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1振奋精神加快发展全面超额完成全年各项工作任务——周先来同志在市委六届十一次全体(扩大)会议上的讲话（2011年7月22日）同志们：这次市委全体（扩大）会议的主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委九届十次全会、孝感市委四届十一次全会精神，总结上半年工作，安排部署下半年任务，动员全市上下进一步振奋精神，理清思路，抢抓机遇，扎实苦干，确保全面超额完成全年各项工作任务。下面，我代表市委常委会，讲四个方面的问题。一、掀起学习高潮，把握精神实质，做到思想更统一、使命更明确胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文献。我们一定要充分认识讲话的重大现实意义和深远历史意义，按照省委、市委要求，掀起学习贯彻讲话精神的高潮，切实把思想和行动统一到“七一”讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”跨越发展2的目标任务上来。（一）要坚定信念，深刻认识我们党90年的奋斗历程和宝贵经验。胡锦涛总书记在讲话中，把我们党90年的奋斗历程集中概括为党团结带领人民完成和推进了“三件大事”；把我们党90年的基本经验集中概括为党保持和发展马克思主义政党先进性这个根本点。90年的历史证明：我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导人民不断开创事业发展新局面的核心力量。坚持中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择。我们一定要毫不动摇地坚持党的领导，始终不渝、坚定不移地跟党走，自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。（二）要高举旗帜，深刻认识我们党90年的光辉业绩和巨大成就。经过90年的奋斗、创造、积累，我们党开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。这三项伟大成就，是我们党团结带领人民继续前进、开创工作新局面、赢得事业新胜利的根本保证，是实现中华民族伟大复兴、创造人民美好生活的必由之路。沧海桑田，天翻地覆。历史充分证明：只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。我们一定要旗帜鲜明、态度坚决，高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，更加坚定、更加自觉地坚持和拓展中国3特色社会主义道路、坚持和丰富中国特色社会主义理论体系、坚持和完善中国特色社会主义制度。（三）要围绕主题，深刻认识在新的历史条件下提高党的建设科学化水平需要解决的重大问题。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，这既是党的建设的根本性问题，也是胡锦涛总书记讲话的主题。讲话以马克思主义的理论勇气，深刻回答了在面对“四大考验”、面临“四大风险”的情况下加强和改进党的建设若干重大理论和实际问题，为我们抓好党的建设根本性问题，提供了新的理论依据、开辟了新的思想境界。讲话紧紧围绕建设中国特色社会主义这个党的历史任务，从五个方面提出了具体要求，指明了党的建设的奋斗目标、衡量标准和基本途径。我们一定要按照这五个方面的要求，运用马克思主义执政党建设规律，不断提高党的建设科学化水平，开创党的建设工作新局面。（四）要明确使命，深刻认识在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义事业的大政方针。胡锦涛总书记在讲话中，向全党发出了继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的伟大号召，要求全党同志勇敢担当历史使命。讲话明确提出“三个没有变”，强调发展仍然4是解决我国所有问题的关键。学习讲话精神，最基本的要求，就是要坚持讲话提出的“五个坚定不移”，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持发展是硬道理，毫不动摇地坚持改革开放，毫不动摇地发展社会主义民主政治，毫不动摇地统筹经济社会发展，奋力推进科学发展、跨越发展，努力让全市人民生活得更加美好。全市各级党组织要高度重视、抓紧抓好总书记重要讲话精神的学习贯彻，用讲话精神统一思想、武装头脑，振奋精神、鼓舞斗志，指导实践、推动工作。各级领导干部要当好表率，带头学习领会、带头宣讲辅导、带头贯彻落实。各地各部门要集中一定时间，有重点、分层次，以多种形式组织广大党员干部进行学习。要坚持学以致用、用以促学，紧密联系安陆实际，联系科学发展、跨越发展的实际，联系党员干部的思想实际，把学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的过程，转化为推动安陆科学发展、跨越发展一次更广泛、更深入的动员。要加强宣传引导，充分运用电视、网络等媒体，组织生动活泼、有深度、有声势的宣传活动，营造浓厚的学习氛围，把学习不断引向深入，激励全市干部群众更加奋发有为地投身安陆科学发展、跨越发展的实践。二、充分肯定成绩，总结发展经验，做到头脑更清醒、5信心更坚定今年是实施“十二五”规划的第一年。开年以来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，以奋力追赶全省第一梯队县市为目标，以转变经济发展方式为主线，以扩张经济总量为主攻方向，全力打好“三个攻坚战”，各项工作任务实现“硬过半”、“超过半”，经济社会发展呈现“四个大幅提升、三个加快发展、两个明显成效”的良好态势。四个大幅提升：一是地区生产总值大幅提升，完成49.02亿元，增长17.4%；一、二、三产业增加值分别增长1.9%、18.6%、26.3%。二是财政收入大幅提升，完成总收入3.75亿元，增长51.7%；一般预算收入完成2.7亿元，增长55.1%。三是全社会固定资产投资大幅提升，完成54.15亿元，增长53.9%。四是农民人均现金收入大幅提升，达到3482元，增长20.8%。主要经济指标增幅均为历史最好水平，其中，社会固定资产投资增幅在孝感列第一位，地区生产总值增幅列第二位，一般预算收入和农民现金收入增幅列第三位。三个加快发展：一是工业集群加快发展。规模以上工业企业完成工业增加值13.96亿元，增长20.1%；四大支柱产业实现工业总产值47.8亿元，增长48.6%；按新的统计口径，新增规模以上工业企业2家。我市被授予“中国粮油机械之都”称号，“神丹”商标被认定为中国驰名商标。二是农产品加工业加快发展。农产品加工业产值达到27.33亿元，增长82.1%；规模以上农业产业6化龙头企业达到14家；优质稻面积达到35万亩，新增标准化养殖小区10个，新增养殖大户200个，新培育农民专业合作组织46家，宝迪畜禽养殖基地、神丹蛋禽养殖基地等项目基本建成。三是文化旅游产业加快发展。白兆山旅游风景区、钱冲银杏谷旅游风景区景点及配套设施加快建设。市场流通体系进一步完善，新增村级综合服务社、农家店145家，实现社会消费品零售总额28.52亿元，增长19.5%；完成外贸出口1588万美元，增长43.7%。两个明显成效：一是抗旱工作取得决定性胜利。坚持大员上阵，科学调度，统筹安排，攻坚克难，全力打好抗旱救灾攻坚战，顺利完成保春耕、保生产、保民生、保稳定的目标。二是“三万”活动取得显著成效。坚持干部、村、户全覆盖，做到民情摸到手、对策想到位、实事办到家，达到了机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠的目的，进一步密切了党群干群关系，全市上下形成一心一意谋发展、齐心协力促跨越的良好氛围。我市被评为“全省‘万名干部进万村入万户’活动先进县市”。半年来，我们主要抓了以下四个方面的工作：（一）始终突出项目建设，提升了发展实力。重点项目建设顺利推进。38个重点项目完成投资17.96亿元。宝迪生猪肉禽屠宰加工项目建成投产，潮汕食品创业园、生物质热电联产、美时园食品、午时药业扩能、神丹扩能、航达二期、中科二期、兴业钢铁等项目加快建设，中汽零产业基地前期7工作进展顺利。产业招商势头良好。共引进亿元项目11个，内联引资28.16亿元，引进外资1693万美元，引资额均居孝感市前列。对上争资力度加大，争取各类政策性资金4.13亿元，增长10.1%。市场主体加快培育，新发展民营企业81家、个体工商户881户。（二）始终突出环境优化，增强了发展引力。城市规划建设步伐加快。河西行政中心控制性详规调整工作抓紧进行，完成一批重点项目规划设计。经营城市成效明显，聚集城市建设资金2.4亿元。长途客运站、府河橡胶坝、垃圾处理场二期、德安公园、太白广场改造、护国河治理、园林绿化、城区亮化、小街小巷改造等工程建设进展顺利。城市管理加强，环境卫生明显好转。工业园区主排水管网工程加快实施，完成土地平整1500亩，李店工业园道路开工建设，园区基础设施进一步完善。新农村建设提档升级，完成29个中心村规划编制任务，平林渡改桥、河东河西循环线加快建设，完成农田水利建设739处，新建改造水库22座，成片造林3万亩，建设高标准农田1万亩，建成沼气池1456口。各项改革步伐加快，医疗卫生、畜牧兽医、农村信用联社等改革稳步推进。（三）始终突出民生改善，凝聚了发展合力。认真落实各项惠民补贴政策，兑现惠农补贴资金6548万元。社会保障体系进一步完善，新增城镇就业4108人、城镇社保32918人，新农保参保率达到89.9%，新农合参合率达到98.6%。社会救助扩面提标，城乡低保对象达到2.96万人。加强保障性住房建设，新开工廉租房334套、经济适用房1320套。科教兴市战略深入推进，我市被评为“全国科普示范市”，省级蛋品工程技术中心挂牌运营。城乡教育均衡发展，高考万人上线率继续处于孝感各县市区前列。群众性精神文化活动扎实开展，公共文化基础设施逐步完善，农家书屋实现全覆盖。残联工作卓有成效，我市被评为“全国残疾人工作先进市”。着力打造特色文化，纪录片《李白在安陆》开机拍摄，《麒狮舞》被列入省“非遗”名录。深入开展“生育文明示范县市”创建活动，王桂珍荣获“中华人口奖”。深化“四访”活动，突出积案化解，信访总量持续下降。社会治安综合治理全面加强，维稳网络不断健全，社会稳定风险评估机制进一步完善，严打整治成效明显，安全生产形势平稳，社会政治大局保持稳定。（四）始终突出基层党建，提高了发展能力。隆重热烈开展建党90周年系列纪念活动。扎实推进学习型党组织建设，实现城乡党员干部网络培训全覆盖。深入推进“五个基本”、“七个体系”建设，切实加强党员群众服务中心“五务合一”建设，基层党组织战斗力不断增强。我市被列为全省37个基层党建工作通报表扬单位之一。深化拓展“创先争优”活动，全面开展“五亮五比五评”，突出窗口单位和服务行9业创建，培树一批“双十双百”先进典型。市法院党组被评为“全国政法系统先进基层党组织”，王义贞唐僧村党总支被评为“全省村党组织十面红旗”，府城街道工委被评为“全省先进基层党组织”。加强社会主义核心价值体系教育，大力弘扬严大平、王桂珍先进事迹，电影《撑起那片天》于“七一”前夕公映，央视电影频道已正式收购播放权，社会反响热烈。积极配合省委巡视工作，各项工作得到省委巡视组充分肯定。严格落实中央、省委纪律要求，换届工作积极推进。坚持“力度统一论”，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进“十个全覆盖”工作，深入开展廉政建设宣传教育月活动，全面开展惠农政策落实、机关公务用车等专项治理，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。大力推广订单式服务模式，完善“问责问廉问效”工作机制，认真开展政风行风评议，部门服务水平进一步提高。总的来说，上半年全市经济社会发展情况好于预期，实现了“十二五”“开门红”，更加坚定了我们加快发展、跨越发展的信心。能够在宏观经济形势偏紧和特大旱灾面前取得这些成绩，实属不易。这些成绩的取得，是市四大家和谐共进的结果，也是全市广大干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得，得益于我们全市上下强烈的发展意识和机遇意识，得益于我们能够结合安陆实际超前谋划、乘势而上、开拓进取的工作精神，得益于我们突出重点、分类指导、率先10突破的工作方法，得益于我们紧抓不放、真抓实干、务求实效的工作作风。确保全面超额完成今年各项工作任务，既是为实现我市“十二五”奋斗