成都轨道交通发展与人们生活方式变化的调查与研究

交通，连接你我1高2013级学生社区服务实践和研究性学习活动——成都轨道交通发展与人们生活方式变化的调查与研究一、关于本次调查活动（一）调查相关事项调查人：刘韵苹（执笔人）彭凌波张潇月李佳蓓潘佳昊调查时间：2010.7.7——2010.7.9调查地点：成都火车北站、成都西南交通大学、成都地铁公司、天府广场、街道、小区调查对象：相关部门管理人员、西南交通大学教授、市民（候车人员、路人）主题词：成都、轨道交通、建设、发展、生活方式内容梗概：世界上轨道交通很早就作为公共交通在现代大城市中出现。随着科学技术和城市化的发展，大量的轨道交通在现代大城市中越来越起到置关重要的作用。经济发达的国家告诉我们，只有采用大客运量的地铁（往返于城市中）、高铁（往返于城市-郊区间）和轻轨（往返于城市-城市间）交通系统才是从根本上改善城市交通状况的有效途径。为了克服交通堵塞、环境污染等“城市病”，必须加快发展以轨道交通为骨干的城市客运公交交通——这已经成为人们的共识。成都作为近年来我国西南地区经济发展最迅猛的城市，以交通，连接你我2轨道交通的发展带动各相关部门的发展已成为带来更多经济效益与提高人们生活质量的重要途径，同时发挥成都市区对周边地区的辐射作用，达到“一石多鸟”的目的。无庸置疑，成都发展远景的规划必定会对大成都的居住格局、人居质量产生深远影响，而交通作为长远经济发展的先行官就起到的重要作用。为了解成都轨道建设对人们生活和未来成都发展的影响，作为成都居民的我们理应关心城市的发展建设和自身生活方式由此发生的改变。（二）调查进行时为深入研究调查课题，调查小组访问成都轨道交通建设的各相关部门，却无一例外遭到拒绝。由于学校行政人员同样拒绝在我们的调查提纲上盖章，空口无凭，我们难以进入机关部门见到轨道交通建设的高层人员。然而，成都地铁公司由于地铁1号线的试运期的即将到来，也基本上拒绝了一个不会对他们的利益产生影响的社会调查。我们抱着不大的希望来到此时已放假的成都西南交通大学，校内被访问到人却不约而同推脱。但幸运的是，我们终于找到了几位治力于成都高速铁路的教授，收集到了在网络上查询不到的宝贵数据。同时，为了解近5年来成都地铁建设对于成都人居质量的影响与对人民生活方式改变，我们对天府广场、各大街道与小区的150位市民进行了问卷调查，得到了基层群众对成都地铁建设与运作的看法后把好的建议回馈到了成都地铁公司。交通，连接你我3在调查过程中，我们遇到的困难主要来自于在一定程度上忽略了计划的可行性。第一，在没有任何凭证的情况下，我们的身份和调查方式不能在所要调查对象所处环境下被接受；第二，我们忽略了在调查对象的能力范围内所能解决的问题的程度。例如，我们对火车北站高铁管理部门提出有关成都轨道交通发展趋势这样大方向的问题就超出了一个管理部门的对轨道交通的认识与理解。同时，根据我们调查的经历，从各方面反映出的问题不可不提。第一，在我们对成都各年龄阶层的市民进行问卷调查的过程中发现约有3成的市民对成都地铁的建设几乎不了解或认识中只是一个聚象的概念，在不少成都市民的心中，成都的地铁并没有普及化地成为一个具体的事物走入人们的生活中，或者说成都5年来的地铁建设并没有让这些市民的内心得到一些感触，那么轨道交通的发展对大成都的居住格局、人居质量产生深远影响又如何能够在他们身上得以应证？由此观之，政府部门对轨道交通实际化的运作比于成都地铁的有意义与深入的宣传确乎是有过之而不及。第二，成郫灌高铁的开通使得郫县、都江堰地区融入大成都30分钟生活圈，而作为成都高铁起点站的火车北站的候车环境与火车北站管理情况却始终没有得到改善，我们在对火车北站候车乘客访问的过程中就搜集到了这样的问题。我们认为，一个城市轨道交通的建设不应只归系于交通运作上最直接的发展，却应同样涵盖上述等方面的改善，换言之轨道交通的发展应为一交通，连接你我4个面而非一个点。政府部门所说的投资多元化是欲以轨道交通的发展带动房地产市场、汽车产业、旅游业的活跃，而事实上既有能力着眼于轨道交通纵向的发展，何不投入一点尽力与经济到其横向的建设上来呢？第三，从调查小组遇到的主要困难来讲，我们的身份和调查方式不能在所要调查对象所处环境下被接受，而有些问题既无法从网络上得之又无法以群众调查代之，因调查需要更不能弃之于不顾。我认为学校应在一定程度上对社会实践中的困难给予帮助。对于我们所选择的这一社会实践活动的题目欲有深入的探究，询问轨道交通相关部门并非可要可不要之举。若学校能够在此问题上给予重视，那么不但同为此项调查的学生能少走不少弯路，且必定会对今后学生社会实践调查提供一个更宽广的平台。二、走进调查成果（一）一个属于成都的轨道交通时代成都市委书记李春城在第十次党代会报告上首次明确提出“持之以恒地抓好地铁项目”，市长葛红林在政府工作报告中也特意指出——要“加快发展轨道交通”，畅通则进一步对此解读为——以轨道交通为骨架。交通，连接你我5轨道交通在成都的起步与发展乃是源于缓解与我国大中城市中普遍存在的道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的相同问题，那么分担城市交通压力就成了发展轨道交通的直接原因与收益的直接成效。纵然面临造价太高、投资不足的重要问题，但从长远而论，发展轨道交通必然导致各产业的连锁反应。换言之，轨道交通的确能够作为骨架带动其它产业的发展。国际金融届普遍认为，可以用国民生产总值的1%作为长期（10年以上）发展大城市轨道交通的基础设施的投资。我国发展城市轨道交通在近期就可以形成数千万元的产值。同时，只有发展了城市轨道交通，才可能把大批房屋建到郊区，这不仅有利于建设生态城市，还能大幅降低房价，使更多市民买得起住房，从而带动房地产市场。房地产市场的活跃又可刺激建材和家庭消费。另外，城市轨道交通能把行人和自行车者吸引到快捷的交通工具上来，既有利于道路的畅通又使得小轿车有了很大的发展空间，从而带动了汽车这一支柱产业的发展。无独有偶，轨道交通在成都的发展亦会带来一些独特的效益。一是成都作为近年来我国西南地区经济发展最迅猛的城市，以轨道交通发挥成都对周边地区的辐射作用，以此构建我国西南地区的交通网络必然会成为10年来西部大开发的一项重要成果。二是借着成灌高铁开通的东风，旅游业以成都市旅游局所推出的“周末成都高铁游“和”灾区新生活“的自助游线路指南开始有了更新的发展，同时使得郫县、都江堰地区融入大成都30分钟交通，连接你我6生活圈，力图以高铁的建造把成都所有的郊县串联起来，推进旅游业和房地产市场的发展，这在交通上是一种新的突破。三是成都所创办的”田园城市“的远景规划也是以双铁（高铁与地铁）为辅助，类似于国外提倡的郊区式生活居住，工作在城区，往返于郊区，保证了生态居住的高质量。（二）成都轨道交通发展与市民的生活改革开放以来，轨道交通的发展是为满足其经济需求的发展，发展经济归根结底还是为满足人民的生活需求。高频率发车、低候车时间是城市轨道交通与城市间铁路（干线铁路）在运营方式上的最大区别，借此人们可以不忍受高楼林立、车辆拥堵的阻隔，实现快速流通。由于行人、自行车者被吸引到快捷的交通工具上来，以现代高新技术为支撑的城市轨道交通必定成为更普及化、更接近市民的交通工具。轨道交通不仅满足了市民出行方式上的快捷、安全、准时，轨道交通的发展将带来的房价下跌与便捷的市区往返，对于上述“田园城市”中的生态居住模式的实现也是一个必然的因素。为了解近5年来成都地铁建设对于成都人居质量的影响与对人民生活方式改变，我们对成都市民进行了150份问卷调查。为反映调查结果，以下将列举出两个条形统计图：同时，据我们调查，在对成都地铁有一定了解的成都市民中，86%的市民认为地铁的建成能够让出行更加方便、舒适；79.3%的市民认为有关部门应通过一些奖惩措施大力整治环境问题，提高交通，连接你我7关于区间计价制020406080A很实用但较贵B很方便C没意见选项人数系列2大家的环保意识；77.3%的市民认为地铁的建成能够解决高峰期交通拥挤的问题，54.7%的市民认为从实际考虑，地铁的班次应8——10分钟一趟比较合理。令我们欣慰的是，有一部分市民为成都今后的地铁建设提出了值得斟酌的看法与建议：⑴地铁的修建既要考虑民生又要考虑国家经济的发展，还应从可持续发展出发，综合考虑地铁带来的便捷与不良影响⑵政府部门应多调查民意，着重线路规划建设，早日形成综合快速的通行能力⑶应加强地铁在城区的覆盖面，尤其应考虑到常往返于东门的成都市民的出行需求⑷建议借鉴工交车推行地铁月票制，以方便市民的出行⑸有关部门应加大地铁上和候车地点卫生环境与治安的整治，主要在于对宠物的管理与对不法分子的整治⑹应提高地铁的抗震能力保障市民安全，增加通风措施以利于人体健康。由上述统计表可知，成都地铁的建设总的来说还是得到了大部分成都市民的支持和认可，但在成都地铁建设的细节问题上市民们各抒己见。无疑，“一票通制”（非“区间计价制”）的推行与否是市民争论的焦点。结合西南交通大学教授和有关成都地铁建设的资料所述，北京实行一票制后，2008年运营企业收入约13.3亿元，亏10.3亿元。但是，当年公共财政用于补贴地铁运营超过10亿元，到2009年补贴已超过15亿元。而成都，在地铁各条线路建设刚刚交通，连接你我8全面铺开、财政资金压力巨大的情况下，地铁后期建设财政资金矛盾凸显。此外，票价制定应还有一个追求公平最大化的问题。市地铁公司相关负责人称，随着地铁线网的不断扩大，肯定有一个不断调整和完善的过程，票价不是一次定了以后就不再听证了。调查结果显示，乘客在1、2号线上的平均乘坐距离是6公里，而2元起步价乘坐6个区间达到了7公里，完全覆盖了平均出行距离。而推行“月票制”（二次优惠举措）的问题，因相关现实数据和情况均未发生或不明朗，不具备制定方案提交讨论的条件。待今后条件成熟，再适时适度地推出更多二次优惠的举措。在西南交大的校园里，我们向讲授请教的问题中有两个与上述统计图有关的问题，也同样也是成都市民比较关心的很现实问题。一、对于即将开通的地铁1号线，许多人抱着一探究竟的心理，如何有效控制此时较大的人流量？市民对城市轨道交通的建设的需求会随着交通状况、路网建设、不同交通方式的竞争而呈现动态变化。因此，首先，在研究城市当前客流量特点和规模的基础上，进行城市客流量的预测是十分必要。其次，交通属于不可持续发展，无论交通的发展如何迅猛都无法满足人们的需求。交通的发展与人类的需求是无止境的，但限制是有止境的。由于不同交通之间的竞争和联系的存在，事实上交通本身可以比认为如何看待地铁拥挤现象010203040506070A无所谓，可站到目的地B要求增加班次C改换其他交通方式人数系列2交通，连接你我9更有效地控制和缓解人流量。当地铁的人流量膨胀达到一个极限时人们就会去选择其它的交通方式而代替地铁，正如市场竞争中供求关系与物价的自我调节。二、成灌高铁的开通让人们理想的“田园生活”向现实迈进了一大步，成都市民理想的悠闲生活方式乃是工作于成都，居住于都江堰的“黑+白”的双城生活，可是如今的成都高铁往返都要提前定票，这与成都市民所崇尚的生活情趣与需求的生活方式形成了冲突，让人不得不质疑高铁是否能给市民带来所需要的方便？由于技术的有限而导致的运输能力有限使得高铁的班次远远少于公交车和地铁，同时，刚开通不久的成都高铁面临客流量大确无法稳定和确定客流量的问题，供不应求是高新科技发展初期再所难免的问题，相信客流量的稳定、资金的充足、运输能力的提高能够形成“三位一体”，使得成都市民所崇尚的“田园”生活会在不久的将来成为一种悠闲之余不失方便快捷的理想生活方式。（三）我国轨道交通修建所面临的困难与城市可持续发展战略我国发展大量运输轨道交通的历史并不短，50年前北京就开始了地铁建设。想建地铁的城市也不少，但一直因造价太高而却步。我国轨道交通修建所面临的困难说到底也就是资金和技术两大问题。由于我国轨道交通的应用和基础技术理论都还处于开拓阶段，项目实施的大多情况是要引进国外的技术和设备，国产化率低成为工程造价昂贵的主要原因。因而提高我国城市轨道交通，连接你我10交通行业的技术力量，发挥自主建设能