我国加工贸易中环境保护的问题及对策分析-II-摘要随着经济全球化的深入,加工贸易不仅给我国带来了巨大的经济效益,也给我国环境带来许多的负面影响,我国加工贸易在带动经济发展的同时,也给环境带来了巨大的威胁。改革开放以来,加工贸易在我国经济发展中占据很大的份额,然而经济增长的代价是环境的恶化,我国加工贸易的发展不仅产生了大量的废水、废气、废渣等,而且严重污染了国内生态环境,对我国环境保护来说是一个重大的挑战。虽然我国加工贸易地位不可撼动,但片面的强调经济效益而不顾及环境成本一定会给我国生态环境和资源带来一系列问题的。本文从我国加工贸易中的环境保护问题入手,对我国加工贸易中环境保护问题、我国加工贸易所带来的环境问题及其严重性进行了分析。同时文章通过比较加工贸易带来的经济效益和环境保护问题,来分析我国加工贸易中环境保护问题的迫切性。在此基础上提出解决问题的合理建议和对策。通过此文我们可以得出这样的结论,在发展加工贸易的同时,我们应该兼顾环境保护,以环境保护为基本,大力发展新型的加工贸易,实现经济效益和环境效益的协调发展。关键字:加工贸易;环境污染;环境保护;可持续发展我国加工贸易中环境保护的问题及对策分析-III-目录摘要...........................................................................................................................II一、我国加工贸易的发展及环境保护问题现状............................................................1(一)我国加工贸易的发展历程.......................................................................................11.我国加工贸易的发展阶段及其方式.....................................................................12.加工贸易经济效应分析.........................................................................................2(二)我国加工贸易中环境保护问题............................................................................41.我国加工贸易中环境保护与发展.........................................................................42.我国加工贸易面临的环境保护问题.....................................................................5二、我国加工贸易中环境保护的问题及其产生的原因................................................6(一)我国加工贸易对环境产生的影响........................................................................61.加工贸易中规模效应对环境的影响.....................................................................62.加工贸易中技术效应对环境的影响.....................................................................63.加工贸易中结构效应对环境的影响.....................................................................7(二)我国加工贸易对生态环境的影响........................................................................71.加工贸易对水源的破坏.........................................................................................72.加工贸易规制与生态环境规制的相互影响.........................................................83.加工贸易与生态环境效益的统一.........................................................................9三、我国加工贸易中环境保护问题的对策分析..........................................................10(一)加强立法管理和公共监督力度..........................................................................101.建立健全的环保法律...........................................................................................102.加强舆论监督力度...............................................................................................10(二)对我国加工贸易进行升级和转型......................................................................111.比较优势理论与加工贸易转型升级的关系.......................................................112.有针对性地培育加工贸易相关产业的发展.......................................................11(三)我国加工贸易走可持续发展道路......................................................................121.促进加工贸易与环境发展统一协调发展...........................................................122.积极实行可持续发展政策...................................................................................13参考文献..........................................................................................................................14我国加工贸易中环境保护的问题及对策分析–1–一、我国加工贸易的发展及环境保护问题现状(一)我国加工贸易的发展历程1.我国加工贸易的发展阶段及其方式加工贸易,通常是指两头在外、中间在内的贸易方式,即从国外进口原材料及零部件,在国内进行加工装配,制成品出口到国外市场。我国加工贸易分为进料加工、来料加工、装配业务和协作生产四种方式,进料加工指的是国内企业从国外进口原材料,加工成制成品出口;来料加工指的是外商提供原材料,甚至机器设备,在我国开设企业,或者委托我国企业加工成制成品返销到国外;装配业务:指由一方提供装配所需设备、技术和有关元件、零件,由另一方装配为成品后交货;协作生产:它是指一方提供部分配件或主要部件,而由另一方利用本国生产的其他配件组装成一件产品出口[1]。我国加工贸易由1981年以来取得了巨大的发展,一直以来,我国加工贸易始终占据我国对外贸易的“半壁江山”。起初加工贸易出口以服装、鞋帽、玩具等劳动密集型产品为主,但是随着外商投资企业在加工贸易中的比重不断扩大,加工贸易产品结构逐步调整,机器及设备、电气及电子产品和高新技术产品等资本密集型或技术密集型的产品在加工贸易中的比重日益增加。目前加工贸易涉及我国绝大部分产业,在促进区域经济繁荣、推动利用外资、引进先进技术和科学管理方式等方面发挥了积极作用,在我国国民经济中的地位举足轻重。按照加工贸易的主要方式,可以将我国加工贸易的发展划分为四个阶段:第一阶段,从上世纪七十年代末到八十年代中期以来料加工为主,这是我国加工贸易的起步阶段。当时我国改革开放初期,百业待兴,这一阶段以对外的来料加工(当时也有人称“三来一补”,“灵活贸易”,“新型贸易”)和装配作为利用外资,扩大出口的启动模式。这一阶段加工贸易的特点是:以赚取加工费为主要目的,以简单加工装配为主,绝大部分为劳动密集型加工业务;地区分布极不平衡,主要集中在广东、福建两省,由于国家的政策支持和实际需要,沿海地区的乡镇企业得到突飞猛进的发展。第二阶段,上世纪八十年代后期和九十年代初以进料加工为主,这是我国加工贸易的高速发展阶段。随着我国改革开放的进一步发展,加工贸易迅猛发展。这一阶段加工贸易的主要特点是:加工贸易在全国外贸中的地位不断提高,半壁江山地位开始确立进料加工逐渐取代来料加工主导地位,产业链条逐步延伸,产业结构开始从劳动密集型向资本密集型和技术密集型过渡;在地区分布上,也从广东、福建向东南沿海其他地区和我国加工贸易中环境保护的问题及对策分析–2–内地扩散,加工贸易“漫山放羊”局面形成。这一阶段以亚洲“四小龙”向我国转移劳动密集型产业为我国加工贸易发展的直接动力。进料加工是比来料加工更为成熟的一种加工贸易方式。第三阶段,上世纪九十年代初期开始以外商投资为特征,这是我国加工贸易的稳定发展阶段。这一阶段的特点是:加工贸易稳定发展加工贸易管理体系确立,各种制度逐步建立和健全。以跨国公司为主的外商投资成为推动我国加工贸易发展的主要动力,在产业特点和技术档次以及分工的层次上都有较为明显的提升。这意味着我国的加工贸易进入了一个更高的综合发展阶段,其综合性特征表现在以外商投资为基础带动各种方式的加工贸易发展,因而是一种投资式的,而非单纯契约式的加工贸易。第四阶段,从2001年至今,是我国加工贸易的转型升级阶段。加入世界贸易组织后,我国经济进一步融入全球经济,跨国公司大量在我国投资设厂开展加工贸易,加工贸易不断升级转型,成为我国对外贸易和国民经济新的增长点。近年来,加工贸易虽有下滑的趋势,但仍然占据重要地位,推动了我国经济的快速发展。2.加工贸易经济效应分析我国加工贸易的快速增长促进了我国对外贸易的发展,加工贸易的迅猛发展为我国经济带来了巨大收益,它创造了大量的就业机会,增加了国家外汇、财政收入,推动了我国经济的发展,在我国的出口贸易中占据了十分重要的地位。目前加工贸易涉及我国绝大部分产业,在促进区域经济繁荣、推动利用外资、引进先进技术和科学管理方式等方面发挥了积极作用,在我国国民经济中的地位举足轻重。据统计,2000年我国贸易进出口总额为4742.9亿美元,其中加工贸易额为2302.1亿美元,对外贸的贡献率达到了48.54%;2008年我国贸易进出口总额为25616.4亿美元,而加工贸易额为10535.66亿美元,占当年进出口总额的41.19%;从2000年到2008年,我国加工贸易总增量为8233.76亿美元,对外贸的平均贡献率为46.89%,详见下表1.1。表1.12000年至2012年我国加工贸易在对外货物贸易中的比重单位:亿美元年份对外贸易货物额加工贸易额比重2