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我们身边食品安全问题的调查报告现科院法学1002班关盼学号2010614040232类别：食品安全摘要：对一小部分同学进行了食品安全问卷调查并认真研究，从而深刻的认识到食品安全的重要性。关键词：食品安全问题研究目的：近年我国食品安全问题频发，它不仅关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，还关系到社会的经济发展与和谐稳定，已经成为全社会共同关注的焦点，因此必须受到大家的重视。调查的方法：网络资料收集、图书馆查阅资料、实际生活中相关问题调查。搜索的有关资料：“民以食为天，食以安为先”，此话道出了食品安全的重要性。食品安全有两重内涵，一重是食品供给保障安全，即粮食安全，为宏观性食品安全概念；另一重是以保障人民个体健康安全为内涵的食品安全，即食品质的安全，为微观性食品安全概念。长期以来，人们往往把食品量的安全保障作为矛盾的主要方面，忽视食品质的安全性。事实上，随着高效的现代食品生产体系的建立，人们已经基本上摆脱了食物短缺的困扰，食品质安全已经上升为主要矛盾而受到全球公众的关注。时下一般观念上公众理解的“食品安全”实际上属于食品质。安全范畴。食品安全问题的内涵及轻重缓急在不同国家不同地区也不完全相同，1996年，世界卫生组织将食品安全性定义为“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保”。在我国食品的安全性通常被解释为“在规定的使用方式和用量的条件下长期食用，对食用者不产生不良反应的实际把握”。所谓不良反应包括由于偶然摄入某一种食品对机体所产生的急性毒性或长期微量摄入所产生的慢性毒性，例如致癌性和致畸性等。随着科技的进步和分析技术的提高，有些曾被认为是绝对安全、无污染的食品，后来又发现其中含有某些有毒有害物质，长期食用可导致消费者慢性中毒或危及其后代健康；而许多被公布为有毒的化学物质，实际上在许多食品非凡是在天然食品中以极微量的形式广泛存在，并在一定含量范围内有益于人体健康。因此，评价一种食品是否安全，并不是根据其内在的固有毒性，而是看其是否造成实际的伤害。目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；国内外人口流动的增加，新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等，近年在市场上曾发现食物加吊白块、鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡等，还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂，在蔬菜上喷施剧毒农药，用甲醇制作毒酒，用福尔马林浸泡海产品，在火锅中加入罂粟壳，用生石灰做豆腐以及阜阳奶粉等事件层出不穷，仅2005年就发生过多起食品安全问题：苏丹红事件，超碘奶事件、变质奶事件、孔雀石绿事件等等。接连不断的食品危机，使人们对食品的安全忧心忡忡，人们不禁要问，还有安全的食品吗？食品安全问题已经成为老百姓日常议论和关注的话题。实际生活中问题的调查：我们小队对身边的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地，调查后取得了一些初步的认识。1、小摊上的食品小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道，无疑，小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道，首先闻到一股刺鼻的香味，这是胡椒粉的味道，这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁，来往的车辆扬起一阵阵灰尘，正是放学的时候，戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁，争着买零食吃。据我们的了解，烧烤食品属于垃圾食品，含有许多有害物质，有科学家研究表明：吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。2、菜市场的情况。我们是在中午的时间来到菜市场的，人群已经退去，菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边，苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了，每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到，这些带鱼都是放在摊主家里处理过的，用来洗。带鱼的竟然是排水河的水，里有那么多的工业废水，鱼虾类动物是无法生存的，怎么能用这样的水来洗带鱼呢？带鱼的身上该含有多少有害物质啊！3、酒店的厨房酒店的厨房永远是热烘烘的，里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的，这边正在忙碌地蒸煮，那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了，并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净，摆盘子的空隙，苍蝇经常冲过来骚扰，而工作人员并不在意苍蝇“先尝为快”。4、糕饼店的食品糕饼店里香气袭人，烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天，才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了，店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的，你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的肚子里的时候，肚子才会发出“抗议”。如果某种款式的糕饼卖得不好，同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后，连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的，即使是现做现卖的那一类，你能知道原料一定是新鲜的吗？5、夜市排挡等到夜幕降临的时候，有的街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的，项目很丰富，各类小吃都有。丢弃的垃圾，风一吹，垃圾随风而走，漫天飞舞。小摊是露天摆设的，灰尘什么的，是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的，不知道有几天没洗了，他丝毫不在意，手湿了再上面擦两下继续工作。夜晚没有苍蝇出现，可哪些需要在白天就处理好的原料，谁知道有多少苍蝇光顾过呢？产生的原因：对于我国食品安全问题产生的原因有以下七点：一、监管疏漏，“苏丹红一号”事件呈现出国家、企业等对在食品生产中被广泛使用的食品添加剂的监管存在漏洞。二、执行不力，我国于2002年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于所有食品动物。但在实际检测中，却发现在我国很多地方，孔雀石绿仍在被普遍使用。三、欠缺考证盲目定论，“转基因水稻事件”告诉我们，对于一个有争议的话题不能轻易下结论。在没有精确的考证之前，任何单角度的结论都要慎重。四、利益驱动逃避责任，以“雀巢金牌成长3+”奶粉碘含量超标事件为例。雀巢在这场博弈中的表现出的企业利益第一，逃避责任的做法并不是个例，其实很多其他行业的知名企业在利益与责任的博弈中也有极其相似的表现。五、政策法规不健全，国家在管理和规范方面还存在很多不足，导致问题不断。六、媒体误导草木皆兵，由媒体片面报道引发的轩然大波，不得不通过权威部门发布的权威数据来消除，包括国际间的贸易往来也因此受到了巨大的冲击。甲醛啤酒事件——“国产啤酒95%含有甲醛”的说法是否有夸大事实的嫌疑，或者说这样的“失实”报道能不能在媒体职业操守范围内经过严格的核实而避免。另外，同行业竞争对手的恶性竞争，也是导致此类“闹剧”时有发生的原因。七、标准滞后，国家监管部门应该根据国际标准及时修改旧标准，尤其是在食品健康安全方面更要与国际接轨。对策：加强食品安全，首要任务是国家要强化食品立法和监管，以确保食品消费安全，使消费者远离不安全、不卫生和假冒的食品；而对消费者来说，最基本和最重要的是要了解市场所供应的食品的安全性和真实性。1、保障食品安全要加强“环节管理”。传统的食品安全控制将重点确定在食品的加工环节，其理念是：只要抓好食品加工这一关键环节，食品安全就能得到有效的保障。然而，近年来相继发生的食品安全事件使人们逐步认识到，食品生产经营包括种植、养殖、采集、生产、加工、贮存、运输、销售、消费等诸多环节，其中任何环节存在缺陷，都可能导致整个食品安全保障体系的崩溃。仅在最后阶段对食品采用检验和拒绝的手段，无法为消费者提供有效的保障。为此，保障食品安全必须“从农场到餐桌”全程控制。采取从农田到餐桌的全过程预防措施，属于食品安全“环节管理”。目前，我国食品安全监管采取的是“分段监管为主、品种监管为辅”的方式。相关监管部门按照各自的法定职责，在种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节依法进行监管。具体包括：开展食品污染物和食源性疾病预警预测工作；在农产品生产环节加大源头污染治理力度，实施良好农业操作规范（GAP）；在生产加工环节严厉打击制售假冒伪劣食品，实施良好生产规范（GMP）和食品安全预防性管理体系（HACCP）；在流通环节整顿和规范经营秩序，加强食品追踪监测和对食源性疾患的控制；在消费环节强化监督检查，实施餐饮业等有关规范，加强对消费者的宣传教育；依法严查食品安全大案要案（食品安全放心工程）；加强食品安全宣传和社会监督（食品安全信用体系）。2、食品安全要求健全三大保障体系。理顺食品安全管理体制，落实主管部门的职责，加强食品安全控制三大体系建设：一是加强部门协调与配合构建食品安全法规标准体系，二是建立统一高效的检验监测信息通报体系，三是建立食品安全诚信体系。三大保障体系包括食品安全的政策、法律、标准、规划、计划、评估、评价、监测、检测、信息、信用、监察等内容。（1）食品法规应当包括以下几个方面：规定高度的健康保护水平；包括明确的定义，以增加可靠性和法律安全性；建立在高水平、公开透明、独立的科学建议之上，这些建议应来自于风险评估、风险管理和风险交流过程；应包括在发现对健康的风险已超过可接受的水平时以及在无法开展全面的风险评估的情况下，采用预防性手段和采取临时性措施的规定；应包括消费者有权获得准确和足够信息的规定；应明确跟踪食品的方法以及在出现问题的情况下召回这些食品的规定；应明确地规定属于生产者和加工者承担的有关食品安全及质量的主要责任；应包括保证投入到市场的食品是绝对安全并准确标识的义务；还应承认国家应当承担的国际义务，特别是与贸易有关的义务；该法规应确保在制定食品法律过程中的公开性并可提供相关信息。除了立法之外，政府还必须修订食品相关标准。（2）建立检验监测信息通报体系是食品法律的管理及实施所必需的。实验室是食品控制体系的重要组成部分。由于目前的食品体系极为复杂，必须加大实验室能力建设力度，并建立食品安全参比实验室，以便进行复杂的参考分析；要对食品检验人员进行食品科学和技术的培训。食品和食源性疾病监测数据信息包括发病率年度变化趋势、易感人群体确定、有害食品鉴定、食源性疾病源的确定与追踪、疾病爆发和食品污染物预警信息等，可将食源性疾病的信息与食品监测数据联系起来，从而可以正确地制定基于风险的食品控制策略。从2000年开始，卫生部在全国建设食品污染物监测网和食源性疾病监测网，经过3年的努力，监测点已扩展到全国15个省，覆盖我国主要产粮区，70%以上人口。计划到2007年，监测网将覆盖全国31个省市。（3）食品信用体系建设的目的是改善食品安全环境，培育食品安全意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，全面提高食品安全水平。信用体系采取政府监管、行业自律和社会监督三结合的方式，通过开展一系列活动，使之具有自律机制与外部监管、激励机制与约束机制、褒奖机制与惩戒机制有机结合的特点结果：我国食品安全形势总体好转。近年来，我国全面推进食品安全治理，采取多项食品安全控制措施，实施食品放心工程和食品安全专项整治，积极广泛地开展食品安全国际交流与合作。通过几年来的努力，我国食品监管水平不断提高，制售假冒伪劣食品的猖獗势头得到遏制，食品生产经营秩序逐渐好转，与人民群众生活息息相关的粮、油、蔬菜、肉、水果、奶制品、豆制品和水产品的质量安全状况大幅度改善，国民患食源性疾病的风险总体呈下降趋势，严重危害人体健康的霍乱、伤寒等食源性传染病得到有效控制，食品卫生监测合格率显著提高，食品卫生安全水平有了明显进步，突发事件的应急反应能力大度提高，公共卫生得到有效维护。我们的思考及建议：通过这次活动对食品安全问题进行了的调查研究，并且完成了这份研究报告，发现我们对有关食品安全知识的了解是缺乏的，生活和饮食习惯也不是很好，我们的食品安全知识亟待加强。同时，我们也看到，虽然我们周围的食品安全事件很多，但是我们也不用恐慌，政府也是在努力管这些事的，只要下大决心整治，我们的食品安全环境会越来越好的。当然，我们首要的任务就是加强自身的食品安全意识，从自身做起，从身边