福建省基本养老保险业务经办标准化手册第五稿试行

1福建省基本养老保险业务经办标准化手册（第五稿）（试行）福建省社会劳动保险局二〇一〇年十一月2目录第一章基本养老保险参保登记.............................3第二章基本养老保险关系转移接续........................13第三章基本养老保险参保职工减少........................26第四章基本养老保险个人账户管理........................28第五章基本养老保险业务信息数据修改....................42第六章基本养老保险政策性补缴........................46第七章基本养老保险待遇核定............................42第八章基本养老保险待遇发放.............................64第九章基本养老保险基金支出............................72第十章《退休证》发放管理..............................783第一章基本养老保险参保登记1.1业务名称参保单位登记1.2适用范围本标准适用于本经办机构行政区域内城镇各类企业、城镇个体工商户、社会团体和民办非企业等社会组织的社会保险参保登记。1.3经办依据1．《社会保险登记管理暂行办法》(劳社部令[1999]第1号)2．《福建省社会保险费征缴办法》(福建省人民政府令第58号)3．《福建省社会保险费征缴管理业务规程（试行）》（闽劳社文[2004]356号）4．国家、省有关规定1.4申报材料1．城镇各类企业（1）《社会保险登记表》。（2）营业执照正本原件及复印件。（3）国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证原件及复印件。（4）法定代表人身份证明或居民身份证,护照,其他合法证件原件及复印件。2．社会团体民办非企业等社会组织（1）《社会保险登记表》。（2）上级主管部门批准成立的文件。3．城镇个体工商户（1）《社会保险登记表》。（2）营业执照原件及复印件。（3）《税务登记证》正本原件及复印件。1.5经办岗位受理岗：负责接收材料，审核材料是否齐全、完整，填写《受理单》。经办岗：负责资料的整理、归档。审批岗：负责审核审批单位参保登记。1.6经办流程(图)1.7操作规范单位登记申报审批岗受理岗经办岗资料归档核数据库41．每月20日前，受理岗接收地税机关送来《社会保险登记表》及有关登记材料。审核通过的，填写《受理单》，当日内交审批岗。2．审批岗在5个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→［参保单位］→[参保单位审批],填写单位编码、单位类型、统计栏目等必填内容，给予[审批]，编填社会保险登记证编码，在《社会保险登记表》、《社会保险登记证》上加盖经办机构登记章后于2个工作日内送地方税务机关；否则，给予[拒绝]，将材料退回地税机关并说明原因。1.8经办结果建立参保单位基本信息。1.9归档资料1．城镇各类企业（1）《社会保险登记表》。（2）营业执照正本复印件。(3)国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证复印件。(4)法定代表人身份证明或居民身份证,护照,其他合法证件复印件。2．社会团体民办非企业等社会组织（1）《社会保险登记表》。（2）上级主管部门批准成立文件资料复印件。3．城镇个体工商户（1）《社会保险登记表》。（2）营业执照复印件。（3）《税务登记证》复印件。52.1业务名称参保单位变更登记2.2适用范围本标准适用于本经办机构参保单位基本信息变更登记。2.3经办依据1．《社会保险登记管理暂行办法》(劳社部令[1999]第1号)2．《福建省社会保险费征缴办法》(福建省人民政府令第58号)3．《福建省社会保险费征缴管理业务规程（试行）》（闽劳社文[2004]356号）4．国家、省有关规定2.4申报材料《社会保险登记变更表》。2.5经办岗位受理岗：负责接收材料，审核材料是否齐全、完整，填写《受理单》。经办岗：负责资料的整理、归档。审批岗：负责审核审批参保单位信息的变更。2.6经办流程（图）2.7操作规范1．受理岗接收地税机关送来的参保单位《社会保险登记变更表》。审核通过的，填写《受理单》，当日内交审批岗。2．审批岗在5个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→[参保单位]→[单位基本信息变更审批]→[审批]。否则，给予[拒绝]，要求地税机关重新传送数据。2.8经办结果变更参保单位基本信息。2.9归档资料《社会保险登记变更表》。审批岗受理岗经办岗资料归档核数据库单位变更申报经办岗63.1项目名称参保单位合并登记3.2适用范围本标准适用于本经办机构参保单位合并登记。3.3经办依据1．《社会保险登记管理暂行办法》(劳社部令[1999]第1号)2．《福建省社会保险费征缴管理业务规程（试行）》（闽劳社文[2004]356号）3．符合国家、省有关规定3.4申报材料单位合并的相关材料。3.5经办岗位受理岗：负责接收材料，审核材料是否齐全、完整，填写《受理单》。经办岗：负责办理参保单位合并业务，资料的整理、归档。审批岗：负责审核审批参保单位合并业务。3.6经办流程（图）3.7操作规范1.受理岗接收材料，审核材料是否齐全、完整。审核通过的，填写《受理单》，当日内交经办岗。2.经办岗在3个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→[参保单位]→[参保单位合并处理]，“原单位编码”为被合并单位编码，新单位编码为合并后的单位编码→[查询]，查询被合并单位的参保人员明细，选择[全部右移]，将人员调入新单位，给予[保存]。否则，将材料退回并说明原因。3.审批岗在2个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→[参保单位]→[参保单位合并审批]，输入合并前的单位编码后[查询]→[审批]。否则，给予[拒绝]，将材料退回并说明原因。3.8经办结果1.变更单位参保属性。2.变更人员参保信息。3.9归档资料单位合并相关材料。经办岗审批岗受理岗经办岗资料归档核数据库单位合并申报74.1项目名称参保单位分立登记4.2适用范围本标准适用于本经办机构参保单位分立登记。4.3经办依据1．《社会保险登记管理暂行办法》(劳社部令[1999]第1号)2．《福建省社会保险费征缴管理业务规程（试行）》（闽劳社文[2004]356号）3．国家、省有关规定4.4申报材料单位分立的相关材料。4.5经办岗位受理岗：负责接收材料，审核材料是否齐全、完整，填写《受理单》。经办岗：负责办理参保单位分立业务，资料的整理、归档。审批岗：负责审核审批参保单位分立业务。4.6经办流程（图）4.7操作规范1.受理岗接收材料，审核材料是否齐全、完整。审核通过的，填写《受理单》，当日内交经办岗。2.经办岗在3个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→[参保单位]→[单位分立处理]，录入“原单位编码”、“新单位编码”→[查询]，查询被分立单位的参保人员明细，选择需要移出的人员记录→[右移]，将人员调入新单位，给予[保存]。否则，将材料退回并说明原因。3.审批岗在2个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→[参保单位]→[参保单位分立审批]→[审批]。否则，给予[拒绝]，将材料退回并说明原因。4.8经办结果1.变更单位参保属性。2.变更人员参保信息。4.9归档资料单位分立的相关材料。经办岗审批岗受理岗受理岗资料归档核数据库单位分立申报85.1项目名称参保单位注销登记5.2适用范围本标准适用于本经办机构参保的各类单位注销。5.3经办依据1．《社会保险登记管理暂行办法》(劳社部令[1999]第1号)2．《福建省社会保险费征缴管理业务规程（试行）》（闽劳社文[2004]356号）3．国家、省有关规定5.4申报材料单位注销的相关材料。5.5经办岗位受理岗：负责接收材料，审核材料是否齐全、完整，填写《受理单》。经办岗：负责办理单位注销业务，资料的整理、归档。审批岗：负责审核审批参保单位注销业务。5.6经办流程（图）5.7操作规范1.受理岗接收材料，审核材料是否齐全、完整。审核通过的，填写《受理单》，当日内交经办岗。2.经办岗在10个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在单位参保职工转出后在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→[参保单位]→[参保单位注销处理]填写注销原因，给予[注销]。否则，将材料退回并说明原因。3.审批岗在5个工作日内对材料进行审核。审核无误的，在核心平台养老保险子系统选择[基础数据]→[参保单位]→[参保单位注销审批]→[审批]。否则，给予[拒绝]，将材料退回并说明原因。5.8经办结果1.变更单位参保属性。2.变更人员参保信息。5.9归档资料单位注销的相关材料。经办岗审批岗受理岗经办岗资料归档核数据库单位注销申报96.1业务名称参保职工基本信息采集6.2适用范围本标准适用于本经办机构参保人员的基本信息采集。6.3经办依据1．《关于开展对企业参保职工缴费工资和视同缴费年限进行确认工作的通知》（闽劳社文[2003]45号）2．《关于参加养老保险全省统筹企业职工缴费年限认定有关问题的通知》（闽劳社[2001]101号）3．国家、省有关规定6.4申报材料参保职工本人档案等材料。6.5经办岗位受理岗：无。经办岗：负责参保职工基本信息采集，填写《福建省企业职工基本养老保险登记表》，资料的整理、归档。审批岗：负责审核《福建省企业职工基本养老保险登记表》资料是否准确、完整。6.6经办流程（图）6.7操作规范1．社会保障号码：以身份证为准。2．出生年月”：职工出生年月认定,实行居民(公民)身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，原则上以本人档案最先记载的为准。3．参加工作年月：以县以上原劳动、人事、组织和人武部门审核认定的为准。4.参加保险年月：以职工第一次参加养老保险登记并缴纳保险费的时间为准。5.用工形式：按参保人员实行全员合同化管理前的身份为准。6.建立个人账户年月：以职工第一次建立个人账户的年月为准。7.建账前累计缴费年限：指职工建立个人账户前的实际缴费年限与视同缴费年限之和。8.视同缴费年限：按闽劳社（2001）101号文认定。9.1991年---1995年缴费情况：其中1991年1月至1992年6月缴费工资按闽劳险（1994）013号认定缴费工资基数，1992年7月至1995年12月缴费工资一律以《职工养老保险手册》所记载的职工本人工资为准。6.8经办结果经办岗审批岗基本信息采集10形成《福建省企业职工基本养老保险登记表》。6.9资料归档《福建省企业职工基本养老保险登记表》。117.1业务名称参保人员登记7.2适用范围本标准适用于本经办机构行政区域内城镇各类企业职工、城镇个体劳动者和城镇灵活就业人员等参加社会保险的登记。7.3经办依据1．《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》(闽常[2000]28号)2．《福建省劳动和社会保障厅关于城镇企业职工养老保险若干问题的处理意见》(闽劳社[2001]347号)3．《关于印发福建省社会保险网上申报业务规程（修订稿）的通知》(闽劳险局[2008]25号)4.《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发[2009]66号）5.关于贯彻落实国务院办公厅转发《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的通知(人社部发[2009]187号)6．《福建省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅福建省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见的通知》（闽政办[2010]136号）7.4申报材料1.《参保单位职工社会保险增加花名册》。2.职工建立劳动关系的材料。3.《福建省企业职工基本养老保险登记表》。4.居民身份证复印件。5.参保职工一寸近照一张。6.《灵活就业人员认定表》及户口簿原件及复印件（灵活就业人员专用）。7.5经办岗位受理岗：负责接收材料，审核材