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黑龙江职业学院2012--2013学年第1学期教师教案课程名称：房地产法规任课教师：王丽梅教学单位：思政教研部法律教学团队1课程教学基本信息课程名称房地产法规总学时数34理论学时17实践学时17任课教师王丽梅职称副教授授课对象专业班级：11级房地产及物业管理班共1班授课时间2012--2013学年第1学期选用教材房地产法规与案例分析主要参考书目物权法法律基础房地产交易法律制度课程教学目标要求通过本门课程的学习，学生应了解掌握本课程的基本理论原理，重点掌握房地产开发和交易，房地产纠纷的处理，物业管理等法律制度，并且能够熟练的应用理论知识进行案例分析，解决实际问题。知识：掌握《房地产法规》理论及具体规定。能力：学生学习本课程的基本理论原理后，重点掌握房地产开发和交易，房地产纠纷的处理，物业管理等法律制度，就能够熟练的应用理论知识进行案例分析，解决现实中实际问题。素质：1．端正学习态度，形成良好的学习习惯，具备正确的学习方法；2．培养学生的团队意识和创新精神；3．能解决房地产及物业纠纷课程内容学时分章/专题/项目主要内容学时数第一章法律基础知识4第二章房地产开发用地法律制度4第三章城市规划管理法律制度4第四章房地产开发建设管理法律制度4第五章房地产交易管理法律制度10第六章物业管理法律制度42配授课序次授课学时2学时授课类型导言课、理论课授课题目第一章房地产法规基础理论教学目标知识：掌握法律渊源、法律关系理论及具体规定。能力：教育学生了解掌握我国房地产的产生以及房地产市场形成。素质：提高法律修养，培养法律意识，知法、懂法、守法、用法。3重点难点分析（1）房地产概念（2）房产与地产的关系（3）房地产业及房地产市场教学方法手段讲授法、读书指导法、案例分析法、小组讨论法学生课前准备教师课前准备教案、辅助材料准备教学思路准备课前心理准备服装服饰准备教学内容与过程辅助手段时间分配1、房地、地产概念2、房地产特点3、房地产业房地产市场课后作业：1、复习课堂内容2、预习下节课内容，并作习题3、房地产市场特点4教学后记（包括内容、方法、学情、资源等）第一章房地产概述本章重点、难点、掌握房地产法律关系的构成要素第一节房地产概述教学要求：掌握房地产业房地产市场概念作用教学内容：一、房地产（一）房地产概念的产生从产生的时间上看，应当是中国现代城市经济产物（二）房地产的概念房地产：指一个地区的全部土地和房屋以及附属于土地与房屋的其他建筑物，构筑物等及由此产生的权利。1、房产：指在法律上有明确的权属关系，可在不同的所有者和使用者之间进行出租，出售或由所有者延用或做其他用途的房屋，又称房屋财产。2、地产：广义的地产从性质上说仅是土地财产含义，指有明确的法律权属关系的土地，而这个土地是由土地物质和全部土地资本构成的。3、房产与地产关系：（1）双方是特定结合关系（2）房产是房屋中特定部分（3）乡村房产属于广义房地产（4）商品意义的城市房地产构成狭义房地产（5）双方不是绝对的从属关系4、房地产的特点（1）不动性：固定在某一地方（2）长期性：永久使用，不可毁灭（3）特定性：建筑风格、结构千差万别（4）资源有限性：土地资源有限性导致房地产资源供给有限性（5）风险性：投机性强二、房地产业（一）房地产业的概念是指从事房地产的开发、经营、管理和服务的产业，是具有生产、经营和服务职能的独立行业。（二）房地产业的运行环节5（1）生产环节（2）流通环节（3）消费环节（三）房地产业的地位和作用：（1）为国民经济提供无导性物质条件（2）为人民生活提供基础性物质条件（3）对完善市场体系有积极促进作用三、房地产市场房地产市场是指国有土地使用权出让、转让、出租、抵押和城市房地产转让，房地产抵押、房屋租赁等交易活动总称。特点：（1）法定性：交易活动属于严格的要式法律行为。（2）综合性：又作生活资料，又作生产要素（3）多级性：一二三级市都占有（4）限制性：土地不可再生资源，需要限制。作业：1、房地产市场的特点2、房地产业的地位和作用授课序次授课学时2学时授课类型导言课、理论课授课题目房地产法规基础理论教学目标知识：掌握法律渊源、法律关系理论及具体规定。能力：房地产法概念，调整对象，历史发展期素质：提高法律修养，培养法律意识，知法、懂法、守法、用法。重点难点分析（1）调整对象（2）历史发展两个阶段6教学方法手段讲授法、读书指导法、案例分析法、小组讨论法学生课前准备教师课前准备教案、辅助材料准备教学思路准备课前心理准备服装服饰准备教学内容与过程辅助手段时间分配1、概念2、调整对象3、房地产法历史沿革课后作业：1、复习课堂内容4、预习下节课内容，并作习题5、房地产市场特点教学后记（包括内容、方法、学情、资源等）第二节房地产法的概念和调整对象教学要求：房地产法的概念、调整对象、历史发展教学内容：7一、房地产法的概念1、房地产法是城市社会生活的基础性法2、房地产法是不动产法3、房地产法是兼具公私法特征的财产法二、房地产法的调整对象（一）房地产民事关系（二）房地产行政关系（三）房地产经济法律关系三、房地产法的历史发展沿革（一）房地产法的发生和发展（二）新中国房地产法立法概况我国房地产历法经历二个阶段第一阶段：1949-1978第二阶段：1979-至今1、恢复时期2、完善时期3、发展时期作业：、1、房地产法的调整对象2、房地产法概念授课序次授课学时2学时授课类型导言课、理论课授课题目第一章房地产概述第三节房地产法律关系教学目标知识：掌握法律渊源、法律关系理论及具体规定。能力：教育学生了解房地产法律关系的构成要素。素质：提高法律修养，培养法律意识，知法、懂法、守法、用法。重点难点分析（1）房地产法律关系概述（2）房产法律关系构成要素8教学方法手段讲授法、读书指导法、案例分析法、小组讨论法学生课前准备教师课前准备教案、辅助材料准备教学思路准备课前心理准备服装服饰准备教学内容与过程辅助手段时间分配（1）房地产法律关系概述（2）房产法律关系构成要素（3房地产法律关系的主体客体内容课后作业：1、复习课堂内容2、预习下节课内容，并作习题教学后记（包括内容、方法、学情、资源等）第三节房地产法律关系教学要求：了解房地产法律关系的构成要素9教学内容：一、房地产法律关系概述房地产法律关系：是房地产法律规范在调整房地产使用、开发、经营管理和服务等相关活动过程中所发生的权利义务关系。特征：1、主体具有广泛性2、客体具有特殊性3、内容具有综合性4、程序具有法定性二、房地产法律关系构成要素由主体、内容、客体三大要素构成（一）房地产法律关系的主体1、国家或者政府2、法人和非法人组织：（1）开发商（2）建筑商（3）销售商（4）辅助商（5）劳动群众集体经济组织（6）房地产他项权利人和义务人（7）非法人社会组织3、自然人（二）房地产法律关系的客体1、物：土地、房屋2、行为（三）房地产法律关系的内容1、房地产权利和职权2、房地产义务和职责三、房地产法律事实（一）房地产法律事实概念房地产法律事实：指符合房地产法律规范的，能够引起房地产法律关系的产生、变更和终止的客观情况。特征：1、客观性2、法定性3、差异性（二）行为指以房地产法律关系主体的意志为转移、并能够引起房地产法律关系的产生、变更或消灭的客观事实。1、房地产法律行为2、房地产管理行为3、房地产违法行为（三）事件指不依房地产法律关系的主观意志为转移、能够引起房地产法律关系的产生、变更或消灭的客观情况（1）自然现象（2）社会现象（3）一定状态的出现作业：1、房地产法律关系的构成要素？2、房地产法律事实的特征？授课序次授课学时2学时10授课类型导言课、理论课授课题目第一章房地产概述第四节房地产法基本原则教学目标知识：教育学生了解房地产法的基本原则。能力：教育学生了解房地产法律原则的构成要素。素质：提高法律修养，培养法律意识，知法、懂法、守法、用法。重点难点分析房地产法基本原则教学方法手段讲授法、读书指导法、案例分析法、小组讨论法学生课前准备教师课前准备教案、辅助材料准备教学思路准备课前心理准备服装服饰准备教学内容与过程辅助手段时间分配房地产法基本原则11课后作业：1、复习课堂内容2、预习下节课内容，并作习题教学后记（包括内容、方法、学情、资源等）第四节房地产法的基本原则教学要求：了解房地产法的基本原则教学内容：我国房地产法的基本原则有：（一）土地仅有原则（二）国有土地有偿有期限使用原则（三）十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地原则（四）房地产综合开发原则授课序次授课学时2学时授课类型导言课、理论课授课题目第一章房地产概述第四节房地产法基本原则教学目标知识：教育学生了解房地产法的基本原则。能力：教育学生了解房地产法律原则的构成要素。素质：提高法律修养，培养法律意识，知法、懂法、守法、用法。12重点难点分析房地产法基本原则教学方法手段讲授法、读书指导法、案例分析法、小组讨论法学生课前准备教师课前准备教案、辅助材料准备教学思路准备课前心理准备服装服饰准备教学内容与过程辅助手段时间分配房地产法基本原则课后作业：1、复习课堂内容2、预习下节课内容，并作习题教学后记（包括内容、方法、学情、资源等）13第五节房地产法的渊源我国房地产法渊源主要有：一、宪法二、法律（一）专门性法律（二）本关性法律三、行政法规四、地方性法规五、行政规章六、司法解释七、政策性文件作业：1、我国房地产法的渊源主要有哪些？第六节房地产法的体系教学要求：了解我国房地产法律体系的基本构成一、房地产立法体系模式按不同所有制下经济模式所产生的立法体系有三种1、以土地私有制为基础的市场经济模式、美国、日本、法国2、以土地公有制为主国家控制市场模式、英国、英联邦国家3、以土地公有制基础上非市场模式、后苏联、中国（一）两分法体系（1）主张建立基本法律和配套法律的立法体系（2）主张建立以城市房地产法和住宅法为主干的立法体系（二）三分法体系1、主张建立以物权法、土地法和房地产法为主干的立法体系。2、主张建立以城市房地产管理法、住宅法、相关法律法规为主干的立法体系3、主张建立宪法、基本法律、法规三个层次和土地法律体系住宅法律体系和房地产法律体系综合性法规和部门规章体系三个子体系结构。4、主张建立以房地产物权法、房地产产业法，房地产社会保障法为主干的立法体系。二、我国房地产法律体系的基本构成1、从纵向看，房地产法至少应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章五个层次的立法规范，基本与房地产法的渊源一致。2、从横向看，房地产法至少应当包括综合性法律体系，专门性法律体系和相关性法律体系三个子体系统。综合性法律体系：宪法、宪法性文件中的有关规定专门性法律体系：土地法、住宅法、城市房地产管理法、规划法14授课序次授课学时2学时授课类型导言课、理论课授课题目第2章房地产开发用地管理法教学目标知识：教学生了解掌握房地产管理法的特征，用地管理法的基本原则及在我国法律中重要地位，能力：管理法的基本原则，能签订土地使用权出让合同。素质：提高法律修养，培养法律意识，知法、懂法、守法。重点难点分析土地管理法的定义概述特征及基本原则城市房地产开发用地房地产交易法律责任教学方法手段讲授法、读书指导法、案例分析法、小组讨论法学生课前准备教师课前准备教案、辅助材料准备教学思路准备课前心理准备服装服饰准备教学内容与过程辅助手段时间分配15房地产管理法的概念土地使用权出让合同房地产权证书课后作业：1、复习课堂内容2、预习下节课内容，并作习题教学后记（包括内容、方法、学情、资源等）第2章房地产开发用地管理法2．1概述2．1．1房地产管理法的概念房地产管理法是指调整在房地产开发、经营和各种服务活动中形成的一定社会关系的法律规范的总称。2．1．2房地产管理法的立法目的（一）加强对房地产的管理（二）维护房地产市场秩序（三）保障房地产权利人的合法利益（四）促进房地产业的健康发展2．1．3房地产管理法的调整对象和适用范围房地产管理法的调整对象是指人们在房地产开发、经营、管理和服务活动中所形成的一定的社会关系。房地产管理法的调整对象可分为房地产民事关系，房地产行政管理关系，房地产经