工会在”职工安全文化建设和企业安全效益发展”中的积极作用

工会在“职工安全文化建设和企业安全效益发展”中的积极作用大唐湘潭发电有限责任公司莫恺琳【论文分类】：职工文化安全生产【摘要】:安全劳动是生产企业职工从业的最基本要求和重要权益，同时保持安全生产稳定局面也是企业能够得到持续健康和谐发展的前提和基础，企业工会组织发挥其应有职能，在维护职工生产劳动过程中的安全健康合法权益，强化职工安全文化建设，参与督促企业落实安全生产和劳动防护工作，促进企业安全效益发展中能发挥出积级作用。【关键词】:职工安全文化教育培训职能企业安全效益发展工会民主参与、依法监督安全生产一直是发电企业中心工作中不可或缺的基石，没有安全生产保障的企业犹如失去一边轮子的推车，随时都会存在翻车的风险，只有安全、效益并驱的企业才有可能顺利地驶向预期的目标。因此一直以来作为存在高作业风险的发电企业在安全生产制度建设、安全生产设施配备、安全生产监督管理等方面做了大量的工作，这不仅是依法治企的外部宏观要求，也是实现企业效益发展的内部需要。对普通职工而言，生命健康是个人需首要保障的权利，劳动保护权也是我国法律所赋予每位职工最基本的权益。用人单位必须为其提供合符国家法规标准要求的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，督促他们正确使用、可靠防护；并告知他们在工作中可能面临的任何潜在危险，通过教育培训等方式使其具备防范应对潜在危险的安全卫生知识和技能。如在发电企业中，防误五防设施的使用，两票管理制度的执行以及安全帽、安全带等安全防护用品的正确佩戴等一系列安全手段都是电力工作前辈们宝贵经验提炼和安全生产专家们反复调研论证后获得的可以保障电力职工生命健康安全和企业设备财产安全的有效措施和方法。但在实际工作中还是存在少数职工固守陈旧安全思维惯性，对新形势、新发展下的安全管理要求不理解不适应，抱着旧有惯性思维，揣着侥幸图轻省想法，偶有越安全红线、踩安全底线的冒险违章行为发生，他们可能没有意识到这是放弃享有劳动保护权益，远离安全健康工作方式、诱发安全事故和工伤事故的危险行为。而企业方也存在个别情况下为了赶进度、争效益，违反安全生产规律，增加作业风险和安全隐患的现象。2014年发生的“8.2”江苏昆山、“8.4”兰州石化、“4·25”安徽淮北和“5·20”河南安阳等安全事故，都是因为安全意识不强、安全隐患排查不到位等一些自认为不起眼的违章行为所诱发的，这些事故无可挽回地造成了人员伤亡和企业财产损失，这样的损失无论对员工还是企业都是不可接受的沉重后果。因此作为员工和企业沟通的桥梁、作为粘合行政方和职工方的纽带，企业工会应充分行使监督、维权和培训职能，在强化职工安全文化建设，维护职工安全健康合法权益，参与督促企业落实安全生产制度和劳动安全防护工作，促进企业安全发展中发挥积级的作用，为企业效益发展夯实安全生产基础，为职工安心安全劳动创造有利条件和意识氛围。一、加强职工安全文化建设，提升全员安全生产意识安全文化是职工文化的重要组成部分，企业工会发挥其特有优势，积极参与职工安全文化建设，采用一些喜闻乐见的形式，在职工生活工作中营造全方位安全文化氛围，引导职工“我要安全”的自主意识，通过多举措培育职工过硬安全职业技能，让每位职工在安全劳动中创造效益，共享企业发展成果，获得良好安全工作体验，实现自我价值提升。（一）宣传引导诱导启发职工安全自我意识。首先应强调职工安全文化理念的宣贯，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全文化理念，其次引导职工把人的安全发展和企业安全发展协调统一起来，了解目前在安全生产设施还未能全面实现本质安全化以及全员安全意识还未真正内化于心，外化于行的大前提下，企业安全生产工作需常抓不懈的时代特点，启发职工主动要求行使劳动保护安全权益，自主接受安全生产行为督促检查的安全劳动意识，并通过对新近员工进行安全文化理念第一课教育、生产现场、班组活动室设立安全宣传展板、制作安全警示教育材料定期开展安全教育培训活动、企业主流媒体开设安全专栏，报道安全先进技术和优秀安全管理办法等多种职工易于接受、生动活泼的形式，广泛宣传职工安全文化理念，引导职工自主安全文化意识，逐步促使职工养成安全文明有序行为习惯，使职工安全文化真正内植于心，落地生根。（二）拓宽平台营造构建职工安全文化氛围。以人为本，拓宽职工文化平台，创新开展职工安全文化阵地建设。以全体职工为载体，开展全员安全目标责任状承诺签名，安全先进评级活动；以安全先进员工为载体，开展先进身边无事故、先进安全生产示范岗等活动；以项目作业区域为载体，开展安全文明检修责任区、文明施工亮点区评比活动；以职工家属为载体，组织家属到现场参观，邀请职工家属观看安全警示教育片，让他们了解职工在现场的生产、生活状况，寻求家属对职工安全工作的理解和支持，使职工安心于现场工作，营造安全的工作、思想环境；以新闻媒介资讯平台为载体、开展发送安全叮嘱短信、编撰安全文化进家庭知识读本、开展安全信息和安全作业经验交流论坛等方式建设职工安全文化防护墙，全方位营造构建职工安全文化氛围，保障职工身心健康和职业安全。（三）多措并举培育职工过硬安全职业技能。依托企业多种安全教育培训平台、安全月活动开展、春秋季安全大检查活动等日常学习培训和实践机会，不断强化职工安全意识，丰富职工安全技能内涵；结合班组建设登高目标，持续完善班组安全制度建设，利用班组安全活动日，常态开展安全管理规章制度学习和安全工作经验交流和考评分析工作，逐步实现班组安全管理水平和班员员安全职业技能同进步共登高；通过完善劳动竞赛和安康杯班组创优活动中安全职业技能考核和班组安全绩效考评内容，总结推广竞赛中先进安全管理和职业技能经验，推动职工安全职业技能整体水准和班组安全生产水平地不断提升。为职工安全劳动、安心工作提供知识技能保障。二、民主参与安全执行监管过程，促进企业安全效益共发展企业能实现健康效益发展的重要前提必定是有一个稳定的职工队伍和安全基础夯实的生产大后方。而企业工会在维护职工生产劳动中的安全健康合法权益过程中，行使民主参与职能，共商共建企业安全责任机制，行使依法监督维护职能，督促企业各项安全管理和劳动保护制度落到实处、产生实效时，也同时促成了企业安全生产常态化共赢局面。(一)民主参与共商共建企业健全安全责任机制。一是在《集体合同》签订过程中，积极开展三方平等协商活动，通过互相沟通、平等交涉，共同商讨确定《集体合同》中有关确保职工职业健康安全的设施投入和安全管理制度制定执行、安全事故调查处理规定执行以及依法处理职业病情况等条款内容，为企业安全生产责任机制宏观框架的不断健全完善提供修正建议。二是利用职代会期间职工代表提案以及职代会闭会期间合理化建议平台所反映出的影响职工职业健康安全状况或限制企业发展的安全隐患问题，针对性制定补充安全防范措施和临时安全管理制度，将危险因素遏制在萌芽状态。三是结合各部门分工会动态考评机制和班组建设考评检查活动，促进部门级、班组级微观安全生产责任机制不断完善和改进。(二)依法监督同心共促企业安全绩效长态提升。一是健全工会工作机制，依法行使监督职责。积极参与集团公司开展的春秋季安全大检查活动；组织开展重要施工检修项目职工代表安全巡视活动；常态开展分工会安全生产委员督促巡查等活动，引导职工自觉养成安全文明生产行为习惯，督促企业全面落实各项安全劳动保护和安全生产措施和制度。二是把握企业新改扩关键节点，及时了解企业新建、扩建、和改建工程项目情况，督促新改扩项目工程中的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，从源头上确保职工享有安全生产工作环境和劳动保护权益。三是依法参与合理维权，积极参与安全伤亡事故调查处理工作。会同有关方面查清事故原因和责任，督促企业采取改进措施，以职工娘家人身份做好责任职工、受伤职工的心理调节安抚工作。四是以人为本，督促企业开展职工健康体检和职业病检查工作，通过健康体检了解职工身体状况是否适应目前工作岗位，通过职业病体检了解企业职业病岗位防治工作绩效情况，了解职工职业病预防和防治状况，督促企业以人为本，更好的进行人力资源配备和职业病防控措施的落实工作，从而确保企业安全生产的人员基础。综上所述，企业工会在加强职工安全文化建设，提升全员安全生产自主意识，行使培训、民主参与和监督维权职能，参与企业安全机制制定、执行和监管过程中积极作为，不仅能有效保障职工劳动健康合法权益，也能明显倍增企业常态安全绩效，促进企业的安全效益发展。