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广元市利州区河西办事处东风坪片区及下西办事处八一村东片区土地储备整理项目幼儿园装饰装修设计第二次比选文件比选人：广元市土地矿权储备交易中心（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）二0一五年十二月1目录第1章比选须知………………………………………………2第2章比选邀请书……………………………………………5第3章比选项目概况…………………………………………6第4章比选公告………………………………………………7第5章比选保证金……………………………………………11第6章比选报价………………………………………………13第7章评比……………………………………………………14第8章确定中选人和签订合同………………………………15第9章备案……………………………………………………27第10章投诉及其处理…………………………………………28第11章对中选人履约情况的后评价…………………………32第12章比选规则………………………………………………33第13章比选申请书格式………………………………………382第一章比选须知1.1制定标准比选文件的目的规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量，节约投资，体现公平，提高效率，遵循公开、公平、公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。1.2依据根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197号）、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令2005年第31号）和《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2007〕14号）等规定。1.3比选文件的适用范围本比选文件仅适用于本项目。1.4使用要求比选人（项目业主）必须在指定媒体四川日报招标比选网（）（简称比选网站）发布“比选公告”，符合条件的比选申请人均可以报名，在有关部门的现场监督下，通过随机的方式在报名者中选择3个比选申请人，向其直接发出邀请并进行比选，并按规定确定中选人。1.5对比选申请人的要求1.5.1比选申请人是响应比选要求、符合比选公告规定的资格等条件并参加比选竞争的法人或者其他组织。1.5.2对比选申请人资格的限制。（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，存在控股和被控股关系或者被同一法人控股的两个及两个以上法人，不得参加本设计任务的比选。（2）无本任务类似业绩的不得参加比选。（3）被有关行政主管部门市场禁入的，在禁入期内不得参加比选。虽有违规，但没有被市场禁入的（如通报批评等），比选人不得以此拒绝其参加比选。1.5.3比选申请人应当具备承担比选项目的能力，国家有关规定对比选申请人资格条件或者比选公告对比选申请人资格条件有规定的，比选申请人应当具备规定的资格条件。具有相应资格及以上资格的都可以报名，最低资格以下的是不符合条件的申请人。但比选3人不得以不合理的条件限制或排斥潜在比选申请人，不得对潜在比选申请人实行歧视待遇，不得对潜在比选申请人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。1.5.4具有1.5.2或1.5.3情形之一，有不得参加或不符合条件的潜在比选申请人参加比选，比选人不予接受。即使中选，中选自始无效。造成比选人损失的，还应承担赔偿责任。1.6比选费用比选申请人在比选过程中的一切费用，不论中选与否，均应自行承担。1.7比选文件答疑本比选文件使用的是四川省发展和改革委员会审定的规范性标准文本,比选文件发出后不再进行答疑。1.8比选文件的解释1.8.1比选文件中的注释、说明是比选文件的重要组成部分。1.8.2比选文件的最终解释权归四川省发展和改革委员会。1.8.3比选人填写部分的解释权归比选人。按照《中华人民共和国合同法》第四十一条的规定，对比选人填写的部分产生歧义的，应当按照通常理解予以解释。有两种以上解释的，应当作出不利于比选人一方的解释。1.8.4比选申请人应认真检查比选文件是否完整，若发现缺页或不全时，应及时向比选人提出，以便补齐。1.9释义本比选文件中下列词语的含义是：（1）比选：是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中按比选办法规定的方式邀请特定数量的法人或者其他经济组织参加项目竞争，比选人通过比较，选择和确定中选人的行为。（2）比选人：是依照《四川省政府投资工程建设项目比选办法》规定提出比选项目、编制比选方案，进行比选的法人或者其他组织。（3）比选文件：由比选人按照有关规定，对比选申请人参加该项目比选提出的条件和要求。（4）比选方案：包括比选的范围、对申请人的资质等级等要求、邀请数量、拟划分合同段的数量、报价方式、报价要求、最高下浮比例、比选保证金、比选计划草案等内容。（5）比选申请人：是响应比选要求、符合比选公告规定的资格等条件并参加比选竞争的4法人或者其他组织。（6）中选：是指比选人按照规定的程序和要求，对按规定随机选出的比选申请人（比选被邀请人）进行谈判并进行评选，以最终确定承包人的行为即为中选。（7）比选被邀请人：比选人从比选网站上报名的比选申请人中随机或按规定直接确定的，被邀请参加评比的比选申请人。5第二章比选邀请书致：：广元市利州区河西办事处东风坪片区及下西办事处八一村东片区土地储备整理项目幼儿园装饰装修设计（第二次）已由广元市发展和改革委员会以广发改〔2013〕45号批准采用比选方式选择合格的中选人。你单位经法定程序被随机选中，现邀请你单位参加本项目的比选，并将有关事宜告知如下：一、项目概况：1、项目名称：广元市利州区河西办事处东风坪片区及下西办事处八一村东片区土地储备整理项目幼儿园装饰装修设计（第二次）2、建设地点：广元市利州区下西办事处3、设计周期：方案设计15日历天（投标准备时间）；施工图设计25日历天。二、实施范围：本项目装饰装修的方案设计和施工图设计后续相关服务。三、发售比选方案时间：2015年12月25日17时前四、发售比选方案地点：广元市利州区东坝锦绣花园二期二楼五、领取比选文件要求：法人授权委托书、公司营业执照复印件、委托人身份证复印件加盖单位鲜章；带原件备查。比选人：广元市土地矿权储备交易中心联系电话：0839-32624562015年12月6第三章比选项目概况一、项目名称：广元市利州区河西办事处东风坪片区及下西办事处八一村东片区土地储备整理项目幼儿园装饰装修设计（第二次）二、建设地点：广元市利州区河西办事处三、投资及资金来源：建设业主自筹及其他四、项目审批情况：本比选项目经由广元市发展和改革委员会以广发改〔2013〕45号文件批准,现通过比选方式选择和确定中选人。五、比选活动依法接受相关行政主管部门的监督。7第四章比选公告广元市利州区河西办事处东风坪片区及下西办事处八一村东片区土地储备整理项目幼儿园装饰装修设计（第二次）比选公告一、本项目经广元市发展和改革委员会以广发改〔2013〕45号批准，比选方案已经政府投资主管部门备案，备案号为广发改招管备【2015】23号。本项目现通过比选方式选择和确定中选人（承包人），诚邀符合资格条件的潜在申请人参与本项目的比选。只有报名参加了比选，并被随机抽取到的比选申请人（即比选被邀请人），才有资格被比选人邀请参加比选竞争。二、比选项目概况（表一）：比选人(项目业主)广元市土地矿权储备交易中心项目名称广元市利州区河西办事处东风坪片区及下西办事处八一村东片区土地储备整理项目幼儿园装饰装修设计（第二次）建设地点广元市利州区下西办事处实施时间方案设计15日历天（投标准备时间）；施工图设计25日历天工程规模（和/或标准）建筑面积3953平方米以及室外装修设计。建设资金自筹及其它渠道其他本次比选最高限价为估算金额三、比选内容（合同段划分）（表二）设计广元市利州区河西办事处东风坪片区及下西办事处八一村东片区土地储备整理项目幼儿园装饰装修设计（第二次）四、资格要求（1）一般要求：具有独立法人资格；（2）资质要求：企业资质等级不应低于（包括）：应具备建筑装饰专项设计乙级及以上资质；8（3）其他要求：1、采用A方式提交保证金的需将保证金转入指定账户并注明“XX项目工程保证金”；并在报名截止时间前将保证金转入凭证连同基本账户开户许可证传真给比选人0839-3262456，如果未传真，将作为未提交保证金处理；2、近三年（2012年-2014年）内已完成不少于1个类似项目业绩，设计总负责人为中级职称（或有中级执业资格）；3、信誉要求：本次招标要求投标人须未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间内；无重大设计质量事故记录。4、随机抽中的比选申请人应持下列（证明、证件）购取比选文件：法人授权委托书、公司营业执照复印件、委托人身份证复印件加盖单位鲜章；带原件备查。（4）本项目不接受联合体参加比选。五、报名及购买比选文件（1）请有意参加本项目竞争的比选申请人，到四川日报（）报名并购买比选文件，比选文件收费为200元（人民币），售后不退。比选申请人应按“比选申请人网上报名特别规定”的要求报名。（2）比选公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。各比选申请人网上报名时间为：从2015年12月17日网上发出比选公告之时起至2015年12月22日15时截止。（3）比选申请人应在本规定的报名截止时间前，按报名的合同段分别提交比选保证金，具体金额见表三。比选申请人可选择以下两种（A、B）方式之一提交：A．直接向比选人提交。户名：广元市土地矿权储备交易中心开户银行：工行营业部账号：2309442109021951913比选保证金必须通过比选申请人的基本账户，以银行现金转账方式提交。B．通过比选网站向比选人提供无条件、不可撤销的保证。9（4）比选人将根据合理低价的原则确定中选人。比选人以比选公告公布的比选最高现价的85%作为基准值。凡低于基准值中选的，中选人在提交履约担保的同时，必须额外提交中选家净价与基准值之差额2倍的差价履约现金担保。（5）报价要求：比选人可以要求比选申请人实行一次性报价或二次报价。比选人对比选申请人报价的具体要求见表三。（6）本项目（合同段）比选人采用的报价方式、报价要求、最高下浮比例、比选保证金一览表。（表三）：合同段报价方式报价要求最高限价比选保证金备注设计1A.工程勘察设计、监理收费最高限价下浮一定比例报价一次性报价451最高限价和比选保证金单位为万元。六、随机邀请参加比选竞争的比选申请人（1）比选人定于报名截止时间后的下一个工作日即北京时间2015年12月23日10时00分，在有关监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，在广元市土地矿权储备交易中心公开举行从四川日报网站（）随机抽取参加比选竞争的比选申请人（即比选被邀请人）活动，从进入随机抽取名单的比选申请人中随机选择3个比选申请人参加评比。（2）抽取方式。采用A、B、C报价方式的，比选人对进入随机抽取名单的比选申请人按其报价由低到高进行排序，比选人只在报价最低的9个比选申请人中进行随机抽取；采用D报价方式的，比选人在所有进入随机抽取名单的比选申请人中随机抽取。10七、联系方式:比选人：广元市土地矿权储备交易中心地址：广元市利州东路邮编：628000联系人：党先生联系电话：0839-3263228传真：0839-32632282015年11月11第五章比选保证金一、比选保证金的提交1.为保证比选工作的顺利进行,防止报名的随意性和无故放弃参加谈判或中选，比选申请人应按本项目比选公告的要求提交比选保证金。2.比选申请人不按要求提交比选保证金的，该比选申请人的报名将被作无效处理，不得进入随机抽取程序或被直接邀请作为比选被邀请人。二、比选保证金的没收比选申请人有下列情形之一的，比选保证金将被没收：1.被确定为比选被邀请人（随机抽取或直接全