建设工程监理工作管理办法

建设工程监理工作管理办法第一条为提高建设工程监理工作质量，加强对施工项目工程监理的监督管理，全面评估建设工程监理工作质量，促进建设工程监理工作更好地为工程建设服务，最终实现项目管控质量和工程质量，制定本办法。第二条本办法适用于公司所属各单位基建、技改、供热等建设工程监理项目。第三条重大工程监审监理负责监理费用30万以上（含30万元）工程项目监理工作质量的考评，30万元以下项目由建设单位项目部参照本办法对监理工作质量进行考评。第四条考核以监理单位派驻现场的监理机构（或监理项目部）为对象。第五条由重大工程监审监理项目部负责考核的，经项目部考评人评分、项目部负责人复核及分管领导审核签字后生效。由建设单位负责考评的，建设单位项目部委托专人负责考评，项目部负责人复核及项目单位分管领导审核签字后生效。第六条重大工程监审监理项目部有权根据实际需要对考核项目和各考核项目的分值进行增、减调整。第七条建设工程监理工作应每月考核一次，在次月5号前完成。第八条从建设工程监理合同总价中单列15%～20%作为监理工作绩效“考核金”（“考核金”比例、金额、月度考核金额等在合同中另行约定），与本“办法”考核挂钩。第九条监理工作质量月度考核评分表及汇总表由建设监理项目部或建设单位项目部编制及考核，工程结束后依据月度得分计算出监理工作质量绩效考核平均分值。第十条考核采用百分制。项目完成既定节点计划目标、质量目标、安全文明施工目标、建设工程监理工作质量绩效考核平均分值≥95分时，建设单位给予监理费总价×%“奖励金”（具体比例由项目单位自行确定）。第十一条考核的平均分小于80分的将不能参加华电能源股份有限公司所属企业下一项目的监理投标。第十二条《建设工程监理工作质量考核评分表及汇总表》被列为“一票否决”的，即当月一旦发生该类事件，则监理考核得分为零。第十三条监理工作考评采用扣分制，满分为100分。每一分项的扣分不超过本分项的满分，考核以60分为合格。监理工作质量绩效考核不合格不能取得合同约定的“考核金”。考核合格的，应得“考核金”＝“考核金”×（绩效考核平均分值）％。当绩效考核平均分值大于等于90分时，绩效考核平均分值按100分计算，考核费按全额计取。第十四条监理机构组成人员资质、资格，未满足招标条件、合同约定的，建设单位有权拒付当月监理费用；监理单位需承担由此产生的质量安全事故责任。第十五条本“办法”作为建设工程监理招标条件或《建设工程监理合同》附录。第十六条本办法自监理单位接到“监理进场通知书”之日起执行。附表：建设工程监理工作质量考核评分表及汇总表项目监理部年月度分项考核内容子分项考核内容满分子项扣分标准扣分得分监理机构构成质量（5）监理机构组成质量5项目总监与监理合同约定人员不符或更换项目总监未经建设单位同意（拒付监理费）项目总监、监理人员出勤率不满足合同约定、专业监理工程师更换未及时通知建设单位、总监无单位法定代表人书面授权书（扣1~3分）专业监理工程师专业配备、资质、资格、年龄不符合合同要求（每人次扣1分）现场配有与本工程项目相关的图集、标准、规范、手册不齐全（缺少一项扣1分）岗位职责、监理机构框图、安全质量进度控制图、考勤表、有关台帐记录本等不全（缺少一项扣1分）监理工作程序（65）施工组织设计（专项方案、技术交底）5未督促（要求）施工单位在规定时间或工序开始前提交施工组织设计（专项方案、图纸会审、技术交底等）（扣2分）未在7个工作日内审批施工单位提交的《施工组织设计》或未在3个工作日内审核专项方案、技术交底、图纸会审等（每延误一日扣0.5分）原材料质量控制5材料进场2天后无《工程材料/构配件/设备报审表》或没有试验合格文件擅自用于工程上（每批次扣5分）监理审查《工程材料/构配件/设备报审表》不认真负责（每批次扣2分）监理见证取样弄虚作假流于形式（每批次扣2分）施工单位在施工过程中擅自变更材料弄虚作假而监理未发现（每批次扣5分）工程质量控制与质量验收25未在2个工作日内批复施工单位提交的分项工程开工申请单、工程报验申请表（每延误一日扣2分）施工单位未按图纸、变更或相关规范、规定施工的，监理未及时发现造成工程质量返工或工期延误的（每次点扣3分）验收中监理未对所验收部位进行实测、实量（扣5分）；监理验收合格后建设单位抽查该部位合格率小于规范合格要求的（每个点扣2分）督促工程整改类的“监理通知”中未注明“监理通知回复”期限（每单扣3分）；未按“监理通知”整改或整改后未回复“监理通知”，监理单位采取妥协的（每项扣3分）已验收工程资料不齐全、不真实（扣3分）施工单位试验、检测结果弄虚作假，而未发现和进行有效处理的（每项扣2分）未按照业主审核通过的旁站方案实施旁站或无旁站记录、旁站记录不真实（每发现一次，扣3分）监理旁站不能有效的监控工程质量和安全（每发现一次，扣3分）检查发现监理旁站脱岗半个小时以上（含半小时）（每次扣3分）安全文明施工管理15工程吊装设备（含重大施工机械）无安、拆方案，或未对方案进行审核即实施（扣5分）脚手架、卸料平台无搭、拆方案，或未对方案进行审核即实施（扣5分）项目未按《建设工程安全生产管理条例》规定要求编制专项方案（扣2分）工程吊装设备（含重大施工机械）、脚手架、卸料平台未经验收即投入使用而未制止（扣5分），未有效制止（扣2分）隐瞒质量、安全事故或发现质量安全事故未按程序处理（扣5分）未及时发现质量、安全隐患导致质量事故的发生（扣5分）未对现场质量安全隐患及时签发改正指令（每次扣2分）进入施工现场监理人员不按规定配戴安全帽（每次扣2分）发生一般质量安全事故（每次扣5分）发生重大质量事故、死亡事故、群体伤害事故（一票否决!）未定期开展安全文明施工月度专项检查（扣5分），检查质量低下（扣3分），检查存在问题督促施工单位整改不及时（扣5分）施工现场安全文明生产管理不到位（扣5分）工程测量质量控制5未将控制点基础资料在合同或程序规定的期限内提供给施工单位（扣5分）未对施工单位提交的复测资料进行审核、批复（扣3分）结构标高及垂直度超出规范允许偏差值1.5倍以上、设备、系统管线等的坐标位置、几何形状、相关数据等准确的测量造成实际偏差超过规范允许偏差值1.5倍以上（一票否决!）工程进度控制5未在规定的时间内审批施工单位提交的年、月、周度计划（每延误1日扣0.5分），审批时，未对施工单位的各类计划错误进行修正的（每1项扣2分）工程进度滞后于计划时,未及时有效敦促施工单位进行进度计划调整（扣2分）对现场施工进度不了解（扣3分）、不清晰（扣2分）工程分包管理3发现承包商不经批准而进行工程分包后，监理未采取有效措施（扣2分）未对分包商进行资质审查或资质审查明显不合格而同意施工单位进行工程分包（扣3分）分包单位进场未组织总包单位召开协调会的（扣3分）延期和索赔管理工作程序2工程延期或费用索赔发生时，监理不能全面、及时地提供工程情况记录（扣2分）工程延期或费用索赔初审或审批依据错误（扣2分）监理机构工作质量（20）工地会议制度3未按规定频率召开工地例会（每次扣2分），未及时组织专题会议（每次扣2分）会议纪律涣散（扣2分），会议议题针对性不强（扣2）纪要整理不及时（扣2分）、内容不真实完整（扣2分）无与会单位代表签字（扣2分）监理规划、实施细则、旁站方案编制3未在规定的期限内提交监理规划、监理细则、旁站方案等监理文件（每延误1天1分），监理情况变化时，未及时进行调整、修改（扣2分）监理规划、实施细则、旁站方案内容有错误（扣2分）；不全面（扣1分）未严格履行监理规划、监理细则、旁站方案（扣2分）文件和资料管理3未设专人负责文件和资料管理（扣2分）监理资料不齐全或弄虚作假（扣2分）文件或资料的收发不及时签字手续不全，收发文台帐不清晰（扣1分）监理人员管理5监理人员无故缺勤（每次扣1分）监理人员未配戴胸卡上岗（每次扣0.5分）监理人员不履行岗位职责或履行职责较差(每人次扣2分)监理月报制度3未在合同规定的期限内提交监理月报(延迟每天扣1分)监理月报内容空泛，未如实反映当月工程情况(扣2分)监理月报中对质量、进度、安全、费用等内容的描述明显不准确（扣1分）监理日志3未填写监理日志（每发现1人，扣2分），监理日志不具可查性（每发现1人，扣1分）监理日志内容不封闭、或不整齐、涂改严重（每次扣1分）总监未对日志进行定期检查，未签署意见和无整改及措施的（每次扣1分）监理机构综合管理（10）职业道德5监理人员无故刁难承包商（经查属实，每次扣3分）不按时考勤或考勤弄虚作假（扣3分）不虚心听取业主建议或对业主无理相待（扣3分）业主要求协助的其它的合理的工作不能按时有效的完成。（延迟一天扣2分），效果不好（扣2分）廉政建设5接受承包商礼金、“红包”、礼物（扣5分），接受承包商提供的非工作便利（扣5分）监理人员与承包商发生监理制度不允许的经济利益关系（扣5分）XX月监理工作质量考核评分表（汇总）考评人：项目部负责人：总监理工程师：主管领导：项目满分扣分实得分备注监理机构构成质量5监理工作程序执行质量65监理机构工作质量20监理机构综合管理10本月考评得分：