当代中国政治制度最终版浙师大

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当代中国政治制度题型:名词解释20分;简答题40分;论述题2道40分1.简析当代中国政治制度基本框架上图的基本含义是:人民民主专政制度是中国最根本的政治制度,处于中国政治制度多层次结构中的内层。人民民主专政制度是指工人阶级领导的,以工农联盟为基础在人民内部实行民主,对敌人实行专政的一种制度。人民民主专政制度决定制约着中国的其他一切政治制度。就国家形态的政治制度而言,人民民主专政制度作为国体,规定了国家权力属于人民,只有人民才能行使国家权力,是政治中最根本的问题。综上所述,当代中国政治制度的基本框架是以人民民主专政作为逻辑起点,由此导向两方面:一是人民民主专政制度,人民代表大会制度与单一结构制度构成的国家形态的政治制度,二是由人民直接参与制度,中共领导的多党合作制以及政协制度构成的非国家形态的政治制度。其中,人大制、单一结构制度、人民直接参与制度又分别派生出若干其他的政治制度。2.人民代表大会制度的原则1)一切权力属于人民中华人民共和国的一切权力属于人民,人民是一切权力的根源和所有者。2)中国共产党的领导可以说“中国共产党的领导”与“一切权力属于人民”这两者从根本上说是一致的,但也要注意正确处理好两者的关系。中国共产党的领导主要是政治领导即通过制定正确的路线、方针、政策去领导(组织和支持)人民选举和监督自己的代表机关,去领导(组织和支持)人民代表大会以及其他国家机关为人民行使好国家权力。3)民主集中制与“议行合一”对于人民代表大会制度来说,民主集中制既是一种组织原则又是一种活动原则。4)民族平等与民族团结中国是多民族国家。人民代表大会制遵循民族平等与民族团结原则,主要表现:宪法和法律规定(1)在全国人大中,各少数民族都应当有适当名额的代表,人口特少的民族,至少也应有一名代表;(2)全国人大常委会和地方各级人大都应有适当名额的少数代表民族;(3)全国人大及由它产生的国务院,分别设立专门从事民族工作的机构,从组织保证民族平等和团结原则的贯彻执行;(4)按照宪法规定,各少数民族聚居地区的地方实行区域自治,那里的人大和人民政府(即自治机关)依法行使自治权3.简述全国人大的地位和职权地位:宪法57条规定“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”这就表明了全国人大的性质和法律地位。职权:最高立法权;最高任免权;最高决定权;最高监督权;应当由它行使的其它职权4.简述人大代表作用A维护与反映人民群众利益的作用;B表达与整合人民群众意志的作用;C联系人民群众的作用。5.简述人大代表的职权与会权、审议权、选举表决权,还有以下六个方面,提案权、建议批评权、质询权、询问权、视察权、职务保障权6.简述选举制度的主要原则(具体内容看PPT)(1)普遍原则;(2)平等原则;(3)直接选举与间接选举相结合原则;(4)无记名投票(秘密投票)原则;(5)差额选举原则7.简述我国选举机构与选举程序(1)选举机构现行选举法规定,从中央到基层分为两种情况,直接选举由本级选举委员会主持,间接选举由本级人大常委会主持。(2)选举程序A划分选区;B选民登记;C提出、确定与介绍候选人;D投票(选举日);E计票与宣布选举结果8.简述国家行政的特点(1)集中式管理(2)行政与政治的高度一体9.简述行政组织体制的原则(1)需要原则(2)精简原则。(3)统一原则。(4)法治原则。(5)效能原则9.如何理解首长负责制与民主集中制并不矛盾(1)首长负责制是民主集中制在国家行政机关的表现形式。行政机关的核心是效率问题,实行首长负责制适度加强行政首长的权力与责任,正符合国家行政活动的特点。(2)首长负责制是以民主为前提的个人负责制。表现有三:①行政首长都是经过法定的民主程序选举或决定任职的,受国家权力机关和上级行政机关的监督。②行政首长只能执行国家权力机关在充分发扬民主基础上形成的宪法法律和决议,而决不可以超越它。③行政首长在决定行政事务中重大问题时,都必须先提交法定的会议进行民主讨论,集中正确意见,作出最后决策。10.简述行政监督的特征(1)行政监督对象的广泛性。(2)行政监督的多样性。(3)行政监督主体的多元样。11.简述国务院的性质与地位性质:中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。地位:(1)国务院即中央人民政府。(2)国务院是最高国家权力机关的执行机关。(3)国务院是最高国家行政机关12.我国国家公务员制度的特点1、横向同西方文官制度比较,中国特色为:(1)一是坚持党的领导,不搞政治中立。(2)二是公务员是双重利益的代表者或维护者,不是独立的利益集团。中国公务员既代表政府,又是人民利益的代表者和维护者。(3)、三是不实行“两官分途”的做法。2、纵向上同以往的干部人事制度相比较,目前实行国家公务员制度的特点为:一是体现了分类管理的原则。国家公务员制度主要是用于政府机关、与企事业单位管理制度相区别。二是注入了科学的激励竞争机制。公务员的录用采取公开考试、择优录取。三是建立了正常的新陈代谢机制。畅通出口,管好“楼梯口”。四是强化了勤政廉政的保障机制。如:财产透明、申报制度五是初步形成了一套公务员管理法规体系。13.简述民族区域自治制度的依据(1)理论基础马恩同时强调过地方自治的必要性。列宁把民族区域自治看成建立真正民族国家的前提。(2)历史传统中国自古以来就是一个统一的多民族国家。中国的统一和中华民族“多元一体”的格局经历了三个历史大循环三次民族大融合、大混杂。“多元”指的是各民族都有自身的历史与文化。“一体”指的是统一而不可分割的中华民族这个实体。(3)民族分布的特点决定了必须实行民族区域自治。中国各民族的发展在地区上是互助交错的,早已形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居、交错聚居的局面。(4)各民族相互合作,共同发展需要实行民族区域自治制度。由于历史和自然的原因,中国经济、文化的发展表现不平衡性。汉族人口多,文化技术先进,而少数民族地大物博,资源丰富,因此各民族只有互相支持互相帮助,才能共同繁荣和发展。(5)中国各民族人民在同共同敌人的斗争中,自觉结成了一个民族整体,1840年鸦片战争以后,中国各族人民在同西方列强和国内封建主义官僚资本主义三座大山进行斗争过程中,认识到中华民族的整体利益高于一切,从一个自在的民族实体上升为一个自觉的民族实体,形成中国名族人民密切合作,不可分割的局面。总之,我国各民族是宜合不宜分的,民族区域自治制度是中国共产党运用马克思列宁主义的民族理论与我国实际相结合的产物,既有理论基础,又有其历史的、现实的基础,是解决我国民族问题最适宜的制度。14.简述民族区域自治制度的主要内容依据《宪法》、《自治法》当代中国民族区域制度主要内容有:(1)建立民族自治地方民族自治地方是指一个或多个少数民族在其聚居的地方实行区域自治的行政区域。(2)民族自治机关根据宪法,民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。关于自治机关的人员安排要注意:(1)自治地方的人大常委会中应当有实行区域自治民族公民担任主任或副主任。(2)自治区的主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族公民担任。(3)自治机关所属工作部门的干部要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。(3)享有民族自治权(1)民族立法权。是指民族自治地方人民代表大会依照当地民族的政治、经济、文化特点,制定自治条例,单行条例等地方性自治法规的自治权。(2)变通执行权上级国家机关的决议、决定、命令、批示如果不适合民族自治地方实际情况、自治机关可以报经上级国家机关批准,变通执行或者停止执行。(3)经济自主权(4)财政自主权(5)文化自主权(6)语言文字权(执行公务时)(7)组织公安部队权(8)干部任用优先权15.试说民族区域自治制度的特点和优点(1)统一性民族区域自治制谟在国家统一领导下实行的。统一性特点体现于版图的统一和政令的统一。(2)结合性体现在两个方面:一是民族自治与区域自治的结合,二是经济因素与政治因素的结合(3)二重性民族自治的二重性是指自治机关与一般的地方国家政权机关相比既具有共同性又具有特殊性,是共同性与特殊性的统一。共同性:民族自治地方的人大和人民政府是中央统一领导下的地方国家权力机关和行政机关。特殊性是自治机关实行民族化、行使自治权。(4)广泛性民族区域自治广泛性主要体现两方面:一是自主权广泛性;二是自治民族的广泛性。(5)保障性这主要是指上级国家机关的领导和帮助,为自治机关行使自治权,消除民族间事实上的不平等提供何障。2、优点(1)有利保障少数民族自主地管理本民族事务的权利。(2)有利于国家统一与安全。(3)有利于发展社会主义民族关系。(4)有利于加快和发展民族经济和文化,促进各民族共同繁荣16.如何理解一国两制的历史必然性?“一国两制”是中共和政府为了实现祖国统一大业,根据世界的现实、历史的状况和中国的实际提出来的科学构想。(1)“一国两制”科学构想是根据世界现实提出来的。当代世界的现实,简言之,就是一个世界市场,两种社会制度。(2)“一国两制”的科学构想,是在尊重历史的条件下提出来的。(3)“一国两制”的科学构想,又是依据中国现代化建设的客观实际提出来的。17.简述特别行政区制度的基本涵义所谓”特别行政区制度“,其特定的涵义是:在统一的中华人民共和国主权范围内,在大陆实行社会主义制度,在台、港、澳设立特别行政区,实行资本主义制度,享有高度的自治权,但不拥有国家主权。具体来说,“一国两制”下的特别行政区制度包含以下三层内容。第一,特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域。第二,特别行政区的资本主义制度与祖国大陆的社会主义制度长期并存与发展。第三,特别行政区享有高度自治权。这种高度自治权,除了表现为特区可以实行自己的独立的社会、经济制度和生活方式外,还表现在:(1)享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。(2)享有独立的地方财政权。(3)享有独立的外事权。特区可以“中国台、港、澳“的名义单独同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化联系。18.试说中国特色社会主义政党制度的性质、特征、优点1、性质中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度,是中国社会历史发展的必然选择,是中国共产党和中国人民政治智慧的结晶,坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的重要内容。2、特征(1)有一个明确的前提和基础:坚持四项基本原则。(2)有一种密切合作的政党关系:共产党是执政党,各民主党派是参政党。所谓执政党,就是执掌国家政权的党,在国家政治生活中起领导核心作用。所谓参政党就是参加国家政权,参与国家方针国家领导人选的协商;参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。(简称一个参加三个参与)与共产党通力合作共同致力于社会主义事业的党。(3)有一个共同的纲领和目标:把中国建设成为现代化社会主义强国,建设中国特色社会主义实现中华民族的伟大复兴。(4)有一条行之有效的合作方针。即:“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”。(简称十六字方针)(5)有一个实行合作的组织形式:人民政治协商会议。(6)有一条保障合作的法律原则。各党派都以宪法为根本活动准则,享有宪法和法律范围内的政治自由,组织独立和法律上的平等地位。3、优点(1)有利于加强中共的领导。多党合作提供了这样一种监督机制,长期共存,相互监督,取长补短,集思广益,这对于中共的执政领导地位加强有着特殊的意义。(2)有利于社会稳定。多党合作制为人民群众政治参与的扩大提供了现实渠道,使得不同阶层、集团在利益表达、情绪宣泄,政治参与等方面都有顺畅的渠道,避免了利益格局的无序冲突与失衡,保证了社会的有序性和稳定性。(3)有利于建设主义民主政治。①有利于集中社会各阶层各不同利益群体的意志和智慧,使党和政府的决策更加民主化和科学化。②有利于各政党在社会主义民主政治建设中合理定位,发挥自己政党功能,实现自己价值,从而推动中国民主化、法制化进程。(4)有利实现祖国的和平统一。各民主党派在促进祖国统一大业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