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第三单元近代西方资本主义政体的建立第10课欧洲大陆的政体改革【课程标准】1、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较法国共和制与德意志帝国君主立宪制的异同。2、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。【学习目标】1.掌握法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的内容和特点；比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同；认识资产阶级代议制在西方政治发展中的作用.2.比较分析法国1875年宪法和《德意志帝国宪法》，了解法德近代资本主义政体的异同，学会比较历史问题的方法。3．体会人类历史演进的趋势和曲折；领会自由民主是人类社会前进的方向。【自主学习】问题引导知识梳理1、概述法国政体演变情况（18世纪----1940年）。2、法兰西第三共和国宪法内容如何？3、简述德意志统一过程。一.法国艰难的共和历程1、法国政体演变：时间重要人物、事件政体类型波旁王朝18世纪等级制度封建君主专制大革命1789年《人权宣言》1791年宪法君主立宪制法兰西第一共和国1792-----1804国民大会共和制法兰西第一帝国1804—1814拿破仑帝制法兰西第二共和国1848-----1852路易·波拿巴民主共和制法兰西第二帝国1852-----1870拿破仑三世帝制法兰西第三共和国1870-----1940第三共和国宪法民主共和制2、法兰西第三共和国宪法（1875年）（1）内容：①立法权：由议会掌握，议会分为参议院和众议院。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生（妇女、军人无投票权）②行政权：由总统和内阁掌握。总统由议会依绝对票数选出，是国家元首，军队最高统帅，可任命官员，提出法案，在参议院同意下解散众议院。内阁由总统任命，但对议会负责。总统和内阁部长共同向议会负责；③司法权：最高法院（2）影响：宪法的颁布标志着法国共和政体的最终建立。3.巩固共和的斗争（1）《马赛曲》为法国国歌（2）7月14日定为国庆日（3）经议会对宪法的修正和补充，堵塞了所有君主派的复辟之路。二、德意志帝国君主立宪制的确立（一）德意志的统一1．背景：（1）14世纪以来，德意志处于封建割据状态，阻碍了资本主义经济进一步发展（2）爱国人士发出要求统一的呼声。（3）资本主义经济的发展（4）19世纪中期，普鲁士成为德意志最强大的邦国之一2．概况：从1864年到1870年，通过三次王朝战争，完成了德国的统一。3．结果：实现德意志的民族统一，结束长期封建分裂状态，使德意志进入资本主义社会。（二）德意志帝国宪法：1871年4月颁布，宪法规定，帝国实行联邦制和君主立宪制。4、德意志帝国宪法内容、特点、影响。1．内容：（1）帝国是一个“永久性联邦”。各邦保有一些民政自治权。（2）帝国元首是“德意志皇帝”。皇帝权力：①行政权------有权任命帝国首相和帝国官员；②立法权-----有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；③军权-----帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命.总之,皇帝是最高权力的掌握者。（3）首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责；（4）联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成。帝国国会由选举产生，有权提出法案并行使预算审查权。但帝国国会的立法必须获得联邦议会的多数同意。皇帝在军事、财政问题上享有否决权。2．特点：帝国实际上是一个半专制的君主立宪国家，普鲁士的专制主义和军国主义传统在帝国中得以延续。3.评价（1）联邦制和君主立宪制的确立是德国历史上的重大进步，巩固了国家统一，促进了社会和经济的发展。（2）帝国的专横统治也引起社会不满，并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。【知识拓展】1、比较法国共和制与德意志帝国君主立宪制的异同。相同：都是近代资产阶级代议制的政治体制；国会由两院组成，下院由选举产生，享有立法权；总统或皇帝是国家元首和军队最高统率，总揽行政权力，有任免官员和解散议会的权利；都促进了本国资本主义的发展比较项法国民主共和制德国君主立宪制不同点国家元首及产生方式总统，由议会选举皇帝，世袭议会的权力和地位有立法权，是国家的权力中心有立法权，但权力受皇帝制约立法与行政机关的关系1.议会选举总统，2.内阁对议会负责。1.议会受皇帝制约2.首相只对皇帝负责不对议会负责。2、比较英、美、法、德政治制度的不同点国家政体国家元首及权力政府产生方式议会权力与地位权力中心英君主立宪制国王世袭;国王仅扮演仪式性角色，是国家的象征内阁由议会选举产生，并对议会负责，内阁首相是最高行政首长,拥有最高行政权和立法创议权;议会是最高权力机关，国家权力中心议会德皇帝是帝国元首，世袭;任命帝国首相和官员，召集和解散议会，签署公布法律和监督法律实施，统帅军队，任命军官;皇帝任命首相与官员，首相主持帝国政府，只对皇帝负责。直接选举产生，不能组成代议制政府，对政府没有监督权，只有批准预算权。皇帝美民主共和制总统既是国家元首又是政府首脑;民选产生;掌握最高行政权、军事指挥权、部分立法否决权、任命政府高级官员和组织政府的权力;总统任命政府高级官员，政府对总统负责拥有立法权、财政权，与总统、联邦法院相互制约总统法总统既是国家元首又是政府首脑和军队最高统帅;由国民议会选举产生;具有创议法律权、解散众议院的权力;总统与内阁部长共同向议会负责;内阁部长由总统任命，总统命令须经各部部长副署，内阁向议会负责。拥有选举总统权、立法权、创议法律权；总统和各部部长对议会负责，议会对政府行使监督权。议会核心特征:代议制民主;议会拥有的共同的权力:立法权、财政权和行政监督权；3、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用（1）适应了工业革命后生产力发展的要求，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了资本主义的发展。（2）推动了各国政治民主化进程，有利于社会进步。【预习自测】1、西方资产阶级代议制度的主要特征是A.选举和议会立法B.君主立宪制C.各国都有最高法院D.总统制2、下列法律文献颁布的先后顺序是①《德意志帝国宪法》②法兰西第三共和国宪法③英国《权利法案》④美国联邦宪法A①②B③④①②C③④②①D④②①③3、根据1875年宪法，法国总统A.由“总统选举人”间接选举产生B.有权直接解散参、众两院C.可以直接任免内阁各部要员D.每四年改选一次4、新制度的建立并非一帆风顺，获得：“各种政体实验场”称号的国家是（）A英国B法国C美国D德国5、德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现在①宪法授予皇帝巨大权力②内阁只对皇帝负责③宪法未赋予议会立法权④皇帝和宰相控制了议会A①②③④B②③④C①②④D①③④【知识构建】【合作探究】阅读下列材料，回答问题材料一19世纪六七十年代，资产阶级代议制在欧洲大陆得到发展，法国建立了共和制的法兰西第三共和国，而德国建立了君主立宪制的帝国。材料二马克思认为，德意志帝国实质上是一个：“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级的影响，按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。（1）法兰西第三共和国通过《1875年宪法》，根据材料一及所学知识，请从政府机构设置的角度回答这部宪法是如何体现分权原则的？（2）根据材料二及所学知识，你是如何理解马克思所说的“受到资产阶级影响”“以议会形式粉饰门面”和“军事专制”这几句话的？（3）就马克思的观点而言，你认为德意志帝国的宪政特点中哪一点对世界产生了深刻影响？试举例说明。【随堂练习】1．英国革命和法国大革命“不仅反映了它们本身发生的地区即英法两国的要求，而且在更大得多的程度上反映了当时整个世界的要求”。这表明，英法资产阶级革命的成功标志着A．工业生产方式确立B．工业资产阶级胜利C．新社会制度的胜利D．君主制度的衰亡2.1689年《权利法案》和1871年《德意志帝国宪法》的共同之处在于A.确立责任内阁制B.为君主立宪制的确立奠定基础C.规定首相对议会负责D.确立君主至高无上的地位3、1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定明帝国议会A.代表人民监督政府B.是帝国的最高权力机构C.依照直接民主原则产生D.其产生方式具有民主特征41870年到1940年108届内阁8个月。造成内阁频繁变动的原因在于ABC轮流组阁D5、——A宪法赋予首相国家最高权力BCD6、下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是A1787年美国宪法B1871年《德意志帝国宪法》C1875年法兰西第三共和国宪法D1912年《中华民国临时约法》7、材料一任期为七年，可连选连任。德国总统掌握德国全部武装力量之最高统帅权。如某一邦不履行其依照德国宪法或德国法律所规定之义务时，德国总统得使用武力强制之。如德国境内之公共安宁和秩序受到严重扰乱或危害时，德国总统得采取必要之措施，需要时并得使用武力。德国总理和各部部长为行使其职责，应取得德国国会之信任，当国会以明显之决议对其中之一员撤销其信任时，该员应即退职。——摘编自德国“魏玛共和国宪法”1919年材料二，任期5年，只能连任一次。联邦政府由联邦总理和联邦各部部长组成。联邦总理根据联邦总统提名，由联邦议院不经讨论而选举产生，获得联邦议院过半数票者当选为联邦总理。外交事务、联邦财政等由联邦行政和下属行政机构予以管理。联邦国防部长对武装部队拥有命令权和指挥权。——摘编自《德意志联邦共和国基本法》1948年（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出近代以来德国三部宪法中有关行政权规定的演变及趋势。（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析联邦德国基本法关于行政权的规定发生变化的原因。（5分）预习自测：ABCBC合作探究（1）宪法规定行政权归总统和内阁，立法权归由参议院和众议院组成的两院制议会。（2）“受资产阶级影响”：指德国建立的君主立宪制受到资产阶级“三权分立”学说的影响，代表了资产阶级的利益“以议会形式粉饰门面”：虽然有联邦议会和帝国议会，但是徒有虚名，掌握行政权的皇帝和首相控制着议会。“军事专制”：指统一后的德意志保留了普鲁士的军国主义传统（3）“军事专制”的特点对世界产生深刻影响。举例：德国成为挑起两次世界大战的罪魁祸首。随堂练习：CBDABB7、（1）演变：最高行政权由皇帝转到民选总统，内阁由向皇帝负责转为对议会负责（3分）总统行政权由联邦大会授予，权力缩小，任期缩短，内阁权力增大。（3分）趋势：行政权归属由国家元首向内阁转移，（2分）（2）鉴于纳粹上台执政的教训，防止独裁，避免民主被滥。