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一、我国中小企业发展过程中存在的主要问题（一）人力资源管理问题•众所周知，人力资源的贫乏是制约中小企业发展的重要因素之一，由于中小企业自身的特点和各种原因，中小企业在吸引人才方面困难重重。•形成中小企业人力资源匮乏及储备不足的主要原因有以下几点：1、企业的资金实力有限由于中小企业大多处于资金积累的成长期，资金实力相对薄弱，面对大企业年薪数十万元，甚至上百万元招募人才的大手笔就是显得无能为力了。再则中小企业大多数从事薄弱的传统产业，资金积累是一个漫长的过程，譬如你让一个小规模酱菜加工厂拿出几十万年薪请一个MBA来运营企业，是很不现实的，一个MBA的年薪甚至就是一个小规模工厂的年度纯利润。再则MBA的工商管理课程用来操作抗风险能力低的中小企业，很多情况下是英雄无用武之地的。中小企业拿出占流动资金重要比例的资本来笼络人才及技术等“知本派”，他们须为企业的运营风险设想，不由变得小心谨慎。2、企业的分配、激励制度不优越中小企业当中也有很多十分有发展前景，处处显得生机勃勃的，但由于忽视了健全完善合理的分配制度，难以有力的挽留人才；或者由于中小企业主推诿，甚至不愿兑付承诺，造成人才流失严重，极大的限制了企业的扩张速度。在资金实力有限的前提下。企业的分配制度是否合理更能体现“以人为本”的企业管理精神。企业没有行之有效的员工激励制度，很难提升现有人才的进取心，激发他们的创造性工作潜能，甚至在管理制度有缺陷的情况下，会形成员工对企业麻木不仁的极端松散现象。3、资源有限或行业无吸引力中小企业所处的行业及发展势头，直接影响其人才招募难易和人力资源储备。中小企业虽然与大企业实力悬殊，但在市场竞争上却是处于同一起跑线的；由于实力有限，自然会在资源觅取以及分配上会处于劣势，加之受资金、公共关系、地理位置、工作效率的局限性，即使有好的人才带来好的项目也很难操作如愿。人才十分重视人力付出的现阶段目标收入和自身在企业中的长期目标、成就能否实现，一旦人才否定这个企业的长远发展前景后，他很快会与这个企业一刀两断，这种客观情况对于传统产业的中小企业无异于雪上加霜。人才对于高科技产业的乐观和倾向以及对传统产业的误解，使传统产业的中小企业即使待遇优厚也很难觅得千里良驹。4、人员素质低下,缺乏人才培训机制和人才战略规划从同质人力资本来看,我国中小企业职工的整体素质低下.原因有:一是从我国中小企业发展的三大阶段来看,一般员工的素质一直很低;二是中小企业受各种条件的制约,如资金有限,领导意识陈旧,缺乏对员工的在职培训或有培训的也没达到预期的效果;三是在计划经济体制下,职工缺乏学习文化知识,提高专业技能的积极性;四是很多中小企业忙于应付眼前的各种危机,没有长远的发展规划和人才战略,忽视了,对高层人才的储备、培养和选择。从企业家人力资本来看,一是文化素质和学历水平较低。二是大部分中小企业中的企业家缺乏企业家精神,还不是真正意义上的企业家,他们需要学习的东西还很多。（二）技术创新的问题我国中小企业技术创新的总体水平还很低，与国内大企业及国外企业相比，在创新投入、研发能力和成果转化等方面还存在着巨大的差距。从现实情况看，大多数中小企业仍没有摆脱外延为主的发展模式，缺乏应有的技术创新实力，尚难以走上以创新求发展的道路，生产成本高，市场形势严峻。尽管经过20年的发展，中小企业得以迅速成长，但其粗放经营的运行状态并未得到根本改善，有效的技术创新活动也因缺乏必要的资源及机制保证而难以开展。概括起来，中小企业技术创新的难点主要在以下几个方面：1、激励机制欠缺技术创新是以市场为导向，以研究－发展－生产－市场化为流程的一系列活动的总和，其成功与否要以产品的市场实现程度来衡量，这就决定了技术创新的主体必须是企业。由于受计划经济的惯性推动，我国中小企业无论从外部还是内部都缺乏对技术创新的有效激励，创新主体地位难以确立。另外，市场的整体规范化程度不高，创新企业与跟进企业、名牌企业与仿冒企业利益差别不大，进一步弱化了创新的制度约束和市场压力，造成企业难以从战略高度重视技术创新，增强技术创新的紧迫感和自觉性。万燕是首家研制生产VCD的企业，却被爱多等品牌跟进模仿，白为他们开发设计了产品，也浪费了大量的广告宣传费用。2、创新人才匮乏人是生产力中最活跃的因素，人才缺乏是中小企业提高技术创新能力的主要障碍。经济学家熊比特指出，技术创新的主体是企业家，是具有创新意识和能力并进行创新的独立的商品经营者和生产者。然而，我国中小企业的相当一部分经营者缺乏创新意识和专业技术背景，急功近利的经营思想、过强的规避风险意识，使其对技术创新顾虑重重，畏缩不前。再从科技力量的分布情况看，我国三分之二以上的科技开发力量在企业之外，剩余部分也主要分布于少数大型企业集团中，绝大部分中小企业都存在着技术人才短缺问题。同时，由于知识参与分配难落实以及缺乏必要的社会保障机制，中小企业对人才的吸引力远不如大企业，现有科技人员流失也日益严重。企业整体素质偏低、技术基础薄弱、专业人才匮乏直接导致了中小企业无力开展产品、工艺、设备的技术创新，难以适应市场的急剧变化与调整，进而步入经营困难、效益滑坡的境地，生存空间受到严重威胁。3、开发投入不足在技术创新活动中，R&D（ResearchandDevelopment）、活动处于最基本的核心位置，R&D经费是衡量科技资金投入的主要指标。过去，我国实行以国家为主的科技开发投资体制，R&D经费主要投向从事纯技术研究的科研机构，除了少数大型企业的重点项目能得到国家部分投资外，绝大多数企业的R&D经费主要靠自筹和银行贷款。国际上一般认为，技术开发资金占销售额1%的企业难以生存，占2%的可以维持，占5%的方有竞争力。而我国很多中小企业根本没有R&D经费，有R&D经费的也往往不足其销售额的1%，自我积累能力很弱。在对外融资方面，企业往往采取两种方式，一种是利用银行贷款的间接融资方式，另一种是发行股票、债券的直接融资方式。由于中小企业存在规模小、资信差、抵押难等固有弱点，因此普遍采用前者。但银行出于降低信贷风险、节约贷款成本的考虑，不愿过多向其提供贷款，这就形成了中小企业既得不到银行的支持，又无法直接融资的局面，造成技术创新和技术改造投入严重不足。（三）市场营销问题市场营销对于中小企业意义十分重大，特别是销售型的中小企业。但由于很多中小企业患有“市场营销近视症”，很难把销售量扩大，而发展壮大企业。中小企业市场营销存在的问题有：1、半数中小企业依靠随机应变，缺乏战略规划,难以做大采取以市场为导向的随机应变战略是中小企业的特点，但缺乏营销战略工作将会严重制约其发展壮大。正如营销学泰斗菲利普?科特勒教授所言：“缺乏预先安排的营销工作将会导致行动和经费开支上的混乱，它会使企业组织易受有计划较有远见的竞争者的攻击。”不少近年来在市场上昙花一现的企业经历都说明，一个小企业抓住机遇跳跃式发展成功后，由于缺乏建立在对市场、对企业、顾客等因素的理性分析之上的营销战略，以至于在飞速发展的过程中被自己所打败。2、低水平的高度竞争中小企业市场增长速度稳定但竞争激烈，进入壁垒与市场细分程度较低。低水平上的高度竞争是当前大陆中小企业生存环境的主要特点。此局面的形成与投资的盲目性有重要关系。很多中小企业的创办者依靠市场上成功企业的投入产出进行投资计划，缺乏对市场的理性分析，简单模仿希望重现辉煌，这种“刻舟求剑”式的投资模式是很多中小企业的失败之本。普乐公司的中央控制系统和语音设备等的制作较简单，跟随者很多，造成这一市场的激烈竞争，却没有很多企业去挖掘有潜力的新产品。3、缺乏充足的销售人才越是小的企业，就越难掌握具有战略意义的销售人才，这与企业的实力、企业制度、领导者的重视程度等相关，在中小企业人力资源管理存在的问题和对策中也包含了这个问题，这里特意提出来分析逐渐它的重要性。普乐公司的专业销售人员就极其欠缺，这对于一个以直销为主的销售公司意味着什么，可想而知。（四）财务管理问题•目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的歧视使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大等等。1、融资困难，资金严重不足•目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第三，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记帐管理阶段。2、投资能力较弱，且缺乏科学性•一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。3、财务控制薄弱一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，片面考虑到季节价格波动，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。4、管理模式僵化，管理观念陈旧•一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。5、难于规避财务负债的陷阱•过度负债可说是高速度成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此，高成长企业为达到快速扩张的目的，普遍采取负债经营策略。组织放大效应由许多企业在快速扩张中倾向于采取企业集团或控股公司模式。但这类模式债务放大效应也十分明显：一方面母、子公司都会从各自立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金融通渠道外，还可能获得母公司再分配的业务或资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度，最终成为财务危机的始作俑者。债务、资产的结构性错配由最常见的就是短债长用，短筹长贷。还包括负债到期过分集中的结构与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构单一，资产和负债币种结构不合理等。企业将短债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产。金融机构基于高成长企业的前景，往往也采取短筹长贷方式，支持企业搞长期投资，从而加大了企业的资金风险，一旦银行收紧银根，企业将