我国玉米种子参与国际竞争的现状

中国种业2007年第2期专题论述13主要出口国贸易额主要进口国贸易额世界124780.94世界175372.06法国35431.94伊朗33508.51美国31168.57马来西亚17811.85智利6936.96德国15621.50印度5470.87法国15203.32匈牙利4971.20美国10004.03德国4945.70意大利8261.22奥地利4193.10西班牙5921.36荷兰4151.22荷兰5555.49南非2901.72加拿大4877.86赞比亚2528.81波兰4655.77小计102700.11小计121420.90(占总额的比重)82%(占总额的比重)69%我国玉米种子参与国际竞争的现状、问题与对策刘雪傅泽田徐宝健(中国农业大学,北京100083)(山东省农业厅行政许可办公室,济南250021)我国作为玉米生产和消费大国,积极参与国际玉米种业竞争有着重要的意义。国内学术界对玉米种子的培育、加工、生产、市场管理和供求等方面进行了一些研究[1,2],但尚未发现从国际市场的视角对我国玉米种子进出口贸易状况进行深入分析的文献。本文利用联合国贸易分析数据(PC-TAS),就世界玉米种子市场的总体状况以及我国参与国际玉米种子贸易的情况进行了分析,旨在把握我国玉米种子参与国际竞争的状况,以期对我国玉米种业的发展和政府部门制定产业政策提供参考。1国际玉米种子贸易情况总的来说,国际玉米种子贸易呈增长趋势。从量上看,1996到2004年的10年间,除2000、2001两个年度世界玉米种子贸易量略有减少外,其他年份都呈增加趋势,特别是2002年后,更是表现出强劲的增长,到2004年,世界玉米种子的贸易量达到16.4亿kg。1996-2005年,我国玉米种子共出口256.98万美元,同期进口玉米种子267.89万美元,贸易逆差是10.91万美元。具体来看,贸易顺差的年份有5年:1996、1997、1998、2001和2003年,净出口玉米种子价值分别为20万美元、11.76万美元、1.22万美元,52.63万美元和3.95万美元。其中,2001年我国玉米种子出口76.52万美元,进口23.88万美元,是出口创汇最多的一年。其他5年我国玉米种子是进大于出,特别是加入WTO以后,2005年我国进口玉米种子58.83万美元,而出口只有17.51万美元,贸易逆差超过41万美元。表12005年参与玉米种子贸易的主要国家一度减少,但从1996到2004年期间总体呈增长趋势。2004年玉米种子贸易额从1996年的5.54亿美元增加到12.5亿美元,年均增长13.9%,比2003年的9.1亿美元增加了37%。受供求关系的影响,世界玉米种子价格的变化非常大。1996到2004年间,1997年是玉米种子单价最高的一年,为1.51美元/kg;而2004年,玉米种子的单价只有0.08美元/kg,是10年中价格最低的一年,其他年份玉米种子的价格也各不相同,变化较大。参与世界玉米种子贸易的国家很多,但国际玉米种子市场一直由发达国家控制。2004年,法国、美国、智利、印度、匈牙利、德国、澳大利亚、荷兰等国家是世界玉米种子的主要出口国,上述8国出口玉米种子9.73亿美元,占世界玉米种子总出口的78%。伊朗、马来西亚、德国、法国、美国、意大利、西班牙、荷兰、加拿大、波兰等是世界主要的玉米种子进口国,2004年上述10国的进口量占世界总额的近70%。其中,法国、美国、德国和荷兰等发达国家在出口玉米种子的同时,也从其他国家进口玉米种子。2我国玉米种子的进出口情况2.1进口多于出口我国玉米种子出口少,进口多。2.2出口不稳定,且呈降低趋势1996-2005年我国玉米种子出口411万kg。具体来说,1996年出口102.5万kg,之后的4年持续降低,到2000年只有2万多14专题论述中国种业2007年第2期kg。虽然在2001年出现大的增长,出口达136万kg,但2002年又出现减少的局面,到2005年出口15.2万kg,占世界玉米种子总贸易量的0.02%(图1)。2.3进口有增加态势进口方面,我国玉米种子的进口量不大,但呈增加的趋势。1996-2005年我国玉米种子共进口41.5万kg,占同期国际市场玉米贸易的0.001%。到2005年我国进口玉米种子7.78万kg,比2000年增加5万多kg。2.4进出口单价差别悬殊从贸易额上看,1996-2005年我国玉米种子出口256.98万美元、411万kg,每kg的平均价格只有0.63美元,而同期我国进口41万kg的玉米种子,价值267.90万美元,每kg的价格是6.46美元,进口单价是出口的10倍多。进出口玉米种子价格上的较大差异从另一个方面反映了我国玉米种子出口主要是由于价格上的优势。2.5贸易伙伴非常有限我国玉米种子的主要贸易伙伴非常有限。日本一直是我国玉米种子出口的主要国家,孟加拉国、巴基斯坦、越南等亚洲国家,以及土耳其、荷兰等少数欧洲国家也是我国玉米种子的主要市场。2002年以前,我国玉米种子曾经出口到原苏联、朝鲜等国家;2003年以后,我国的玉米种子还出口到菲律宾。进口方面,我国玉米种子主要来源于印度、德国、阿根廷、澳大利亚、法国、智利、日本等国家(图2)。2005年还增加了从美国、荷兰等国家的进口。3我国玉米种子参与国际贸易存在的问题3.1参与国际竞争的能力不强虽然我国玉米种子多年保持供过于求的局面,但参与国际竞争的比重却非常低。1996-2005年间出口只占世界贸易量的0.014%,与国内制种量和库存量相比更是微乎其微。3.2中国种子价格明显偏低1996年我国的玉米种子每kg出口的单价0.28美元,只有美国玉米种子单价1.67美元的17%;2005年美国玉米种子每kg的单价为2.33美元,而我国的玉米种子的单价只有1.16美元。值得注意的是中国玉米种子价格也低于亚洲、南美洲的许多发展中国家。虽然大多数情况下,种子价格低是一种优势,但是随着我国玉米种子市场化程度的不断提高,以及劳动力机会成本的增加,低价格的优势将不复存在,如何在保持现有市场份额的情况下,增加我国玉米种子的出口是亟需思考并着力解决的问题。3.3参与制种和经营的企业规模较小玉米种子的科技含量越来越高,随着科学技术,特别是生物技术的发展,国际玉米种业早已不再是分散的小规模经营,而是具有现代高科技含量的大型科技公司。以美国玉米种子市场为例,先锋和孟山都两大公司控制了美国90%的市场,并在国际玉米种子市场占有很高的份额。自20世纪80年代我国玉米种子的商品化,尤其是《种子法》的实施,玉米种子产业得到很大的发展,全国的种子产业已经形成了庞大的种业体系。但我国玉米种子的生产和经营长期处在“小、散、低”的状态,绝大部分中小企业经营规模偏小。现有各类种子企业6万多个,其中县级以上国营种子公司2700家,科研院校附属种子公司3000家,私营种子公司10000家,外资企业(独资和合资)70家,良种场1000家,剩下的就是乡镇种子经销商(含农技推广站)。这种状况不仅造成我国种子企业在资金、人才、设备等方面投入不足,技术落后,缺乏对市场需求的了解,竞争力不高,而且容易造成市场的无序竞争和混乱局面。3.4品牌意识不强随着种子市场化程度不断提高,玉米种子市场已经形成了许多品牌产品,如“登海”、“德农”、“奥瑞金”、“东亚”、“屯玉”等,这些品牌产品的市场份额仍然不高,远没有形成品牌效应。品牌意识不强的直接后果是企业只注重眼前的利益,而缺乏长远的打算,缺乏市场竞争力。4促进我国玉米种子参与国际贸易的对策4.1加强政府的管理和服务功能我国政府一直重视种业的发展和管理。《种子法》的颁布实施,给我国种子产业的市场化奠定了坚实的法律基础,同时意味着政府的作用和职能也需要随之不断调整。在整个产业体系中,政府作为管理主体,在依法行使管理权力的同时,更多的是提供服务和投资等职能。随着玉米种子市场化和国际化程度的不断提高,政府管理的重点应向法律、法规、标准化建设以及执法监督上转变;随着政府与种子企业行政隶属关系、产权所属关系和经济利益关系的改变,政府需要增加对种业的公共投资。4.2建立现代化的种子企业集团我国种子企业数量多,规模小的格局严重制约我国种业整体竞争力的发挥。只有通过竞争淘汰、优化组合,扩大经营规模,增中国种业2007年第2期专题论述15强经济实力,建立起具有一定经营规模、产供销一体化的种子产业集团,才能与跨国种子公司抗衡。4.3树立品牌意识,重构国际营销渠道在国际市场上,品牌的作用不可低估。一个著名的品牌通常是企业良好形象、信誉和实力的象征,每个名牌都意味着一份可观的市场份额。树立自有品牌,提高品牌的质量和信誉,是提高我国玉米种子竞争力的重要举措之一。长期以来,我国农产品的出口大多采用代理制,然而近年来,单一的代理制面临越来越多的国外反倾销、绿色贸易壁垒、激烈市场竞争等强大挑战,众多弊端日益显露。当Internet成为商务环境的构造基础时,它能够在很大程度上改变对外贸易企业的传统营销渠道。它允许供货商和海外零售商及分销商直接进行交流,所以交易过程已经不再需要中介的参与,Internet成为最终的无中介载体。网络技术减少了流通环节,使企业直接面对中间商的营销逐步改变为直接面向消费者的营销。在网络技术的支持下,玉米种子经营企业应该在营销渠道的发展上下功夫,营造现代化的营销渠道。4.4以市场为导向,搭建种业发展的信息平台玉米种子的生产和销售都具有很强的季节性,而且产销不同期,当年销售的种子需要提前一年安排生产,故整个经营活动存在很大的盲目性。由于种子的质量指标较为复杂,而且有些指标也无法及时检测,只有播种后在实际生长过程当中才能发现和检验;除与种子本身的质量相关外,最终的收种产量还与自然气候、田间管理、生态适应性等许多方面有关;销售季节结束,多余的种子对仓储的要求比较高,随着时间的推移种子的发芽率会越来越低;此外,市场需求的波动性强及竞争状态的不确定性,售后的高风险性等都决定了玉米种业是经营难度很大、风险很高的行业。从需求的角度来看,玉米种子需求的价格弹性非常低,甚至接近于零,也就是说,单位面积用种量几乎不受种子价格变化的影响,生产者并不会因为价格低了就多买种。相比而言,供给的价格弹性却较高,由于不可替代性而且无法即时生产,只要玉米价格有波动,就会刺激种子生产的增加。种业的高风险性决定了仅有品种资源、良好的质量和高超的营销技巧还不够,还需要建立高效的市场竞争信息收集分析及反馈系统、快速而有效的决策系统和敏捷的生产应变体系,以降低经营风险。4.5提高企业服务质量先锋和孟山都等跨国公司之所以能够占有举足轻重的种子市场份额,与其始终坚持尊重客户、努力为客户提供最优质的服务是分不开的。我国的种子企业在服务方面尚有差距,大多数企业只关心产品销售,不考虑客户需求。提高竞争力很重要的方面就是要强化服务意识,拓宽服务领域和增加服务项目,全方位为客户服务,建立良好的商业信誉。参考文献[1]杨发强,等.我国玉米种子市场的计量分析和估算.中国种业,2005,12:15~18[2]佟屏亚.2006年玉米种子市场形势评述.中国种业,2006,1:24~25[3]郑渝.中国种业现状分析与发展战略研究.国际种子科技与产业发展论坛论文集.北京:中国农业科技出版社,2002,10:10~16(收稿日期:2006-11-10)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!简讯且把“东盟”变“东风”应湖北省种子集团公司邀请,以印度尼西亚农业部次长、农园作物部首长Mr.ACHMADMAHGGABARANI为团长的印尼农业代表团一行18人2006年12月访问我省。省政协主席王生铁在会见会上,向代表团介绍了我省在政治、经济、文化方面的发展情况和历史,并着重回顾了湖北省与印尼南苏省交流与合作历程。早在2001年湖北省政府就与印尼南苏省签署了友好协议,2004年1月省政协主席王生铁同志组团访问该省,就推广种植我省杂交水稻、棉花、玉米品种及相关农业生产资料等事宜,