打好基础。文书工作的基本原则与要求：公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。行文：指以本机关名义撰制公文向受文机关运行的工作活动。行文规则：指公文在撰写和处理过程中必须遵守的规定和准则，是国家有关部门专门制定的旨在控制行文方向、行文方式和行文数量的有关规定，是各级机关公文往来运行所必须遵循的统一规则。公文管理：是指在一定的公文管理原则和工作制度下，对公文及其办理过程中的各要素，工作环节及人、财、物、信息的运动过程进行科学、系统的规划、组织、监督、协调和控制的活动。应遵守以下主要制度：保密制度、阅文制度、公布翻印制度、用印制度、清退制度、归档制度、销毁制度。文件材料的收集：是指立档单位各部门及个人按照档案管理的要求，在日常工作中有目的地收集积累文件材料的活动。收集工作的要求：（一）文件材料应当齐全完整，并符合长久保管的质量要求；（基本要求）（二）归档文件材料应当精练准确，并反映立档单位的主要职能；（三）档案机构要加强对收集工作的监督和指导；（四）及时移交应归档文件材料文件收集工作的方法：（一）严格按照归档范围进行收集（二）建立相关制度，加强对零散文件的收集。做法有：1、将文件材料的形成、积累工作纳入有关部门和人员的岗位职责；2、对于外出学习、考察、开会人员，应规定只有将带回的文件材料向档案部门移交后，才可到财务部门办理报销手续；3、对于工作变动人员，应规定只有将手中保管的文件向有关人员移交后，才能到人事部门办理调动手续。（三）明确具体人员职责，保证归档文件材料齐全完整（四）平时收集。文件材料价值鉴定包括两个方面：一是确定归档范围，二是划分保管期限。确定归档范围要把握的三点：历史的观点、全面的观点、发展的观点划分保管期限：永久保管的文书材料包括：本机关制定的政策法规性文件材料；本机关召开重要会议、举办重大活动形成的文件材料；本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；本机关重要问题批复、批示，等本机关机构演变、人事任免等材料；本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等材料；上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；同级机关、下级机关的重要业务问题来函、批复等文件材料。定期保管的包括：本机关职能活动形成的一般性文件；召开会议，活动等形成的一般性文件。等等。归档文件的的含义：立档单位在其职能活动中形成的，办理完毕的、作为文书档案保存的各种纸质文件材料。归档文件整理的原则：1、遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系；2、区分文件的不同价值；3、便于保管利用。归档文件的修整：修裱破损文件、复制字迹模糊或易褪变文件、超大纸张折叠、去除易锈蚀的金属物。归档文件的分类：分类必须在区分全宗的基础上进行。分类应注意的问题：1、同一层次的分类必须依据同一标准；2、类目设置要合理，含义要明确，不可互相交叉，互相包容；3、划分的子项的外延总和应等于母项的外延。归档文件的排列：是指在分类体系的最低一级类目内，按照一定的原则和方法排定归档文件先后次序的过程。排列的原则：事由原则，同一事由即有密切联系的文件材料应当排列在一起。优点：1、体现了遵循文件形成规律，保持文件之间的有机联系的整理原则；2、对判定和体现文件材料的价值具有十分重要的作用；3、有利于检索和档案实体存取工作。排列的方法：1、同一事由内归档文件的排列：按照文件材料形成时间的先后顺序排列、按文件材料的重要程度排列。2、不同事由间归档文件的排列：（1）按不同事由办结时间的先后顺序排列。（2）按事由的重要程度排列。主要职能活动的在前，次要的在后。（3）按事由文件材料的责任者或承办部门分别集中排列。（4）按事由文件材料所反映的不同问题分别集中排列。归档文件排列应注意的问题：（1）不同类目归档文件的排列。（2）不可将归档文件直接按形成时间或收、发文文号顺序排列。（3）“随办随归”应服从归档文件按事由排列原则。（4）“零头”归档文件的排列。归档文件的编号：是指将归档文件在全宗中的位置标识为符号，并以归档章的形式在归档文件上注明。编号是编目工作的起点和基础，其目的是固定分类、排列体系，也为编目及查找实体提供了条件。分室编件号和馆编件号。室编件号：即归档文件在分类体系的最低一级类目内的排列顺序号。馆编件号的设置主要是出于鉴定衔接的需要。有三种编制方法：（1）将室编件号与馆编件号合二为一。（2）充分利用原基础，对部分变动较大的归档文件进行调整。（3）统一编制馆编件号。档号项目的设置及填写要求：编号准确表述应当是编档号，件号是档号中最基本的部分。档号的项目包括全宗号、年度、保管期限、机构或问题名称、件号。档号不是简单的数字，而是一组数字与字符的集合。档号中的必要项包括全宗号、年度、保管期限、件号。选择项为机构或问题项。档号确定后，要以归档章的形式逐件标识在每一件归档文件上。归档章盖在归档文件首页上端居中的空白位置。不得压盖字迹，不得与收文章重叠交叉。科技档案定义：企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料。具体认识：一、定义阐述了科技档案生产领域和内容性质，规定了科技档案同其他档案在性质上的区别；二、定义明确了科技档案是生产、科研及基建活动的原始记录，规定了科技档案同科技资料在性质上的区别；三、定义规定了科技档案是对国家和社会具在保存价值的应当归档保存的科技文件材料，指出了科技档案同一般科技文件材料的区别。科技档案管理的核心任务：依据档案法律法规，按照科技档案的运行规律和特点，集中统一管理科技档案，确保其完整、系统、准确和安全，为满足科技档案的利用需求提供信息运行与服务。科技档案种类：工业生产技术档案、农业科技档案、设备仪器档案、科学技术研究档案、地质档案、测绘档案、医学科技档案。科技档案的功能：一、科技档案的知识储备和依据凭证功能；二、科技档案的情报功能：指科技档案的内容信息在科技、生产活动中所具有的科技参考作用和科技交流作用。三、科技档案的促进生产力发展和提高经济效益的功能。科技档案的收集：就是按照国家的有关规定，通过切实可行的措施和方法，把对国家和社会有保存价值的科技文件资料收集到档案部门的工作。主要包括：科技文件归档、基层档案部门收集工作和档案馆的收集工作。科技文件归档范围的标准：科技文件是否具有保存价值。凡是直接记述和反映本单位科技、生产活动的，具有现实和长远保存价值的科技文件，都应列入归档范围。确定科技文件归档范围的基本方法：1、研究和分析本单位科技、生产活动的范围，从而掌握本单位在科技、生产活动中形成的科技文件的种类和成分，确定归档范围中应包括哪些方面的科技文件。2、掌握本单位的基本职能情况，将本单位在基本职能活动中形成的科技文件作为归档范围的主体，并研究和分析围绕其基本职能活动进行的其他科技、生产活动中形成的科技文件，从而确定这些科技文件的归档范围。3、正确划分本单位科技资料、科技文件与文书档案材料的界限。4、根据国家及专业主管部门确定的文件归档范围，结合本单位实际，确定具体的科技文件归档范围。科技文件的归档时间：在项目全部结束时间归档、按工作阶段归档、按子项目结束时间归档、按年度归档、随时归档。科技文件归档的基本要求：一、归档工作由相关的科技业务部门承担；二、归档的科技文件，应做到书写材料优良、字迹工整、图形清晰，有利于长久保存；三、归档的科技文件必须做到完整、准确，并经过系统整理、编目，由项目负责人审查后及时归档；四、档案部门有责任监督、指导科技人员做好科技文件的归档工作。科技文件的归档手续：1、编写归档情况简要说明；2、填写归档文件移交清单。基层档案部门开展科技档案收集工作应注意的几个问题：1、要认真贯彻集中统一管理科技档案的原则。这是国家全部科技档案实行集中统一管理的基础。2二、要遵循科技档案的自然形成规律。3、要保证科技档案的完整准确。基层部门开展科技档案收集工作的方法和措施：1、按照归档制度的规定接收科技文件材料归档。2、纳入计划管理，实行多种方式结合的收集方法。3、确定和疏通科技档案收集渠道，定向定内容收集。4、抓住重要环节和关键阶段进行收集。国家综合档案馆对科技档案的收集范围应考虑的原则：价值原则、分级管理原则、综合性原则。接收制度：科技档案实行无偿进馆制、科技档案实行相关单位主送制、科技档案实行补送制。科技档案进馆的手续和要求：1、把住质量关，保证进馆科技档案完整、准确和系统。2、摸清底数，制订稳妥可行的收集进馆方案。3、严格检查，做好进馆档案的验收工作。4、科技档案进馆的交接手续。一式两份移交清册。科技档案整理工作是由科技业务部门、档案部门对收集来的科技档案，按照其形成规律和特点，进行科学分类、组卷、系统排列及编目工作。有两项工作过程来完成：第一个过程，是在科技文件形成以后和归档以前，由科技业务部门，在科技档案部门的协助、指导下所进行的整理工作。主要是对文件材料进行鉴别，将文件材料组成案卷，并对案卷进行基本的编目工作。第二个过程，是在科技文件材料归档后，由档案部门独立进行的整理工作。主要是对收进的科技档案案卷进行科学地分类、排列和编制科技档案号工作。科技档案的整理工作包括系统整理和科学编目两部分。科技档案整理工作的原则：遵循科技档案的自然形成规律，保持科技档案之间的有机联系，充分利用档案原有的整理基础，对科技档案进行分门别类地整理，便于保管和利用。科技档案分类的基本要求：一、科技档案的分类，要符合形成档案的专业和形成单位的科技活动的性质和特点。二、在一个单位内部和一个专业系统内部，同一科技档案的分类标准应该一致。三、分类的层次类目要简明，不宜过多过繁。四、分类应力求按照专业系统实行标准化。科技档案分类方案的编制：在编制分类方案时，首先要了解和掌握库藏科技档案的内容构成和形成特点；其次要确定明确的分类标准和分类方法；第三是设置科学、合理的类目体系，并以文字或图表的形成表达出来。具体步骤有：一、根据库藏科技档案的基本种类设置大类，有多少科技档案，就设置多少个大类；二、在每个大类中，根据科技档案的内容构成和形成特点，按照已确定的分类标准和分类方法进行类系展开，设置相应的上位类和下位类，形成不同的类别层次，构成一个完整的类系；三、给每一个类目以固定的代字或代号；四、将形成的类目体系用文字或图表形式表达出来；五、撰写说明，指出分类方案的编制依据、分类标准、类目代字或代号的使用方法等。科技档案分类方法基本有六种：1、工程项目分类法2、型号分类法3、课题分类法4、专业分类浊5、时间分类法6、地域分类法科技档案案卷的基本特征：1、案卷是一组具有有机联系的科技文件。2、案卷内的科技文件有一个相对的数量界限。3、一个案卷内科技文件的保存价值大