探索玉溪生态城市建设与旅游发展互动关系的措施

探索玉溪生态城市建设与旅游发展互动关系的措施【摘要】自建设玉溪生态城市以来，玉溪的经济得到了较快的发展，但玉溪的旅游业并没有得到充分的发展。玉溪有着丰富的旅游资源，这为玉溪发展旅游业提供了重要保障。旅游与生态城市之间，存在着良性的互动关系：生态城市的建设，可以有效的改善旅游环境，提高对旅游资源的开发，并对旅游起着积极的推动作用；而旅游的发展，将更有利于生态城市社会经济的整体发展，而且在对生态城市的内在优化、空间的改造和生态城市人口的集聚等方面也有着直接的推进作用和内在的优化功能。本文将从区别类型、主体构想等方面入手，初步探索玉溪生态城市建设与旅游发展的互动关系的有效途径与可行措施。【关键词】玉溪生态城市旅游互动InitiallysearchesinteractionbetweenYuxicity'secologicalconstructionandtourismdevelopment【Abstract】Sincetheimplementationofconstructingaecologicalcity,Yuxi'seconomyhasbeendevelopingrapidly,whileit'stourismindustryhasnotbeenfullydeveloped.Yuxihasabundanttourismresourceswhichguaranteethedevelopmentofit'stourism.Betweenthetourismandeco-cityabenigninteractionexists:Eco-cityconstructionplaysapositiveroleinpromotingthedevelopmentoftourism,anditcaneffectivelyimprovethetouristenvironment,aswellasthedevelopmentoftourismresources.Thetourismexploitationwillbemoreconducivetotheecologicalcity'soverallsocio-economicdevelopment,anditplaysarolebymeansofdirectlyfacilitatingandinternaloptimizationineco-city'spopulationgathering,Spacetransformationandtheprotectionoftheecologicalenvironment.Startingfromdistinguishingthedifferencebetweentypesandformingtheconceptofthemainaspects,thispaperpreliminaryexploressomeeffectivewaysandpossiblemeasuresfortheinteractionofYuxicity'secologicalconstructionandtourismdevelopment.【Keywords】YuxiEcologicalCityTourismInteraction引言生态城市是以人与自然的动态协调发展为根本，以高度的生态文明为特征，生态、社会、经济效益可持续发展的现代化城市。建设生态城市是玉溪市委市政府在总结继承历届市委、市政府的成功发展经验的基础上，逐步确立的战略目标之一。实现这一目标，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是市委市政府实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现；是落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，构建和谐社会，使全市人民从温饱型社会迈向全面建设小康社会的必经之路和必然选择。建设生态城市，推动玉溪可持续发展，发展玉溪旅游，是时代发展的迫切要求和全市各族人民群众的强烈愿望，也是广大干部群众关心的重大课题。1．生态城市的内涵及特点1.1生态城市的内涵生态城市是联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的一个概念，是城市生态化发展的结果；是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。简而言之，生态城市是一类生态健康的城市。1.2生态城市的主要特点生态城市与传统城市比较，主要有以下几大特点：1.2.1和谐性生态城市的和谐性，不仅反映在人与自然的关系、自然与人共生、人回归自然、自然融于城市等方面，更重要的是反映在人与人的关系上。1.2.2高效性生态城市能提高一切资源的利用效率：物尽其用、地尽其利、人尽其才、各施其能、各得其所，使物质、能量得到多层次分级利用，废弃物循环再生，使各行业、各部门之间共生关系得以协调。1.2.3可持续性生态城市是以可持续发展思想为指导的，同时兼顾不同时间、空间，合理配置资源。既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害，保证其健康、持续、协调的发展。1.2.4整体性生态城市不是单纯追求环境的优美或自身的繁荣，而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益，不仅重视经济发展与生态环境的协调，更注重对人类生活质量的提高，是在整体协调的秩序下寻求发展。1.2.5区域性生态城市作为城乡统一体，其本身即为一区域概念，是建立于区域平衡基础之上的。而城市之间是相互联系、相互制约的，只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。2．玉溪生态城市建设的现状玉溪市在政府的正确领导下，全面落实科学发展观，紧紧围绕“生态立市、工业强市、烟草兴市、农业稳市”的发展思路，突出抓好烟草、矿电、旅游三大优势产业和县域特色经济的发展，大力推进生态城市建设，国民经济实现了止跌回升，进入稳步发展的轨道；城乡居民生活水平大幅提高，生活消费逐步从“生存”型向“享受发展”型转变；生态城市建设的启动，随着聂耳文化广场等九大项目相继竣工，在改善玉溪市环境的同时，还直接和间接地推动了玉溪市经济和社会的发展。可以说，玉溪市国民经济和社会发展通过近几年的调整和完善，已经步入了“良性循环”的发展轨道。玉溪市在生态建设方面已取得了很大成就，玉溪所具备的多方面优势也有利于生态城市的建设。在生态示范建设方面，玉溪将生态建设纳入“城考”和政府目标责任考核，有力地推动了全市生态示范区建设工作，通海县已被国家环保总局命名为“全国生态示范区”，江川、澄江、易门、华宁、红塔区5个县区被批准为全国生态示范区建设试点地区，大营街镇和龙泉镇成为云南省首批20个生态乡镇之一。玉溪市还确立了创建国家环境保护模范城市的目标。在区域生态建设方面，依托抚仙湖、星云湖、杞麓湖，构建“三湖”生态城市群，着力推进区域经济的发展，提高城市化水平，突显高原湖泊特色，努力将玉溪发展成为昆明经济圈内的又一大中心城市，形成强大的城市经济竞争力。在城区生态建设方面，实施了抚仙湖——星云湖出流改道、杞麓湖调蓄水、中心城区引水入城等工程，今年初，又推进了九大项目工程建设，用三年时间，构建“九龙四湖”水景观，基本形成生态城市雏形。在水生态建设方面，通过多年的努力，“三湖一海”水污染防治工作成效突出，湖泊周边生态逐步得到恢复，部分农业、农村面源得到初步控制，湖泊周边面貌大为改观，湖泊水质进一步恶化的趋势基本得到遏制，抚仙湖水质由Ⅱ类恢复为Ⅰ类。在生态旅游建设方面，依托生态建设，规划出帽天山、笔架山、孤山、秀山、红塔山、大营街“五山一村”4A级大型生态旅游景区及民族风情旅游线。更为重要的是，玉溪政府高度重视生态建设工作，并将其提升到战略高度来实施。“建设生态就是发展生产力”、“促生态，促发展”、“生态农业产业化、产业生态化”的观念在全市已形成广泛共识，生态城市建设已经具有良好的基础，按照国家环保总局制定的生态城市指标，玉溪达标率已超过50%。3．生态城市对旅游的作用3.1建设生态城市，改善旅游环境环境是旅游的前提，旅游在某种程度上说是依附环境而发展的。没有优质的环境，就不能吸引旅游者前来旅游。良好的环境是旅游业建立和发展的基础，是一个国家或地区旅游业赖以存在和发展的最基本条件。旅游环境既包括自然环境，也包括社会人文环境。旅游的开发取决于当地是否拥有旅游者所需要的优美的自然环境和适宜的人文环境。在众多的人类经济活动当中，旅游对自然环境的依存度是非常高的。玉溪拥有得天独厚的自然环境因素，地处滇中腹地的玉溪，区域内拥有江、河、湖、山等自然资源，有着从亚热带到高山气候的多种气候，自然环境保存较好，为生态城市的建设提供了丰富的资源环境背景。玉溪是一个坐在湖中的城市：湖泊众多（三湖一海），溪流纵横，温泉遍布，人均水资源拥有量是全国人均拥有量的5.27倍。玉溪是一个被绿色拥抱的城市：城市绿化覆盖率达36.13%，全市森林覆盖率为45%①。随着玉溪生态城市的建设，这些条件都为玉溪发展旅游提供了有利的旅游环境。而在玉溪市中心城区，要以改善城市环境为根本目标，以旅游环境为切入点，开展城市大气环境综合治理，加强城市环境执法，有效防治和减少城市大气污染、水污染、噪声污染和各种废弃物污染。生态城市建设其实是一个复杂的多门类、多学科的区域性系统。在整个生态环境中，林草绿色植被以其巨大、多种生态功能居于主体地位，对维护生态平衡，保护和改善人的生存与发展环境，有着不可替代的重要作用。国务院2001年下①来源于《玉溪日报》发的《关于加强城市绿化建设的通知》中明确提出:城市绿化“以种树木为主”，“在物种类上，注重乔灌花草合理搭配，优先发展乔木”，“城市公园和绿地要以植物造景为主，植物配置要以乔木为主，提高绿地的生态效益和景观效益”②。玉溪在建设生态城市过程中，这方面做得比较好，城市绿化覆盖率达36.13%并且坚持“生态优先、适地适树、适花适草”的原则，注重乔灌花草的合理搭配，不仅美化了生态城市的旅游环境，还使有限的土地资源得到充分地利用，从而提高城市的环境质量。还有一点值得注意，那就是必须加强城市卫生管理，进一步搞好玉溪市市容市貌建设，推进“城中村”和城郊结合部的脏、乱、差治理，营造整洁、有序、优美、和谐的生态城市旅游环境。3.2生态城市对旅游资源开发的推动作用随着玉溪生态城市建设的大步推进，许多旅游资源得到了充分的开发，玉溪市中心城区“九大项目”建设，加快实施抚仙湖——星云湖出流改道、玉溪大河综合整治和聂耳文化广场建设三大工程，迈出了生态城市建设的坚实步伐。一些新建的城市标识物、雕朔小品、大型草地、绿化带、中心广场、甚至是特型建筑、历史文化街区、特色街道、特色市场、名人旧居、主题公园、市区水域景观等等，都成为市民或外地游客所喜爱的观光游览点。抚仙湖——星云湖的出流改道工程改变了抚仙湖、星云湖的流向，让抚仙湖水通过隔河流入星云湖，再经出流改道工程流入玉溪中心城区。这样不仅改善了星云湖的水质，而且更有效保护抚仙湖，真正使抚仙湖实现“一流水质、一流生态、一流旅游”的目标。对玉溪市中心城区来说，抚仙湖——星云湖的出流改道优化了水资源的配置，每年，星云湖将有4500万立方米的水调至红塔区，其中一部分经人工湿地处理达标的水流入中心城区，不仅扩大的红塔区的用水需求，更保障了中心城区的景光用水，提高了旅游资源的质量。玉溪大河作为玉溪坝子唯一的排洪主干河道，是玉溪人民的母亲河。玉溪大河防洪综合体系建设，将使其防洪能力百年不过时。在此基础上，充分利用好九龙池、白龙潭等旅游景点，营建城市景观水系，建设以水为特色的生态城市。在生态城市的建设中，玉溪市全力打造聂耳文化品牌，弘扬聂耳文化精神，把以聂耳文化为主线的多元文化融入生态城市建设，为城市注入灵魂，使旅游资②来源于杨逸雯、石大兴、王米力、万明利等：《浅谈城市生态建设与城市林业建设》源的利用率最大化，释放出难以估量的旅游能量，催生生态经济。聂耳文化广场是融文化于生态城市建设之中的代表。对玉溪而言，聂耳