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1关于进一步加强和改进干部队伍作风建设的意见（草案）公司各部门：为进一步加强和改进我公司干部队伍作风建设，努力打造政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，培养一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、清正廉洁、和谐进取的干部队伍，为推动企业实现突破性发展、跨越式发展、可持续发展的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。根据国网能源党组《关于进一步提升干部员工队伍素质的意见》（[2011]1号文件），以及上级领导一系列讲话精神，现结合我公司实际，特提出如下意见：一、统一思想，充分认识进一步加强领导干部队伍作风建设的重要意义当前我公司面临着难得的发展机遇，正处于项目攻坚克难的关键阶段，许多基建项目陆续展开。面对特殊的形势和任务，进一步加强领导干部队伍作风建设，是保证公司各项工作部署得到全面贯彻落实、实现企业战略方针的迫切需要；是进一步改进各级领导干部工作方法和工作作风，不断强化干部队伍的创造力、凝聚力、执行力、战斗力，是干部队伍从思想、组织、作风、制度、纪律等各个方面适应企业发展新要求的重大举措；是提高领导干部管理能力、服务水2平、工作效率和工作质量的必然要求。二、指导思想和总体目标（一）指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕企业发展和稳定大局，以创新的精神、务实的作风，进一步加强领导干部队伍作风建设，坚持讲党性、重品行、作表率，把思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来，着力提高干部队伍的政治素质和领导能力，着力解决干部作风方面存在的突出问题，为实现企业突破性发展目标提供坚强的政治保证和组织保证。（二）总体目标通过加强干部队伍作风建设，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍。1、领导干部综合素质明显提高，讲政治、顾大局，在政治上、思想上、行动上与公司保持高度一致，确保企业各项决策部署得到认真贯彻落实。2、领导干部做到团结协作，讲党性、讲责任、互相信任、互相支持、互相尊重、互相理解，工作协调，补位意识和学习力、凝聚力和战斗力明显增强。3、领导干部思想作风、工作作风和领导作风进一步好转，实现把握准确定位、严守各项制度、提高工作效率、提升自身素质、强化服务意识、树立良好形象的目标。34、领导干部思想观念、思维方式进一步转变，处事心态进一步端正，树立开放、包容、平和、积极、向上的阳光心态。三、干部队伍中存在的问题公司各级领导干部是企业的骨干和中坚力量。大部分同志能够做到讲政治、顾大局，定位准确、执行有力、结果良好，但不可回避的是，在少数领导干部中，还存在着一些影响公司形象和制约企业发展的突出问题。主要表现为以下五个方面：（一）系统思维不强，工作作风不实。突出表现在：对待工作缺乏严、细、实的态度，管理粗放，靠“张飞三斧子”，不懂规矩，工作方式方法简单，其直接后果是对分管的工作或直接负责的任务，不能做到心中有数，对工作方案的实施不善于超前谋划、系统思考，统筹安排，导致工程项目问题频出，给公司形象带来伤害，给企业利益带来损失。（二）学习意识不强，缺乏创新能力。主要表现在：缺乏学习的主动性，固步自封、满足现状，对新知识、新技术不闻不问，不善于接受新事物，创新能力欠缺；有的干部说话办事太高调，很随意，不谦虚，不懂装懂，导致对负责的工程项目前沿技术状况或管理学科不了解，只能用早已不相适应的老观念、老办法去应付不断涌现的新问题，给工作带来极大被动。4（三）以身作则欠缺，不能率先垂范。公司处在艰苦的创业阶段，正是需要干部、员工同心协力、共度难关的时刻，对此，我们的许多员工做到了，经常加班加点的多是基层的普通员工，但是有些干部却没有起到率先垂范的作用，往往习惯于当“甩手掌柜”，任务一分配就万事大吉，对下级上报的材料不审查、不把关，缺乏严肃的工作态度；有的干部忘记了艰苦奋斗的精神，不肯以身作则，把贪图享受、追求安逸作为人生目标，对部门职工缺少关心。上班出工不出力，啥事也不干，饱食终日、不思进取，等着养老；有的干部思想境界太低，不讲奉献，斤斤计较，无原则的向企业提要求、要报酬，探亲假一天都不能少，如果出差，更是处处讲排场、要待遇，致使差旅费经常超标，在员工中造成不良影响。（四）形式主义抬头，淡漠结果第一。优良的业绩离不开严谨的管理过程。有些干部偏偏忽视这一点，却热衷于做表面文章，头脑里形式主义抬头，工作现场出现了“只监不管，管而不力”的现象。有的干部不敢承担责任，不敢大胆管理，对该自己办的事，怕有风险就交给下级去办。有的干部虽然人在现场，管理却脱节，规章制度成为摆设，对施工过程失去有效监管，这样的管理对工程建设是极大的潜在威胁。（五）惰性现象显现，执行难以到位。主要表现在：工作中没有激情，暮气沉沉，缺乏主动性，不愿动一点脑筋，5甚至于连周计划、月计划都不能按时上报，即使上报了也是支差应付，没有思路，没有办法，一切交给上级去考虑。有的干部没有闭环管理意识，对领导交办的工作，只充当传声筒，布置完了事。出差、休假了，工作往下级一推，就不在过问了，对下既不督办，对上也没有反馈，使闭环管理流于形式。这种惰性有余，执行力不足的现象如果任其盛行，势必成为公司发展的障碍。四、完善领导干部管理运行机制，切实加强作风建设（一）加强思想政治教育，全面提高各级领导干部政治素质。要紧密联系思想实际和工作实际，进一步加强思想政治教育。坚持理论学习，采取专题研讨、开办企业论坛、专家辅导讲学等多种形式，深入践行科学发展观，对照上级要求，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，切实提高各级领导干部的思想理论水平，做到讲大局、遵原则、守规矩，转变“自转”观念，树立“公转”意识，切实增强执行力，真正把思想和行动统一到公司的决策部署上来，努力争当贯彻企业战略方针的倡导者、引领者、践行者。（二）坚持民主集中制原则，进一步完善领导干部运行机制。要坚持民主集中制原则，充分发挥干部队伍的集体智慧和力量，主管工作职责到位，牵头工作引领到位，配合工作6协调到位，做到及时补位不越位。严格执行“三重一大”决策制度，推进权力运行的程序化和透明化，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。坚持“谁主管、谁负责”，一级抓一级，层层抓落实，把干部队伍建设成为公司团结战斗的坚强力量，确保各项决策部署贯彻落实到位。（三）推进学习型队伍建设，进一步提升干部队伍执行力。要认真查找自身差距，突出培训重点，创新培训方式，强化培训效果。进一步加强领导干部能力培养，坚持“干什么、学什么，缺什么，补什么”的要求，不断加强干部队伍理论学习和业务学习，通过学习不断完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次、工作能力和综合素质，提升执行力，深入推进学习型企业建设。通过强化学习，使各级领导干部政治上更坚定、思想上更先进、认识上更统一、素质上更全面，形成具有强大集体智慧、旺盛活力和创新能力的干部队伍。五、深挖问题查摆思想，切实加强干部队伍作风建设（一）解放思想，转变观念要大力弘扬实事求是的工作作风，切实做到真抓实干。工作中要注重调查研究，坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效，破除安于现状、因循守旧的思想，发扬积极向上、求真务实、艰苦奋斗的精7神。要倡导雷厉风行的工作作风，注重工作实效，不说空话，不唱高调，对组织负责，对员工负责，对个人及其家人负责。以全新的姿态、全新的面貌，彻底纠正作风不实、能力不强、安于现状、不思进取、不负责任、服务能力不强、政治敏感性不足的问题。（二）强化监督，严肃纪律要进一步完善和严格执行干部监督、管理的各项制度，健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，尽快建立与现代企业发展要求相一致的业绩考核管理办法。加强对领导干部特别是中层干部的考核，严格落实责任追究制度。领导干部要做到慎言、慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。要着力解决干部队伍中存在的思想观念松懈、工作作风散漫、劳动纪律松弛、自我约束不足、精神状态不佳等问题，进一步促进干部队伍始终保持良好的精神状态和工作作风。（三）规范制度，提高效率坚持以制度建设为先导，用制度规范和约束领导干部队伍的行为。从制度、机制上调动领导干部干事创业的积极性，形成风正、气顺、人和的良好氛围。建立并完善中层干部管理办法，使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。要进一步加大干部的轮岗交流力度，增强干部的全局观念和大局意识，对一些关键岗位要不定期轮换，使干8部成为工作多面手，提高干部特别是业务骨干适应多种岗位、多种环境的能力。着力解决责任心不强、工作方法简单、工作效率低下、办事拖拉、推诿扯皮、不作为、乱作为等问题。六、加强组织领导，确保工作落实（一）加强领导，认真落实各级领导干部要切实担负起责任，各部门负责人要认真履行第一责任人职责，带头学习宣传，带头贯彻执行，确保此项工作整体协调推进。各级领导干部要自觉作好表率，以身作则、率先垂范，对管辖范围内的人和事从严要求、从严管理，真正做到敢抓、敢管、敢较真，推动领导干部队伍作风建设的深入开展。（二）精心组织，认真整改各级领导干部要把此项工作列入重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织。召开学习讨论会，加强政治理论学习，增强党性观念，提高政治素质；召开民主生活会，认真开展批评与自我批评；领导干部要梳理自身存在的问题，撰写和交流心得，并进行认真整改。（三）加强宣传，营造氛围要加强舆论引导，及时宣传报道转变作风、狠抓落实的好经验、好做法，特别是要大力宣传求真务实、真抓实干的典型，埋头苦干、创先争优的典型，凝聚人心、推动发展的9典型。引导广大干部把心思和精力用在研究工作、谋划发展、狠抓落实上，用在转变作风、求真务实、干事创业上，在公司上下形成“说干就干，干就干好”的良好氛围。（四）加强督查，确保实效进一步加强领导干部队伍作风建设，重在实践，重在实效，重在员工满意，决不能走过场，搞形式主义。人资部、政工部负责对公司重要决策、布置工作的落实情况进行检查，对领导干部的工作作风、生活作风进行监督考核。对开展不到位、效果不明显的，要指出其主要问题，并限期整改。每年年末进行一次领导干部民主评议，对评议不合格的要对其戒免谈话，仍无改过的将免去职务。确保此项工作扎实推进、取得实效。二〇一一年十一月三日