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-1-平河镇中心完小边境地区教育发展情况汇报材料平河镇中心完小校长陈生秀（2016年4月3日）尊敬的邓主席及各位领导：大家好，我谨代表平河镇中心完小全体师生员工，向邓主席及各位领导不辞辛劳，深入我完小调研指导工作表示热烈的欢迎和诚挚的谢意，并恳请各位领导在指导工作中给我们提出宝贵的意见和建议。下面，我就平河镇中心完小边境地区教育发展情况作简要汇报：一、基本情况平河镇中心完小创办于1956年，学校现有19所（点）小学，其中3所完全小学，6所初级小学，9个教学点，一个公建民营幼儿园；有77个教学班，12个学前幼儿班级，在校学生2707名(女生1202名)，其中寄宿学生2114名；有学前幼儿495名（女生208名），其中公建民营376名。在校学生以哈尼族、瑶族学生为主体，另有少数汉族、彝族、拉祜族学生。入学率达100%，巩固率99.78%，辍学率0.22%，完学率99.89%；有教职工120名（含借出9名、借入2名），其中女教师53名，教师学历合格率100%；有临聘人员49名，其中教师及保育员12名，炊事员31名，保安6名。1.学前教育我完小学前教育起步晚，底子薄，家庭对学前教育的认-2-识相对较差。最早的学前教育于1996年在平河小学开办，至2009年该幼儿班发展为1150工程，并荣升为乡镇幼儿园，至2013年，整个乡镇的学前教育得到迅速提升。其中平河幼儿园发展成为独立设置的公建民营幼儿园。目前该幼儿园有6个教学班级（小班、中班、大班），在班幼儿376名，其中女生156名，教师及保育员12名，后勤人员9名。院舍建筑面积达1142平方米，园内有开阔的幼儿活动场地，有大、中、小型各类活动设施设备，有丰富的幼儿教学活动项目，各种设施设备、办园条件已初具规模，办园成效逐渐显现，并不断受到家长的热烈欢迎。另有6个学前幼儿班级在义务教育阶段学校中混合办班，在班幼儿119名（女52名）。其中边境学校岔路小学学前班于2013年9月开班，现在班幼儿38名；车里小学学前班于2013年9月开班，现在班幼儿16名；甲斯小学学前班于2012年开班，现在班幼儿22名；大头小学学前班于2015年9月开班，现在班幼儿24名。2.教育教学质量在县教育局“抓管理求质量、以创新促发展”工作思路的指导下，经过我完小广大师生的共同努力，教育教学管理工作已逐渐步入正规化轨道，质量意识已逐步深入人心，新的教学理念也已逐渐形成，教师的课堂教学方法和学生的学习方式也在悄悄发生变化，教育教学质量得以稳步提高。以近三年全县六年级学业水平检测结果为例，2012-2013学年度取得全县第四名，同年在绿春县教育综合考评中，获得二-3-等奖的表彰奖励；2013-2014学年度取得全县第一名；2014-2015学年度取得全县第三名。3.老师与学生的比例现有教职工120名（含借入2名），在编教师118名，其中借出9名、长期重病请假3名，实际在岗教师108名，在校学生2707名，师生比例为1:25，对照中小学教职工编制标准（农村小学）1:23的比例，教师还有一定的不足。特别是教师结构不合理，音体美专业教师缺编大，影响了教学活动的正常开展。4.校舍情况学校占地面积66915平方米，生均24.7平方米；校舍建筑面积21570.51平方米，生均7.97平方米。目前使用的学校校舍单体建筑有58栋，其中完好校舍49栋，B级单体建筑4栋，D级危房5栋，面积1271平方米。闲置学校8所（点），校舍完好，可以正常使用，建筑面积共2559.3平方米。5.学校后勤保障一是积极抓好后勤队伍建设，做好后勤人员思想工作，增强服务意识和责任意识。二是重视食堂管理制度化、规范化，每个后勤人员都做到了持证挂牌、穿工作服上岗，保证学生用餐的营养和卫生安全。三是注重有条件的学校开展勤工俭学，收入全额用于改善学生生活。四是合理配置学校后勤人员，我完小现有后勤人员共37名（其中幼儿园9名），除平河小学稍有不足外，其余学校均能满足。五是学校实行-4-每年一聘食堂用工人员，按当地最低工资标准签订用工协议并如实发放工资，切实保障后勤人员切身利益，更好地为学校服务。6.我国边境一线教育与越南边境一线教育的比较优势近年来，我完小重视和加强与越南边境一线学校的交流互访，通过与我镇最近的越南莱州省孟谍县都龙乡的交流中发现，我国边境一线教育优势体现在以下几方面：一是我国实行集中办学，学校布局更趋于合理，缩短了城乡差距，义务教育均衡发展。二是我国注重学校标准化建设，校舍建设及学校设施设备配备更先进、更完善。三是我国更注重学生全面发展的培养，素质教育推进步伐更快更好。四是注重教师队伍建设，教师各级各类培训力度大。五是注重校园文化建设，育人氛围浓厚。越南边境教育的比较优势体现在以下几方面：一是国民教育重视程度高，基础教育抓的更夯实。如期末考试学生成绩有出现不合格的，学校不予放假，直到教师带学生补习合格才准许。二是国家特别重视和照顾农村教学点的学校及教师，教师津贴待遇按城、乡、村逐级提高，更倾斜于农村学校教师的待遇补助。三是教育师资力量充足，师生比农村学校为1:7，城市学校为1:20左右。二、发展边境地区教育的主要做法和成效（一）主要做法1.加强国防教育、法制教育，树国门形象一是我校在每次大会小会上注重强调全体师生树立国-5-门形象，及时传达国家的外交政策，增强国家、国民、国门意识。在全校加强国防教育、法制教育知识的宣传，提高师生维护国家安全的自觉性和警惕性，牢固树立“守土有责”的主人翁意识。二是把中央的精神、地方党委的决定直接贯彻到基层学校，贯彻到每个教师，充分发挥教职工队伍特别是党员干部的先锋作用。2.撤点并校，集中办学，优化学校布局。自2005年起，我镇试行撤点并校工作，首先考虑各个村委会学校分布结构，确定比较集中的几所校点，把比较分散、生源少、办学效益低的学校撤并到最近比较集中的寄宿制学校就读，进行集中办学。通过试行后，我镇由2005年前的47所校（点）逐步缩减为现在的18所，对学校统一管理、整合和优化教育资源带来极大的便利，成效明显。3.加快推进各级教育发展一是实施上级对我镇边境一线教育给予倾斜支持和优先保障的项目。2010年，由国家财政部投入710万元，地方财政投入97万元，共投入807万元的平河边境国门小学教学楼、学生宿舍楼、学生食堂、厕所、大门等国门建设项目投入使用。2013年，新寨岔路小学学生食堂、车里小学食堂及学生宿舍、大头小学学生餐厅、老永小学教学用房和简易食堂等薄弱学校改造建设项目投入使用。这些国门边境学校项目的建成，有力地促进了边境地区教育事业发展。二是积极申报农村义务教育薄弱学校改造计划、农村学校舍维修改-6-造、扩大学前教育资源等重大教育工程项目，多渠道筹措资金，为项目实施提供资金保障。2016年1月，教育局为我完小采购1150套课桌及500套双台床，现课桌和床已分批次陆续到校，260套课桌已安装使用。三是加强项目建设工作指导，有效推进项目建设。目前有下达项目5个，已开工建设项目3个，开工率为60%。这些项目的实施，有效改善了国门边境学校办学条件。四是加强督促检查，确保工程质量和安全。发现和解决项目在组织管理、工程实施过程中存在的困难和问题，及时整改，推进项目保质保量完成。4.抓教育支援资助宣传，做好教育精准扶贫工作一是我完小加大开展教育支援资助宣传工作，积极有效地与社会、上级部门进行教育帮扶，获得了良好反应。如上海快捷快递公司向我完小60名贫困学生捐助了3万元；深圳伟业发集团公司向我镇巴龙小学132名贫困学生资助计2万元现金、折合人民币2万元的学习用品；云南远泰消防有限公司向我镇大头小学捐助了1万元的学习生活用品；上海青浦区为我镇新寨岔路小学、车里小学捐赠了100台半成新电脑。二是县教育局下拨了学前教育家庭经济困难学生助学金计7060元。三是当地党委政府积极帮扶学校教育，为边境教育发展出谋出资，为我完小解决了不少实际问题。如：2014年9月资助3万元修缮平河小学厨房挡墙；2014年11月出资水泥协调平河小学与村民李某某间的土地纠纷；2015年8月资助3万元修缮略马小学教师宿舍及学生浴室；2015-7-年12月资助10吨水泥修缮哈碑小学挡墙；2015年11月协调共青团红河州委新建新寨岔路小学学生宿舍楼，目前在建；2016年1月又再次协调共青团红河州委准备搬迁重建梅尼新寨小学，目前还在协调中。5.注重内涵发展，走特色品牌之路一是开展“美在文明、爱在礼仪”为主题的系列教育活动，把文明礼仪教育作为学校德育教育的重点和突破口，使文明礼仪的种子深深植入孩子的心理。二是坚持以“校园文化”建设为载体，开展系列丰富多彩的活动，提升学校品味，丰富学生的人文素养，为孩子的成长导航。三是依托乡村少年宫项目和边境特色，开设了舞蹈、书画、武术、合唱、手工等17个项目，积极打造边境特色项目，为孩子插上梦想的艺术翅膀打下了坚实的基础。6.深入推进学校民族团结教育一是完善学校民族团结教育政策措施。制定具体实施方案，广泛开展学校民族团结教育活动，推进民族团结进步模范镇建设。二是每年免费发放义务教育阶段民族团结教育教材，扎实推进民族团结教育进教材、进课堂、进头脑。充分利用我镇的民族文化资源，组织开展民族优秀文化进校园活动，当地民歌、民间舞蹈、传统体育进课堂，结合各学科教学，渗透民族团结教育。结合边境学校实际，加强爱国主义教育，起到宣传教育作用，有力地推动了民族团结教育工作。7.筑牢爱国主义教育主阵地。我完小与当地平河边防派出所、驻军连队建立了友好共-8-建关系，每逢欢送退伍老兵或迎接新兵，学校都组织形式多样的节目前去送迎，同时组织学生参观军营、爱国主义示范基地，加强学生国防军事教育和爱国主义教育，引导学生进行社会实践，拓展文明建设新途径。（二）主要成效1.学校管理规范，教育事业健康持续发展近年来，我完小的各项工作在县教育局、镇党委政府的正确领导下，在社会各界的亲切关怀和全体师生的共同努力下，教学设施不断更新，校园环境逐年改变，教学质量稳步提高，学校管理日趋科学，学校面貌发生了翻天覆地的变化，各项工作蒸蒸日上，为边境地区教育发展营造了健康、和谐的育人环境，有力推动了边境一线教育事业健康持续发展，取得了显著成绩。2.办学条件明显改善，校园文化环境建设成果显著校舍改造焕然一新，D级危房基本消除。各类教学设施设备齐全，办学条件明显改善，为学校教育教学工作的开展提供了有力保障。校园文化建设彰显地方特色，校训醒目凝练，学校精神文明建设得到有效增强，文明班级创建有序推进，教风、学风日益浓厚，校园内实现了全覆盖性硬化，绿化带精心布置，营造了浓厚的育人环境。3.校园布局日趋合理，办学效益明显通过收缩校点，集中办学，结合本地实际对一些生源不足、办学效益偏低、教学质量较差的微型小学做了收编和调-9-整，整合教育资源，使每个少年儿童享受到优质同质的教育服务、接受公平的教育，逐步达到城乡教育均衡发展。4.“两基”巩固提高成果明显自2010年“两基”迎国检验收以来，我校入学率、巩固率、完学率明显提高，均达99.5%以上，辍学率始终控制在1%以内，“两基”成果稳中有升。5.获得的荣誉近年来，我完小先后被评为绿春县“先进集体”、“先进党支部”、州、县两级“文明学校”、州级“平安校园”、“语言文字示范学校”等荣誉称号。艺术教育成果明显，曾在绿春县第四届中小学、幼儿师生书画展活动中获得“优秀组织奖”；在绿春县第六届中小学、幼儿文艺汇演比赛中，获得舞蹈比赛一等奖、合唱比赛二等奖的荣誉。在绿春县教职工篮球运动会中，获得女子组第一名的好成绩。三、存在的困难和问题1.长期以来，我国边境地区因受自然条件及国际政治军事等因素的影响，社会经济发展较为滞后，导致教育发展受阻，影响了边境地区的和谐发展。虽然近年采取了一系列措施来促进边境地区的发展，但总的来说，边境地区的义务教育发展仍然较为落后。2.教育经费不足，办学条件差，师资力量薄弱，教育观念落后，仍是制约我镇边境贫困地区义务教育发展的重要因素。3.教师职业的社会地位偏低，国家政策的约束性相对其-10-他行业要多，致使部分教师对自身职业前景不看好，