幼儿园新工作规程解读.

新旧幼儿园工作规程对比历史发展1952年3月18日颁布了《幼儿园暂行规程》和《幼儿园暂行教学纲要》。“文化大革命”期间《幼儿园暂行规程》被废止。1989年6月5日发布《幼儿园工作规程（试行）》1996年3月，发布《幼儿园工作规程》，对试行稿进行了修订，自1996年6月1日起施行。2016年1月，发布新《幼儿园工作规程》，自2016年3月1日起施行，同时1996年的《幼儿园工作规程》予以废止。结构第一章：总则第二章：幼儿入园和编班第三章：幼儿园的安全（新增）第四章：幼儿园的卫生保健第五章：幼儿园的教育第六章：幼儿园的园舍、设备第七章：幼儿园的教职工第八章：幼儿园的经费第九章：幼儿园、家庭和社区第十章：幼儿园的管理第十一章：附则新旧工作规程对比新《规程》主要在四方面提高了标准、增加了细节要求：幼儿园定位与任务幼儿园的安全管理突出幼儿的主体地位提高家长与社区参与幼儿园管理规范化幼儿园定位与任务把幼儿园教育摆在更加重要的位置。原有《规程》中将幼儿园的定位表述为“是基础教育的有机组成部分”，新《规程》中则表述为“是基础教育的重要组成部分”。把促进幼儿良好发展作为核心任务。新规程中提出，“实施德、智、体、美等方面全面发展的教育，同时幼儿园要面向幼儿家长提供科学育儿教育”。新《规程》专设“幼儿园的安全”一章，试图建立完善的制度体系和职责要求，明确要求幼儿园要建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。幼儿园的园所安全幼儿园的园舍、设施和各类材料都应符合国家的相关标准。幼儿园的卫生安全关注幼儿生理心理健康，完善关于饮食、用药、健康检查等方面的规定。注重培养安全意识教职工不仅要具有高度的安全和责任意识，还必须具备防险救护的基本方法，并且注重对幼儿进行安全教育。强调了幼儿的身心健康特别是增加了许多关于促进幼儿心理健康的相关条例。尊重幼儿的学习方式与特点注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验；禁止幼儿园教育小学化等。尊重幼儿个体差异重视在活动中尊重幼儿个体差异，增加幼儿参与机会，满足幼儿多方面需要。尊重幼儿游戏权利提出在游戏中鼓励和支持幼儿自主选择游戏内容、游戏材料和伙伴等。重视家长参与幼儿园要定期向家长反馈幼儿健康信息，公示幼儿园收费与幼儿食谱。明确家长委员会的具体任务。利用社区资源幼儿园应当充分利用家庭和社区的有利条件，丰富和拓展幼儿园的教育资源。幼儿园规模具体化一般不超过360人接受财务监督，建立多种制度按照国家和地方有关规定接受财政扶持的提供普惠性服务的幼儿园，应接受有关部门的财务监督。幼儿园实行收费公示制度，建立园务委员会教研制度，并严格执行有关财务制度。增加“教职工管理要求”对幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员等教职工在学历、任务、职责等方面做出新的规定。增加“幼儿园的园所安全”第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值班等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。第十三条幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。幼儿园的设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。强调“幼儿园的卫生安全”第十四条幼儿园应当严格执行国家有关食品药品安全的法律法规，保障饮食饮水卫生安全。第二十条幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度和病儿隔离制度，配合卫生部门做好计划免疫工作。幼儿园应当建立传染病预防和管理制度，制定突发传染病应急预案，认真做好疾病防控工作。幼儿园应当建立患病幼儿用药的委托交接制度，未经监护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。幼儿园应当妥善管理药品，保证幼儿用药安全……第二十条……幼儿园内禁止吸烟、饮酒。第二十一条供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食品……注重“安全意识”第十三条……入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。第十五条幼儿园教职工必须具有安全意识、掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全。幼儿园应当把安全教育融入一日生活，并定期组织开展多种形式的安全教育和事故预防演练。幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。第十六条幼儿园应当投保校方责任险。增加“关注幼儿身心发展”第一条为了加强幼儿园的科学管理，规范办园行为，提高保育和教育质量，促进幼儿身心健康,依据《中华人民共和国教育法》等法律法规，特制定本规程。第十九条……幼儿园应当关注幼儿心理健康，注重满足幼儿的发展需要，保持幼儿积极的情绪状态，让幼儿感受到尊重和接纳。第三十三条……幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。第三十九条幼儿园教职工应当贯彻国家教育方针，具有良好品德，热爱教育事业，尊重和爱护幼儿……增加“幼儿园环境营造”第三十条幼儿园应当将环境作为重要的教育资源，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，提供适合幼儿年龄特点的丰富的玩具、操作材料和幼儿读物、支持幼儿自主选择和主动学习，激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。幼儿园应当营造尊重、接纳和关爱的氛围，建立良好的同伴和师生关系……增加“家长角色参与”第三条幼儿园的任务是：贯彻国家的教育方针……幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。第十九条……幼儿园对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时向家长反馈结果……第二十一条……幼儿园应当每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留样。第四十七条……幼儿园实行收费公示制度，收费项目和标准向家长公示，接受社会监督……增加“幼儿园与家庭和社区资源的共享”第三十条……幼儿园应当充分利用家庭和社区的有利条件，丰富和拓展幼儿园的教育资源。旧《规程》第五十条……家长委员会的主要任务是帮助家长了解幼儿园工作计划和要求协助幼儿园工作；反映家长对幼儿园工作的意见和建议；协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。新《规程》第五十四条……家长委员会的主要任务是：对幼儿园重要决策和事关幼儿切身利益的事项提出意见和建议；发挥家长的专业和资源优势，支持幼儿园保育教育工作；帮助家长了解幼儿园工作计划和要求，协助幼儿园开展家庭教育指导和交流……增加“幼儿园管理制度”第十一条幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人（旧《规程》为幼儿园规模“不宜过大”）。第四十六条……按照国家和地方有关规定接受财政扶持的提供普惠性服务的国有企事业单位办园、集体办园和民办园等幼儿园，应当接受财务、审计等有关部门的监督检查。第四十七条……幼儿园实行收费公示制度，收费项目和标准向家长公示，接受社会监督，不得以任何名义收取与新生入园相挂钩的赞助费……将教职工培训费用纳入幼儿园可提留经费第五十一条……幼儿园应当依法建立资产配置、使用、处置、产权登记、信息管理等管理制度，严格执行有关财务制度。第五十六条……幼儿园应当建立园务委员会。园务委员会由园长、副园长、党组织负责人和保教、卫生保健、财会等方面工作人员的代表以及幼儿家长代表组成。园长任园务委员会主任……第五十九条幼儿园应当建立教研制度，研究解决保教工作中的实际问题。增加“教职工管理要求”第三十九条……幼儿园教职工患传染病期间暂停在幼儿园的工作。有犯罪、吸毒记录和精神病史者不得在幼儿园工作。第四十条增加“具有《教师资格条例》规定的教师资格、具备大专以上学历、有三年以上幼儿园工作经历”；“幼儿园园长由举办者任命或聘任。非地方人民政府设置的幼儿园园长应报当地教育行政部门备案。”修改为“幼儿园园长由举办者任命或聘任，并报当地主管的教育行政部门备案。”第四十一条关于教师，“依据国家规定的幼儿园课程标准”修改改为“依据国家有关规定”；增加“创设良好的教育环境，合理组织教育内容，提高丰富的玩具和游戏材料，开展事宜的教育活动”；“参加业务学习和幼儿教育研究活动”修改为“参加业务学习和保育教育研究活动”；“定期向园长汇报，接受其检查和指导”修改为“定期总结评估保教工作实效，接受园长的指导和检查。”第四十二条幼儿园保育员“还应具备初中毕业以上学历”修改为“并应当具备高中毕业以上学历”。第四十三条关于卫生保健人员，增加“负责晨检、午检和健康观察，做好幼儿营养、生长发育的检测和评价；定期组织幼儿健康体检，做好幼儿健康档案管理。”第四十五条“对不履行职责者，应给予批评教育；情节严重的，应给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”修改为“对不履行职责的幼儿园教职工，应当视情节轻重，依法依规给予相应处分。”第六十三条……幼儿园教师依法享受寒暑假的带薪休假。幼儿园应当创造条件，在寒暑假期间，安排工作人员轮流休假。具体办法由举办者制定。