工程建设标准强制性条文监理实施细则

110kV滩营变电站扩建工程建设标准强制性条文监理实施细则110kV滩营变电站扩建工程监理项目部2014年7月审批：年月日编写：年月日目录1概述...................................................11.1编制目的..............................................11.2编制依据.............................................11.3工程概况.............................................12监理人员职责...........................................22.1实施领导小组.........................................22.2职责.................................................32.3工程强制性条文的宣贯培训..............................33工程建设标准强制性条文实施的具体监理措施................44检查与整改.............................................5附表1：工程建设标准强制性条文实施监理工作流程图..........6附表2：工程建设标准强制性条文执行情况检查记录表（开工前）.7附表3：工程建设标准强制性条文执行情况检查记录表（施工过程）8附表4：A-23工程建设标准强制性条文执行情况月度报审表（H）11附表5：工程建设标准强制性条文执行检查表.................12附表6：工程建设标准强制性条文执行汇总表.................1311概述1.1编制目的为了确保本工程施工质量和安全，贯彻落实国家关于进一步加强《工程建设强制性条文》贯彻执行的文件精神，强化质量责任，规范质量行为，确保本工程建设严格执行强制性条文，切实保证工程质量及电网安全，实现工程达标投产，达到国家优质工程标准的质量目标，根据相关法律法规、本工程监理规划及工程实际情况，编制本监理实施细则。1.2编制依据贯彻落实“强制性条文、强制性执行”的指导思想。强化事前策划，事中控制，事后检查，避免在执行中发生偏差、遗漏和违反强制性条文的情况，提高工程建设质量水平。以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部81号令，2000.8.25）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（2006版）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009版）《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）《电力建设安全工作规程：变电所部分》（DL5009.3-2005）《电力建设安全工作规程：线路部分》（DL5009.3-2005）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》（Q/CSG21005-2011）中国南方电网有限责任公司《电网建设施工作业指导书》中国南方电网有限责任公司《基建工程质量控制作业标准（WHS）》工程设计文件、工程设备技术文件国家及行业有关电力工程建设的规范、规程、标准。1.3工程概况1.3.1工程名称：110kV江山变电站扩建工程1.3.2参建单位（1）项目业主：广西电网公司防城港供电局2（2）总承包单位（建设单位）：广西电网公司防城港供电局第一业主项目部（3）设计单位：防城港金达电力勘察设计有限公司（4）监理单位：广西正远电力工程建设监理有限责任公司（5）施工单位：广西百捷电气有限公司1.3.3工程建设规模：1、主变：新增50MVA主变压器1台，2、110kV配电装置：#2主变进线间隔及完善110kVT接竹坪~茅岭出线间隔。3、35kV配电装置：新增#2主变进线柜、分段隔离柜、IIM母线设备柜、电容柜各1面、馈线柜2面，共6面。4、10kV配电装置：新增#2主变进线柜、分段隔离柜、分段断路器柜、IIM母线设备柜、电容柜各1面、馈线柜2面，共7面。5、无功补偿：35kV电容器组1套；10kV电容器组1套。6、二次部分：根据上述扩建规模配置相应的控制、保护、远动设备。7、土建：根据上述扩建规模，本期新建#2主变的基础1座、油坑、主变构架基础；#2主变进线构架及基础；新建35kV电容器基础1座、新建10kV电容器基础1座；新建35kV配电室至35kV电容器组电缆沟。1.3.4工程施工日期本工程项目计划开竣工日期：2014年8月3日至2015年1月14日，工期为198天。1.3.5监理工作范围在本工程建设的施工、安装、调试监理过程中严格执行强制性条文实施的相关规定和标准。组织项目监理部强制性条文的宣贯学习、培训及检查。2监理人员职责为了“确保达标投产，获南网公司优质工程”的质量安全目标，特成立《110kV江山变电站扩建工程强制性条文监理实施细则》建设实施领导小组。2.1实施领导小组项目监理部成立强制性条文实施领导小组，负责工程强制性条文细则编制、实施落实、检查和记录工作。组长：何秀锋副组长：梁严、张永秀成员：张润祥、莫幸林32.2职责2.2.1组长由项目总监理工程师担任，为本监理项目部工程建设标准强制性条文实施的第一负责人，负责组织和监督监理项目部强制性条文实施工作。（1）组织编制和审定本工程强制性条文监理实施细则。（2）组织本监理项目部人员进行强制性条文的宣贯学习、培训。（3）组织审查施工项目部提交的《基建工程施工强制性条文执行计划表》。（4）检查本监理项目部强制性条文监理情况，并组织编制有关强制性条文执行检查情况的汇报。（5）分部工程验收时，组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查。（6）工程竣工验收后，组织对本工程强制性条文监理情况进行总结。2.2.2副组长由分管质量和安全的项目副总监理工程师担任，为本监理项目部工程建设标准强制性条文实施管理的归口管理人，负责落实监理项目部强制性条文实施工作。（1）负责编制本工程强制性条文监理实施细则。（2）参加本监理项目部开展的强制性条文宣贯学习、培训。（3）审查施工项目部提交的《基建工程施工强制性条文执行计划表》。（4）对工程施工强制性条文的执行情况进行检查，发现问题及时指出、要求及时整改并做好记录，负责编制有关强制性条文执行检查情况的汇报。（5）分部工程验收时，参与对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查。（6）工程竣工验收后，负责对本工程强制性条文监理情况进行总结。2.2.3组织机构成员中的监理工程师和监理员，负责对施工过程中强制性条文的执行情况进行现场检查和监督记录。（1）参加本监理项目部开展的强制性条文宣贯学习、培训。（2）对工程施工强制性条文的执行情况进行检查，发现问题及时指出、纠正并向副组长、组长报告，对整改情况进行检查。（3）对工程施工强制性条文执行检查情况进行记录。（4）收集资料，及时汇报工程施工强制性条文执行检查情况。2.3工程强制性条文的宣贯培训2.3.1培训的目的及要求（1）工程监理部组织进行《强制性条文》的学习，增进对条文内容的理解，提高员工执行工程强制性条文的自觉性。4（2）通过学习，要使员工理解，强制性条文是作为《建设工程质量管理条例》的延伸和补充，具备某些法律的属性：即一经查出违反强制性条文，不管是否发生工程质量事故，都要追究责任，因此，监理人员要认识到，强制性条文在工程的实施，对保证工程的安全和质量，具有十分重要的地位。（3）使各级人员明确在工程实施《强制性条文》中的职责和任务。（4）学习中应强调《强制性条文》项目和内容不会是一成不变的，它通过有关强制性标准的修订而不断更变。强制性条文的内容每年可能有所变化，因此，在培训和实施中应注意其时效性。3工程建设标准强制性条文实施的具体监理措施3.1工程项目开工前，监督检查施工单位强制性条文的宣贯培训情况及记录；3.2施工单位应按单位、分部、分项工程明确本工程项目所涉及的强制性条文，根据所承担的任务，编制《工程建设标准工程强制性条文执行计划》和《工程建设标准工程强制性条文实施方案》，经内部审批后，报监理单位审核，建设单位批准实行，保证工程项目执行强制性条文的时效性和完整性。审查要点：（1）是否建立实施的组织和保证机构。（2）宣贯培训的计划和措施。（3）作业任务的组成是否与经过审批的作业指导书相一致。（4）项目划分是否和经过审查的《施工质量验收及评定项目划分表》相符。（5）引用的工程建设标准强制性条文是否为有效版本。（6）引用条款是否正确。（7）检查的内容、方法和措施。3.3根据经过审批的《工程建设标准工程强制性条文执行计划》，项目监理部和施工单位共同编制《工程建设标准强制性条文执行情况检查记录表》：3.3.1分为开工前检查记录表（见附表2）和施工过程检查记录表（见附表3），施工过程检查记录表所检查的内容要与经过审批的《工程建设标准工程强制性条文执行计划》的内容一一对应。3.3.2在施工过程中，施工单位应根据工程进展，及时将强制条文实施计划的落实和执行情况，据实记录并填写入《工程建设标准强制性条文执行情况检查记录表》，并由监理工程师逐条检查并核实。3.4监督施工单位按月报《工程建设标准强制性条文执行情况月度报审表》(H),监5理工程师逐一审核执行情况,签字后报建设单位审查（见附表4）。3.5在单位工程基础分部工程、电气分部工程验收时，施工单位应报送《工程建设标准强制性条文执行检查表》（见附表5），由总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，逐一审核执行情况,签字后报建设单位审查。3.6工程竣工验收时，对《工程建设标准强制性条文执行检查表》进行复查汇总，对照经审批的强制性条文执行计划，填写《工程建设标准强制性条文执行汇总表》（见附表6），报建设单位（业主项目部）组织核查、确认。3.7审查施工单位编制的《工程建设标准强制性条文实施总结》。3.8其它注意事项和检查工作：（1）审查施工组织设计、方案、作业指导书等报审文件时，应注意是否包括执行强制性条文的内容；（2）工程各工序交接时，检查确认相应的强制性条文已得到实施后，才可进行交接移交；（3）检查工程采用的材料、设备是否符合强制性条文的规定。4检查与整改4.1检查依据：主要依据施工图文件、施工单位编制施工方案、检测报告、工程建设标准强制性条文、工程验收规程规范等有关资料，重点检查施工现场的安全、质量的强制性标准执行情况。4.2日常检查：在施工过程中，监理人员分别对施工准备阶段的土石方工程、基础工程、杆塔工程，架线工程及附属工程的强制性条文实施情况进行现场检查，要求施工单位对检查不合格项马上进行整改，整改符合要求后方允许继续施工，并做好检查记录。4.3阶段性检查程序如下：监理项目部将检查项目告知施工单位→施工单位对所完成项目（分项、分部、单位工程）经自检合格后→通知监理项目部→监理项目部组织相关方实施检查→不符合→通知施工单位整改→符合→填写检查记录表→参检方复查。6附表1：工程建设标准强制性条文实施监理工作流程图检查反馈统计检查结果，对存在的问题进行整改，采取预防措施总结、记录、归档过程控制在施工过程中实施计划监理人员按检查表逐一进行检查控制项目总监理工程师督促组织相关人员认真学习贯彻落实《标准强制性条文》及相关规程、规范、标准的内容及工程合同对工程施工的要求，编制本工程建设标准强制性的条文实施监理细则。建立《强制性条文》实施监督组织结构，并形成一个管理网。分析作业和工序，整理所涉及的标准条文根据本工程的施工特点、施工方法并结合，审查施工单位《工程强制性条文实施计划》和《工程强制性条文实施方案》，制定控制措施。编制《工程建设标准强制性条文》监理检查方案针对《工程强制性条文实施计划》内容，