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工商领域企业固定资产投资项目招标文件范本（2002版）（商务部分）成套设备采购中华人民共和国国家经济贸易委员会编制2002年12月工商领域企业固定资产投资项目招标文件范本2002版前言第1页前言依据《中华人民共和国招标投标法》及《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号）等有关招投标的规定编制本文件。本文件适用于国家经贸委令第39号规定的工商领域企业固定资产投资项目的招标投标活动。招标代理机构和自行招标项目单位应按照项目要求参照本文件编制招标文件。本文件原则上不得修改，其中的“合同专用条款”不应在实质上改变“合同通用条款”，所有关于具体项目的相关信息和资料以及投标者为响应投标所需要的信息和资料，应包括在“投标资料表”、“合同专用条款”、“技术规格和图纸”和“合同协议”等文件中。为适应不同标的物采购的需要，本文件分为第一部分单机设备采购、第二部分成套设备采购和第三部分大型成套设备及安装采购。单机设备，系指独立的设备、仪器、仪表等机电设备。根据采购的具体要求，单机设备合同应包括设备及相关的备件、材料、技术服务、技术培训和技术资料等内容，或包括其中部分项的内容。成套设备，系指多设备的组合，该组合具有其特有的复杂性，只有通过充分的技术交流、拥有和掌握工艺技术、正确的工程设计、可靠的设备供货、精确的调试、严格的试车和考核验收，以及卖方提供机械和工艺技术保证等才能保证成套设备的运转成功。根据采购的具体要求，成套设备合同中应包括提供技术使用许可、设计、设备、技术服务、试运行和工艺性能保证等内容，或包括其中部分项的内容。大型成套设备及安装，系指多设备、多系统的组合，设备供货部分的价值占整个合同估算价的主要部分，并伴随一定比例的安装服务；鉴于设备、系统的特征和复杂性，必须经过安装服务、精心的测试、调试和运行验收等程序，项目单位才能安全地接受。根据采购的具体要求，大型工程设施合同中应包括供货、运输、安装、设计、技术服务、培训、调试、试运行、功能保证等内容。工商领域企业固定资产投资项目招标文件范本2002版前言第2页本文件的编制参照了世界银行和中国技术进出口总公司的招标文件范本。中国机电产品进出口商会、中国技术进出口总公司、中机国际招标公司和中技贸易股份有限公司及世界银行中国代表处对编制本文件给予了大力支持，特此表示感谢。本文件主要编写人员名单傅山国家经济贸易委员会投资与规划司唐和义国家经济贸易委员会投资与规划司王丽中国机电产品进出口商会王国英中技贸易股份有限公司张丹中国技术进出口总公司徐涛中机国际招标公司于旋中技贸易股份有限公司刘力群中技贸易股份有限公司张瑾中技贸易股份有限公司王瑞上海宝钢国际经济贸易有限公司于光生山东省机电设备招标中心成套设备采购招标文件2002版总目录第3页总目录第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章投标资料表第四章合同通用条款第五章合同专用条款第六章合同附件第七章技术规格和图纸第八章投标文件相关格式1.投标函格式2.投标一览表3.分项价格表4.偏离表5.法定代表人授权书格式6.投标保证金银行保函格式7.合同协议书格式8.履约保证金银行保函格式第九章投标人的资格文件成套设备采购招标文件2002版第一章《投标邀请书》第4页第一章投标邀请书注释：1.《投标邀请书》提供的信息可以使潜在的投标人决定是否参加投标。2.《投标邀请书》的内容应当与招标文件，特别是与第三章《投标资料表》的相应内容一致。成套设备采购招标文件2002版第一章《投标邀请书》第5页投标邀请书格式[项目名称][成套设备名称]日期：______________招标编号：______________1.[招标代理机构名称]（以下简称“招标人”）受[项目单位]委托，现邀请合格投标人就下述成套设备的供货和服务提交密封的投标。2.成套设备：[描述]供货和服务范围：[描述]3.本招标为[公开招标或选邀请招标]4.有兴趣的合格投标人可于[（年、月、日）]至[（年、月、日）](节假日除外)[时间]至[时间]从招标人得到进一步的信息和查阅招标文件。5.投标人可在上述时间从招标人以[每套招标文件售价]购买一套完整的招标文件。招标文件售后不退。如需邮寄，须另付邮资[邮资金额]，招标人不对邮寄过程中的遗失负责。6.投标文件应于[（年、月、日）][时间]之前递交到[地址]，迟到的投标文件将被拒绝。7.所有投标文件都必须附有投标保证金，金额为[一定金额或投标价的一个最低百分比]。未按规定提供投标保证金的投标文件将被拒绝。8.定于[（年、月、日）][时间]，在[地址]公开开标。届时投标人可派代表出席开标仪式。招标人：_____________________地址：_______________________邮编：___________________联系人：___________________电话：___________________传真：___________________电子邮件：___________________开户银行：银行帐号：成套设备采购招标文件2002版第二章《投标人须知》第6页第二章投标人须知注释：1.《投标人须知》提供了投标人按照招标人的要求准备投标文件所必须的信息，以及投标、开标、评标和签署合同等有关规定。2.《投标人须知》应得到严格的履行。第三章《投标资料表》的条款是对《投标人须知》的补充，以及对项目具体情况和要求的说明。成套设备采购招标文件2002版第二章《投标人须知》第7页第二章投标人须知目录一、说明1.项目描述2.招标方式3.招标人4.对外合同买方代理5.合格投标人6.合格设备和服务7.投标费用二、招标文件8.招标文件的内容9.招标文件的澄清10.招标文件的修改三、投标文件的编制11.投标文件的语言12.投标文件的构成13.投标函和价格表14.投标报价15.投标货币16.投标保证金17.投标文件的有效期18.投标文件的制作和签署四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标识成套设备采购招标文件2002版第二章《投标人须知》第8页20.递交投标文件的截止日期21.迟交的投标文件22.投标文件的修改和撤回五、开标与评标23.开标24.投标文件的初审25.投标文件的澄清26.折算为同一货币27.投标文件的技术评审28.投标文件的商务评审29.与招标人的接触六、中标人的确定30.资格后审31.确定中标人的标准32.取消招标的权力33.中标通知书七、合同的签署34.合同协议的签署35.履约保证金36.腐败和欺诈行为成套设备采购招标文件2002版第二章《投标人须知》第9页第二章投标人须知一、说明1.项目描述1.1《投标资料表》列明的项目单位（以下称“买方”）已获得一笔资金/贷款（以下简称“资金”）。买方计划将资金的一部分用于支付《投标资料表》指定项目的成套设备合同项下的款项。2.招标方式2.1招标将以《投标资料表》规定的公开招标或邀请招标方式进行。3.招标人3.1《投标资料表》列明的招标人，是指买方委托的、获得国家经贸委授予相应资质的招标代理机构或经批准可以自行招标的买方。4.对外合同4.1《投标资料表》规定为国际竞争性招标时，合同的买方代买方代理理为买方委托的具有引进技术和成套设备外贸经营合格资质的企业法人。4.2《投标资料表》规定为国内竞争性招标时，合同的买方可不委托买方代理。5.合格投标人5.1除《投标资料表》及本文件另有规定外，凡来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的法人均为合格投标人。5.2投标人在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规。5.3投标人不得与本次招标的成套设备编制设计、技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。5.4只有合法运作并独立于招标人/买方的法人才能参加投标。5.5投标人应不属于本章36规定的有腐败和欺诈行为的不合格的投标人。成套设备采购招标文件2002版第二章《投标人须知》第10页6.合格设备6.1投标人提供成套设备所涉及的技术、设计、设备、技术培训和服务和技术服务等应来自于《投标资料表》规定的合格的原产地。6.2合格的原产地系指成套设备或其部件的生产地为中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。成套设备或其部件是通过制造、加工或用重要的和主要的原部件装配而成的，其基本特性或功能或效用应是商业上公认、与原部件有着实质性区别的产品。7.投标费用7.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标文件8.招标文件8.1招标文件对成套设备、招标过程、合同条件和技术要求作出详细规的内容定，应包含以下内容：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章投标资料表第四章合同通用条款第五章合同专用条款第六章合同附件第七章技术规格和图纸第八章投标文件相关格式1.投标函格式2.投标一览表3.分项价格表4.偏离表5.法定代表人授权书格式6.投标保证金银行保函格式7.合同协议书格式8.履约保证金银行保函格式第九章投标人的资格文件8.2投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。成套设备采购招标文件2002版第二章《投标人须知》第11页9.招标文件9.1要求对招标文件进行澄清的投标人应以书面或传真方式（以的澄清下传真一词包括传真、电子邮件、电报和电传）通知招标人。对投标截止期21日以前收到的对招标文件的澄清要求，招标人以书面或传真方式予以答复，同时该答复提供给每个招标文件的购买人(答复中不标明问题的来源)。9.2经买方的允许，投标人可以对成套设备的现场进行考察。投标人为准备投标文件和签署合同收集资料及考察现场所需的费用由投标人承担。投标人及其代表不得在考察中使买方承担任何责任。9.3如果举行标前会，投标人的指定代表可以按《投标资料表》规定的时间和地点出席会议。会议的目的旨在澄清和解答问题。投标人需尽可能在标前会召开7日以前，以书面或传真方式向招标人提交问题。10.招标文件10.1招标人可因任何原因，在投标截止期前对招标文件进行修的修改改，但应在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件的购买人。10.2招标文件的修改将以书面或传真方式通知所有招标文件的购买人，并对其具有约束力。招标文件的购买人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。投标人将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。10.3招标文件的修改应考虑给予投标人合理的时间制作相应的投标文件。招标人可酌情延长截标日期，并以书面或传真方式通知招标文件购买人并在相应媒体上公告。三、投标文件的编制11.投标文件11.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应的语言使用《投标资料表》规定的语言书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成《投标资料表》规定的语言，在解释投标文件时以翻译本为准。12.投标文件12.1投标文件应由下列部分构成：的构成1）本章13列明的由投标人签署的《投标函》、《投标一览成套设备采购招标文件2002版第二章《投标人须知》第12页表》和《分项价格表》。2）为方便对投标文件的评审，投标人将任何不同于招标文件的技术规格和商务条件列于《偏差表》中。投标人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章24.4规定，有实质性不响应的投标文件将被拒绝。3）本章16规定的投标保证金。4）表明签署投标文件的人有权签署投标文件的证明书，并表明投标人在本章17规定的投标有效期内受投标文件的约束。5）投标人资格证明文件，包括按本章5规定的合格投标人的证明；按本章6规定的合格的设备和服务的证明；投标人履行合同的资格证明；投标人满足《投标资料表》列明的经验和其它业绩的证明。两个或多个公司组成投标联合体时应符合以下要求：①联合体成员之间签定的协议书副本应随投标文件一起提交。②投标联合体的每个成员都应提供其全部资格证明