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KTMK201202普安县开泰煤矿二0一二年度应急救援预案开泰煤矿二0一二年二月二十八日开泰煤矿应急救援预案1矿审批意见部门或人员签名通风机电地测采掘生产技术部安全矿长生产矿长机电矿长总工程师矿长开泰煤矿应急救援预案2目录一、前言…………………………………………………………………………1二、组织机构及其职责…………………………………………………………1三、安全生产事故应急救援程序及步骤………………………………………3四、应急救援的培训与演练…………………………………………………….7五、各类事故应急救援预案……………………………………………………7一、炸药库发生爆炸事故应急预案…………………………………….7二、煤与瓦斯突出事故应急预案……………………………………….9三、爆炸事故应急预案…………………………………………………12四、井下透水事故应急预案……………………………………………16五、井下火灾事故应急预案……………………………………………18六、顶板事故应急预案…………………………………………………22七、机电运输事故应急预案……………………………………………26六、附录：全矿应急预案有关部门及人员联系电话表……………………..27开泰煤矿应急救援预案1一、前言为确保我矿安全生产，确保矿工生命财产和企业财产不受最大损失，根据上级行业要求及《普安县开泰煤矿安全专篇》的要求，我矿与普安县救护队签定了救护协议，并邀请专家对我矿重大危险源及各处危害进行分析、评估，建立抢险队伍，组织人员编写应急预案，对可能出现的事故做出判断、评估，提前做出预测、评估、临近措施等，把可能出现的事故损失降到最低点，减少人员伤亡和最大财产损失，把事故消灭在萌芽中，特制定本应急救援预案。一、总则1、依据《安全生产法》、《安全生产条例》、《煤炭法》、《煤矿安全生产规程》等法律法规，为迅速、有效地做好应急处置工作，保障国家和人民生命财产安全，维护社会稳定和矿区稳定，制定本应急救援预案。2、本矿区地处普安县楼下镇贡嘎村，煤与瓦斯突出，煤层为不易自燃、无爆炸性，矿井主要水源为老窿水和地表水，水文地质条件简单型，现有在册职工218人，年核定生产能力为21万吨小型矿井。3、本矿井主要灾害为瓦斯、水和顶板，这些灾害可能造成矿井人员伤亡或设备财产和环境破坏。二、组织机构及其职责(一)矿成立生产安全事故应急救援指挥部总指挥：黎琦(矿长)副总指挥：赖明（工程师）钱由生(安全矿长)成员：毕泽介熊武杰钱光云念小奎张聪明牟云成指挥部下设办公室，由调度主任任办公室主任，负责日常工作。(二)应急救援组织成员职权1、矿指挥部应根据灾害性质、发生地点、涉及范围、人员分布、救灾的人力和物力，迅速而慎重地制定方案，确定营救遇险人员和处理事故的应急救援计划。开泰煤矿应急救援预案22、总指挥是处理事故的全权指挥者，负责发布处理事故的各项命令，保证应急预案的顺利执行。3、总指挥需要离开指挥部时，应指定代理人，如果处理事故的整个过程在一昼夜以上时，总指挥与代理人(副总指)共同轮流值班，直到事故处理结束。4、现场总指挥有下列职权(1)判断事故，是否启动应急救援预案；(2)在安全的地方对危险设施进行直接操作、控制；(3)续查和评估事故可能发展方向、预测事故发展过程；(4)指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；(5)重视事故造成的危害；(6)与消防、救护人员和地方政府及政府安监人员保持密切联系；(7)在危险源实施管制；(8)对难以解决的紧急情况做出安排；(9)在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序；5、现场事故管理人员有下列职权(1)评估事故的规模，请示需要内部或外部应急救援机构人员；(2)建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施和财产的损失；(3)在救护队到来之前，直接参与救护工作；(4)安排受伤人员并寻找失踪人员；(5)安排无关人员撤离到安全地带；(6)设立与县、乡应急救援机构的通讯联系点；(7)在现场主要管理人员到来之前代理其职责；(8)及时向应急服务机构提供建议和信息；开泰煤矿应急救援预案3(9)现场事故管理人员应能从穿着上容易辨认。三、生产安全事故应急救援程序及步骤(一)基本程序1、矿井发生事故、事故现场人员应立即向矿应急救援办公室和相邻工作面或其他可依托力量救援，并根据灾害发生情况、组织救护和自救。2、救灾办公室接到事故报告后，立即报告矿总指挥，并启动应急系统，组织救助。3、矿长(总指挥)接到事故报告后，立即向救援办发出指令，并通知救灾指挥部成员进入工作岗位；向相邻矿、医护人员和其他相邻可依托力量，以及市矿山救护队发出救助请求，组织救助，并立即向上级主管部门、政府有关部门和政府救援机构上报、求助。(二)通讯联络方法(1)事故现场——井口值班室——矿调度室(电话：813)——综合办（804）(2)矿调度室(应急办)——矿长(手机：18786811588)(3)矿调度室——安全矿长(手机：15053155968)(4)矿调度室——技术负责人：(手机：)18786510988(5)矿长——乡长(6)矿长——县煤炭局办公室电话：4235414(7)矿长——县安监局办公室电话：4246550(8)矿长——市矿山救护中队（9）报警信号：快节奏铃声(铃……)连续3次（三）、矿长(总指挥)与指挥部成员行动准则和救灾指挥步骤(1)总指挥与指挥部成员行动准则①遇有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，指挥员只能在救人的情况下，开泰煤矿应急救援预案4才有权决定救护小队进入，但必须采取有效措施，保证救护人员在灾区的安全。②要创造条件以最快的速度、最短的路线，先将受伤、窒息的人员运送到新鲜空气地点进行急救。③为了制定出符合实际情况的处理事故方案，必须进行侦察，准确探明事故类别、原因、范围、遇险遇难人员数量和所在地点以及通风、瓦斯、有毒有害气体等情况。④在紧急救人情况下，应把侦察员派往遇险人员最高的地点进步侦察。⑤在处理事故时，为及时供应救灾装备和器材，必须设立地面救护基地。⑥为保证处理工作的顺利进行，必须设立井下基地，井下基地应设置在靠近灾区、通风良好、运输方便、不易受爆炸波直接冲击的安全地点。⑦在处理事故时，为保证指挥灵活、行动协调，必须设立通讯联络系统。⑧在侦察前，要做好人力和物力的准备，选拔熟悉情况、有经验的人担任侦察工作，侦察人员不得超过6人。⑨救护人员进入灾区侦察时，必须携带自救器、探险设备，在安全的前提下完成侦察任务。⑩侦察人员进入灾区时，要规定返回的时间，并与基地保持联络，如没有按时返回或中断通讯，待机人员应立即进入救援。○11在进入灾区前要考虑到如果退路被堵时应采取的措施，返回时应按原路返回，如不按原路返回，必须经指挥员同意。○12侦察行进中，在巷道交岔口要设明显标志，防止返回时走错路线，也便于待机人员寻找。○13在搜索遇险人员时，救护人员队形应与巷道中线斜交前进。○14在远距离或复杂巷道中侦察时，可组织几个小分队分区段进行侦察。○15侦察工作要仔细认真，做到有巷必查，在走过的巷道要签字留名，并开泰煤矿应急救援预案5绘出侦察路线示意图，在发现遇险人员的地点要检查气体，并做好记录。(四)救灾指挥步骤1、通知矿灯房、自救器、井口调度室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数以及姓名，以便分拆灾区人员数量及分布，通知有关部门准备救灾材料和医护人员准备急救伤员。2、指定一名副总指挥负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和井口值班室，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。3、选定井下救护基地，指定具有救护知识的副总指挥担任井下救护基地指挥，同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发布命令，以勉形成多头指挥。落实井下基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。4、命令救护人员进入灾区引导人员撤退，将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行急救后，送到地点甚至医院，得知人员受困在灾区时，一方面设法与受灾人员联系，稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取果断措施组织特别抢救。5、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成助手成员，将抢险人员组成二线、三线力量，当抢险人员不足时应及时报告上级部门和兄弟单位请求支援，并及时满足井下需要，组织抢救。如果救灾过程中出现反复或灾情扩大时，应投入二线甚至三线备用力量，在保护抢险人员的安全前提下，尽量避免扩大伤亡进行运力抢救。6、井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力量，命令救护人员进行侦察工作，掌握灾情性、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部人员。救护负责人应具体负责指挥救护人员按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理意见，供指挥部制定救开泰煤矿应急救援预案6灾方案。7、总指挥部根据情况汇报，依据《矿井灾害预防和处理计划》，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将指挥部成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作。8、根据掌握的灾情及处理方案的要求，由总指挥下达抢救命令，其间，总指挥不断协调平衡力量，确保方案顺利进行，当遇灾情变化应及时修改救灾方案，调整救灾力量。9、上级救援机构和市矿山救护中队到矿后，矿指挥部在上级救援机构和市矿山救护中队的统一指挥下进行抢险工作。10、事故处理结束后，总指挥应指定专人负责，组织小分队对灾区全面巡查，消除事故造成的安全隐患，逐步恢复被事故破坏的各个生产环节和系统，使之正常。(五)井下救护基地1、设在不受灾变威胁，尽可能靠近灾区，以便于救护人员进出灾区执行任务。2、在处理瓦斯爆炸事故时，基地应选在稳定的新风流地区。3、基地可视灾情变化而考虑变动。4、井下救灾基地应设有救护队指挥员，待机小队和急救医生值班及救灾设备器材，井上、下通讯畅通，保持与地面指挥部和灾区小分队保持联系。(六)地面基地保证井下抢险救灾物资的供应，由矿总指挥指定专人负责。(七)安全岗哨1、阻止未佩戴氧气呼吸器的人员单独进入有害气体积聚的巷道和危险地区。开泰煤矿应急救援预案72、将从有害气体积聚的巷道中出来的人员引入新鲜风中，必要时实施急救。3、观测巷道和风流情况，并将有害气体、烟雾和巷道的变化情况迅速报告矿总指挥部，各井口应设置安全岗哨，防止非救灾人员下井。(八)事故处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析，对事故发生原因、抢救处理过程、经验才识以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。四、应急救援培训和演练(一)培训1、组织本矿安全员、瓦斯检查员、机电人员、工区长、班组长等骨干进行定期培训。2、培训内容主要是救援程序、救援方法、自救方法、煤矿灾害预防和处理计划等。(二)演练依据本矿井主要灾害事故为项板、水和瓦斯三个方面，由矿长会同矿安全科每年演练一次。五、各类事故应急救援预案一、炸药库发生爆炸事故应急预案炸药库主要是贮藏炸药雷管，炸药、雷管具有爆炸性的特点。在炸药、雷管的运输、贮存过程中如果操作不当有可能发生重大爆炸事故的严重后果，为防止其发生爆炸事故，必须有一套有效的防范应急救援预案，以防止事故的扩大和减少事故损失。一、炸药库危险源的确定开泰煤矿应急救援预案8主要危险源是炸药、雷管；由于管理不严遇电火引起爆炸。二、炸药库发生爆炸的危害性1、炸药库发生爆炸燃烧时，应立即将所有危险区域内的人员撤到安全地点。2、爆炸有可能引爆其它炸药、雷管，对周围造成极大的破坏作用。三、炸药库发生爆炸的预防1、在炸药库周围墙范围内，严禁有人作业；2、加强炸药的现场管理，实行双人双锁制，严格按照炸药、雷管的领发制度。3、操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁带手电、手机、穿化纤衣服等进入炸药库；四、炸药库发生爆炸后的紧急救援预案1、尽量在短时间内撤出炸药库周围500米以内的人员；2、尽快联系各有关部门；五、炸药库发生爆炸应急救援指挥职责及分工1、成立开泰煤矿炸药库发生爆炸应急救援指挥部：⑴、总指挥：黎琦⑵、副总指挥：赖明⑶、指挥人员：毕泽介钱由生⑷、通讯联络人员：熊武杰念小奎2、成立应急