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参考答案第1章1．选择题1）单选题①B②C③D④D⑤C⑥C2）多选题①BDE②BCE③BCE④CDE⑤CE2．简答题（1）何谓建设工程监理？他的概念要点是什么？建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。建设工程监理的行为主体是工程监理企业，建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等，工程监理企业才能在规定的范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，是建设单位授权的结果。（2）建设工程监理具有哪些性质？它们的含义是什么？服务性：建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要方法是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。这就是建设工程监理的管理服务的内涵。科学性：是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为己任，力求在计划的目标内建成工程。面对工程规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准要求越来越高，新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现，参加建设的单位越来越多，市场竞争日益激烈，风险日渐增加的情况，只有采用科学的思想、理论、方法和手段才能驾驭工程建设。独立性：《建筑法》明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开展监理工作。公正性：是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。特别是当这两方发生利益冲突或者矛盾时，工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。（3）建设工程监理有哪些作用？有利于提高建设工程投资决策科学化水平；有利于规范工程建设参与各方的建设行为；有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全；有利于实现建设工程投资效益最大化。（4）《建筑法》有哪些基本内容构成？对建筑工程许可、建筑工程发包和承包、建筑工程监理、建筑工程质量管理有哪些规定？《建筑法》是我国工程建设领域的一部大法。全文分8章共计85条。整部法律内容是以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全为重点，以建筑活动监督管理为主线形成的。包括总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、关于建筑工程监理、关于建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任等内容，具体规定见教材1.2．1部分。（5）建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务有哪些？建设工程质量责任主体：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责，其各自的质量责任和义务见教材1.2.1部分；（6）《建设工程监理规范》由哪些部分构成？规范对项目监理机构、监理规划和监理实施细则有哪些规定？《建设工程监理规范》（以下简称《监理规范》）分总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造共计8部分，另附有施工阶段监理工作的基本表式。其对项目监理机构、监理规划和监理实施细则规定见教材1.2.2部分内容。（7）施工阶段项目监理机构的工作有哪些？施工阶段的监理工作制定监理程序的一般规定；施工准备阶段的监理工作；工地例会；工程质量控制工作；工程造价控制工作；工程进度控制工作；竣工验收；工程质量保修期的监理工作等。（8）何谓建设程序？我国现行建设程序的内容是什么？建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。这个法则是在人们认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。我国现行建设程序包括项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、交付使用前准备、竣工验收阶段、项目后评价阶段等内容。3．案例分析：1）造成安全事故的原因分析如下。⑴7月3日的安全事故：直接原因是物处于不安全状态，即电源线未通过漏电保护开关直接连接于机械上，由于漏电，使刘某触电身亡。刘某缺乏应有的安全意识和施工安全知识，竟将电源线绕过漏电保护开关而直接连接电源。这是导致其触电身亡的间接原因。显然，在工人上岗前没有很好的对工人进行相应的安全教育和培训，尤其是刘某除了一般教育外，还应经过专业安全技能培训。该单位忽视安全教育及培训是事故的主要原因。⑵7月18日的安全事故：直接原因是张某对工作环境未进行安全确认的情况下，盲目启动机械，导致正在检修的王某受伤害死亡。间接原因是王某安全和自我保护意识缺乏，在安全无保障的情况下冒然进机。而他们所在的单位在施工人员上岗前没有有效地进行安全教育和培训，则是导致事故的主要原因。⑶7月31日的安全事故：直接原因是滑模脚手板松动，一头移出支承角钢，以致踩上后，脚手板翘起坠落。间接原因是安全防护不够，脚手板下未挂安全网，作业人员思想麻痹。施工单位安全管理不严，前一天拆除脚手板后疏于检查安全状态，留下隐患，也未采取处理措施，是造成事故的主要原因。综观上述三项事故，可见，该施工单位存在不重视安全管理，对施工人员缺乏必要的安全教育和安全施工的专业培训；施工过程中又疏于安全检查和监督的现象，导致出一系列安全事故。2）作为施工项目经理，针对一个月内出现三次重大安全事故，应当及时查明原因，总结教训，采取以下措施进行整改：⑴建立和做好有关人员上岗前的安全教育与培训使职工树立“安全第一、预防为主”的思想和自我保护意识，掌握有关安全施工的专业知识、安全技能及安全防护措施，具有自我防护能力。⑵明确规定并落实特种作业人员的安全生产责任制和建立严格的安全检查制度。⑶建立事故隐患的报告和处理制度。如漏电保护开关掉闸，表明存在漏电隐患，作业人员应当及时报告电工部门处理，而不应擅自将电源线绕过保护开头接到电源上。⑷对于已发生的安全事故的处理：①及时组织抢救伤员、保护好现场，防止事态扩大和影响周边地区人机物的安全；②根据事故的严重程度及时报告相关的上级主管部门，并根据调查部门的意见研究方案和实施处理；③处理后应组织检查和验收。⑸安全事故和处理原则是：①事故原因不清不放过；②事故责任人和员工没有受到教育不放过；③事故责任人没有处理不放过；④没有制订防范措施不放过。3）三级安全教育，对于施工单位而言是指：总公司、施工项目经理部、施工班组等三个层次的安全教育。第2章1.选择题①、B；②、D；③、B；④、C；⑤、D；⑥、B；2.简答题(1)答：工程监理企业是指取得工程监理企业资质证书并从事工程监理业务，具有独立法人资格的经济组织。它是监理工程师的执业机构。(2)答：我国工程监理企业的资质可分为综合类资质、专业类资质和事务所三个序列。其中，综合类资质不分等级，企业可承担资质证书中允许从事的专业工程中所有建设工程项目的工程监理及相应工程项目管理业务；专业类资质按照工程性质和技术特点划分为若干个专业工程类别，原则上分为甲、乙两个级别，除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙级资质。甲乙丙三个级别可分别监理一等及一等以下的工程项目、二等及二等以下的工程项目、三等工程项目；事务所资质不分专业和等级，可承担三级建设工程项目中非强制监理的工程监理业务。(3)答：工程监理企业在工程建设的决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段以及施工阶段等各个阶段从事建设工程监理活动时，均应当遵循“守法、诚信、公正、科学”这八字准则。(4)答：目前，在我国工程监理企业承揽监理业务的途径有两种：一是通过投标竞争取得监理业务；二是由业主直接委托取得监理业务。通过投标取得监理业务，是市场经济体制下比较普遍的形式。(5)答：建设工程监理费由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润四部分构成。目前常用的监理费计算方法主要有以下几种：工资加一定比例计算法、按时计算法、按建设工程投资的百分比计算法、固定价格计算法、监理成本加固定费用计算法。(6)答：工程监理企业与项目业主之间是一种平等关系，是委托与被委托的合同关系，更是相互依存、相互促进、共兴共荣的紧密关系；工程监理企业与项目业主之间是一种平等关系，是监理与被监理的关系，二者共同为项目服务。3.实例分析答：1．形式有：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和合作经营监理企业。2．公司制监理企业的特征：(1)必须是依照(中华人民共和国公司法)的规定设立的社会经济组织；(2)必须是以营利为目的的独立企业法人；(3)自负盈亏，独立承担民事责任；(4)是完整纳税的经济实体；(5)采用规范的成本会计和财务会计制度。3．程序是：(1)确定发起人并成立筹委会；(2)形成公司文件；(3)提出改制申请；(4)资产评估；(5)产权界定；(6)股权设置；(7)认缴出资额。(8)申请设立登记；(9)签发出资证明。4．基本准则是：守法、诚信，公正、科学5．有关规章制度包括：(1)组织管理制度；(2)人事管理制度；(3)劳动合同管理制度；(4)财务管理制度；(5)经营管理制度；(6)项目监理机构管理制度；(7)设备管理制度；(8)科学管理制度；(9)档案文书管理制度。第3章1.选择题1)单选题①C②B③B④D⑤B⑥A⑦B⑧C⑨B⑩A2）多选题①ACD②ADE③BCDE④AE⑤ABD⑥CD⑦ABCD⑧BCDE⑨BD⑩ACD二、简答题：1.常见的项目监理机构的组织形式有直线制、职能制、直线职能制和矩阵制。应选择直线职能制。2.项目监理机构的建立步骤：①确定项目监理机构的目标。②确定监理工作内容。③项目监理机构的组织结构设计。④制定工作流程和信息流程。3.(1）总监理工程师职责①确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；②主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；③审查分包单位的资质，并提出审查意见；④检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；⑤主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；⑥审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；⑦审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；⑧审查和处理工程变更；⑨主持或参与工程质量事故的调查；⑩调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(13)主持整理工程项目的监理资料。另外，总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；②签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；③审核签认竣工结算；④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。(2）总监理工程师代表职责①负责总监理工程师指定或交办的监理工作；②按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（3)专业监理工程师职责①负责编制本专业的监理实施细则；②负责本专业监理工作的具体实施；③组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；④审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；⑤负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；⑥定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；⑦根据本专业