延安时期党的反腐倡廉建设研究

长春理工大学硕士学位论文开题报告学科、专业：中国近现代史基本问题研究研究方向：党建研究导师：孔德生教授研究生：论文题目：延安时期党的反腐倡廉建设研究开题报告日期：2014年10月18日研究生学院制表说明1、开题报告由研究生本人在完成文献阅读、科研调查的基础上，并通过开题报告评议后填写。2、本报告上交学院作为论文检查的依据。3、《长春理工大学硕士学位论文开题报告评议表》原件进入档案。4、开题报告用A4纸打印，不需标注页码。一、课题来源及研究的目的和意义（一）课题来源导师指导下拟定（二）研究目的延安时期，中共中央以陕北为中国革命的大本营和总后方，在坚持抗战的同时，坚决同消极腐败现象作斗争，进行了卓有成效的廉政建设。当时的抗日民主根据地自然条件艰苦，政治环境险恶，财政经济十分匮乏。在这样严峻的形势下，中国共产党领导的抗日民主政权在政治、作风与经济方面却出现了一些腐败现象。于是，反腐倡廉建设就显得十分必要。面对新形势下党的反腐倡廉使命，我们应当有所作为。有鉴于此，本人在导师的指导下开始致力于延安时期中国共产党反腐倡廉研究。因为延安时期中共的廉政建设卓有成效，形成了“只见公仆不见官”的清廉局面，为当时世人所瞩目。本课题以这一时期的历史为研究对象，深入挖掘这笔宝贵的精神财富，以期能对今天的反腐倡廉工作有所裨益。（三）研究意义理论意义:第一，研究延安时期中国共产党反腐倡廉基本经验，有利于帮助人们从思想上更加明确认识反腐倡廉建设战略地位的极端重要性。第二，研究延安时期中国共产党反腐倡廉基本经验，有利于帮助人们从理论上更加深刻认知反腐倡廉建设思想的丰富内涵与厚重底蕴。第三，研究延安时期中国共产党反腐倡廉基本经验，有利于帮助人们懂得反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性，进而推动反腐倡廉建设理论的马克思主义中国化与经验总结。第四，研究延安时期中国共产党反腐倡廉基本经验，有利于推进中国共产党整体的党性修养，铸就与展现中国共产党人的先进性品格。实践意义:第一，对延安时期中国共产党的反腐倡廉建设进行研究，对于新时期中国共产党的反腐倡廉建设具有重要意义。第二，对延安时期中国共产党的反腐倡廉建设进行研究，对于我国目前更好的贯彻党的路线方针政策，搞好廉政建设具有重要的指导作用。第三，研究延安时期中国共产党反腐倡廉建设，能够促进我国构建和谐社会目标的实现。二、国内外研究现状及主要研究内容（一）研究现状：近年来，关于反腐倡廉的研究成果颇多。目前，涉及延安时期中国共产党反腐倡廉研究的成果大致如下：著作方面，主要有：《中国共产党反腐倡廉历程》（窦效民、王良启主编，郑州大学出版社，2006年），《中国共产党反腐倡廉史》（王关兴、陈挥著，上海人民出版社，2001年），《中国共产党廉政反腐史记》（黄秀荣、刘宋斌主编，中国方正出版社，1997年版）等。硕士论文主要有朱伟的《抗日战争时期陕甘宁边区反腐兴廉之研究》等，该学位论文采用了比较学的方法对抗战时期陕甘宁边区的反腐兴廉进行了较为全面的分析,阐释了中国共产党和陕甘宁边区之所以产生、发展和壮大的必然规律。学术论文有陈万安、黄玉强、李益杰的《论陕甘宁边区的廉政建设》，该文主要论述了抗日战争时期陕甘宁边区在廉政建设方面的措施、经验，以及它对九十年代搞好党风党纪建设和廉政建设的重要启示；张文琳的《延安时期陕甘宁边区廉政建设的经验》，该文介绍了陕甘宁边区廉政建设的经验，主要涉及廉政制度建设，倡导勤能补拙、俭以养廉等方面。彭焕才的《论延安时期中共的廉政建设》，该文探讨了延安时期中共廉政建设的动因、实践及历史经验，并阐明了它的现实意义；阎丽娟的《抗战时期陕甘宁边区廉政建设的特点》，该文主要阐述了当时的思想教育防腐、依法保廉、严惩促廉、民主治腐及领导带廉等方面的特点；雷甲平的《延安时期廉政建设的举措与启示》，该文主要从依法护廉、以俭育廉、监督出廉等方面对当时的廉政建设进行了阐释。此外还有唐萍的《试析抗日战争时期延安廉政建设的历史经验》，罗克祥的《抗日根据地廉政建设的历史经验》等。从反腐倡廉所处的不同历史时期、历史地位，以及核心、任务等方面来研究反腐倡廉的基本经验。例如：田恒国的《改革开放30年中国共产党反腐倡廉建设的基本经验》；《党史研究与教学》2008年第5期；徐家林、邓纯余、陈静、卞莉莉著的《中国共产党反腐倡廉建设史论》，（中国方正出版社2009年4月版）；李贤海的《邓小平对新时期反腐败斗争的贡献》；《求实》2004年9月期；王敏著的《江泽民党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践研究》山东人民出版社2006年5月版；邵景均著的《新中国反腐简史》，中共党史出版社2009年8月版；滕刚的《论胡锦涛同志的反腐倡廉思想》，《理论导刊》2009年第6期等。从反腐倡廉所包含的历史经验、规律与启示，以及道路、成就研究反腐倡廉的基本经验。例如：中央纪委研究室著的《1978—2008年纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年暨反腐倡廉建设理论研讨会文集》，中国方正出版社2008年12月版；袁石根、徐冬蓉、袁礼华的《中国共产党反腐倡廉历史经验初探》，《江西社会科学》2003年第3期；邵景均的《试析中国特色反腐倡廉道路》，《领导科学》2007年23期；王关兴的《中国共产党80年反腐倡廉的成就、经验与启示》，《上海师范大学学报》等。从反腐倡廉具有的基本思路、理论与实践，以及途径、方法研究反腐倡廉的基本经验。例如：高志卿的《从民主反腐到法治反腐——对党的三代领导核心反腐败思路的比较研究》，《理论探索》2004年第4期；杨新军的《改革开放以来反腐倡廉建设的理论与实践》，《西安社会科学》2009年第1期；孙绮雪的《改革开放30年反腐倡廉建设的历程及基本经验》，《党史文苑》2009年第4期；桑学成的《开辟反腐败斗争的新途径——十一届三中全会以来中国共产党反腐败的基本思路和经验》，《社会主义研究》，1999年第3期；翟红芬的《改革开放以来党对中国特色反腐倡廉道路的探索》，《理论学习》2009年第5期；张谦的《三十年反腐倡廉理论建设探析》，载《1978—2008年纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年暨反腐倡廉建设理论研讨会文集》等。从反腐倡廉的基本规律、现实价值，以及主体作用研究反腐倡廉的基本经验，在诸多著作中都有体现。例如：徐家林、邓纯余、陈静、卞莉莉著的《中国共产党反腐倡廉建设史论》，中国方正出版社2009年4月版；邵景均的《论中国特色反腐倡廉道路的内涵》、《中国党政干部论坛》、陆从峰，董强的《充分发挥人民群众在反腐倡廉中的主体作用》，《湖南行政学院学报》2009年第4期；朱小理、胡松的《人民监督政府：反腐倡廉建设的历史经验与现实思考》，甘玉容的《继续解放思想，大力推进反腐倡廉建设》，李瑶的《中国共产党党风廉政建设的实践历程和宝贵经验》，《党建研究》2009年第7期；卢鹰的《以科学发展观为指导加强新形势下反腐倡廉建设》，《理论导刊》2009年第6期；刘洪文、蒋述东的《论反腐倡廉与当代中国和谐社会建设》，《党史文苑》2008年第7期；贺国强的《高举中国特色社会主义伟大旗帜坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争》，载《1978—2008年纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年暨反腐倡廉建设理论研讨会文集》，中国方正出版社2008年12月版等。由以上可以看出，延安时期中国共产党反腐倡廉的研究还是比较薄弱，大部分研究成果没有能够把反腐败与廉政建设结合起来进行综合论述。本文认为，反腐和倡廉是互相联系、相辅相成的有机整体，在当前形势下，应当着重构建预防与惩治腐败的廉政体系。借鉴延安时期中共反腐倡廉的历史经验，进行新时期的反腐倡廉对策研究，意义重大。（二）研究主要内容延安时期党的反腐倡廉建设研究绪论第一章延安时期中国共产党“反腐倡廉”建设的历史背景及原因一、延安时期严峻的形势（一）艰苦的自然条件（二）险恶的政治环境（三）奇缺的财政经济二、延安时期出现的腐败现象（一）政治方面的腐败现象（二）经济方面的腐败现象三、延安时期产生腐败现象的原因分析（一）客观因素分析（二）主观因素分析第二章延安时期中国共产党“反腐倡廉”建设的主要举措一、加强共产主义思想教育（一）重视党的宗旨教育（二）重视民主教育（三）教育党员干部发挥先锋模范作用二、严格干部管理制度（一）严格干部任用选拔标准（二）制定干部奖惩制度（三）实施干部教育制度三、逐步建立各种工作制度（一）建立健全财务制度（二）建立健全组织制度（三）建立健全其他相关制度四、建立监督机制（一）重视人民群众的民主监督（二）重视参议会的监督（三）重视党外人士的民主监督五、加强法制建设（一）建立与不断完善法律制度（二）实行法律面前人人平等原则（三）共产党员有犯法者从重治罪第三章延安时期中国共产党“反腐倡廉”建设的主要“成效”一、造就了勤政为民的政权（一）打击贪污腐化（二）培育延安精神二、促进了良好党风和政风的形成（一）促进党员干部作风的大转变（二）强化全心全意为人民服务的宗旨意识三、促进了良好的社会风貌和民风的形成（一）形成良好的人际关系（二）培育艰苦奋斗、勤俭节约的良好社会风气四、加强了党风廉政的建设（一）加强监督，严明纪律（二）以人为本，执政为民（三）改革创新，注重实效（四）强化责任，改进作风第四章延安时期中国共产党“反腐倡廉”建设的历史经验与当代启示一、延安时期反腐倡廉建设的历史经验（一）领导干部率先垂范（二）严格干部的培养和管理（三）加强思想政治教育（四）建立健全规章制度(五)坚持群众路线（六）加强社会风气综合整治（七）建立健全的民主政治二、延安时期反腐倡廉建设的当代启示（一）反腐倡廉建设必须作为党的建设伟大工程重要组成部分（二）重视对领导干部的思想教育（三）依靠人民群众的力量反腐（三）创新点本文在分析我党延安时期反腐倡廉建设时，系统总结、归纳和梳理中国共产党延安时期反腐倡廉建设的实践与经验，坚持贯穿历史主义的理论和方法，对反腐倡廉建设的历史背景、重要措施、主要功绩和历史经验及当代启示等进行纵向和横向的深入探讨，以求论据更充实，分析更透彻，结论更准确，更加突出本文的创新性、思想性、真实性、系统性。其中，本文对延安时期反腐倡廉建设的启示进行了补充，为当今进行党的建设和反腐倡廉提供了更多的途径与启示。（四）研究方法第一，文献分析法。以党中央、陕甘宁边区政府的历史文献以及毛泽东、刘少奇、陈云等老一辈无产阶级革命家的选集、文选等为资料，认真分析研究，仔细总结历史，提炼观点。第二，历史研究法。采用观点出自史料、史论结合的方法进行研究。第三，理论与实践相结合的研究方法。中国共产党延安时期的反腐倡廉建设研究应坚持理论与实践相统一的方法，反腐败既是一个理论问题又是一个实践问题。它的研究成果，要能够在当前和今后的反腐倡廉建设中得以应用，能够在现实生活中指导反腐倡廉建设的实践。（五）研究思路首先，从历史背景着手，分析了当时艰苦的条件以及产生腐败现象的原因。在这样艰难的环境中，少许的腐败也可能对中共领导的革命造成重大损失，从而阐述了反腐倡廉的必要性。其次，对于当时中国共产党和边区政府开展反腐倡廉的措施进行了较为详细的阐述，从而展现了中共坚决惩治腐败、争取革命胜利的坚强决心。最后，对延安时期中国共产党反腐倡廉的经验进行简要总结，以此为基础，对新形势下反腐败工作从惩防并举方面提出了几点启示。三、经费来源及概算四、主要设备、仪器及材料，实验地点或协作单位五、阶段进度计划工作项目内容起迄时间资料准备阶段论文撰写阶段查找国内外文献及相关资料数据整理数据分析撰写开题报告及文献报告2014/9-2014/112014/10-2014/11六、阅读的主要参考文献综述（不少于2000字。并列出25篇重要的参考文献，其中外文10篇）延安时期党的反腐倡廉建设研究反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党在延安时期的廉洁政治是一座丰碑，是一笔宝贵的精神财富。继承发扬延安时期廉洁政治建设的优良传统作风，对于贯彻落实党的十八大提出的加强廉洁政治建设的新任务新要求，贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，具有重要的现实意义。践行延安时期形成的全心全意为人民