当前我省经济发展面临的环境分析

当前我省经济发展面临的环境分析当前，世界经济复苏势头依旧脆弱，而且面临多重挑战；国内经济运行情况总体趋缓，同比增速创新低。我省经济主要指标增速高于东部地区平均水平，在东部各地中位居前列。一、当前我省面临的国际环境今年以来，特别是3月份以后，世界经济稳定和复苏的迹象频现。美国的经济增长和就业形势出现积极信号，欧洲的金融市场也出现稳定迹象，日本经济从低谷中恢复，新兴经济体的经济发展基本平稳。但是，世界经济复苏势头依旧脆弱而且面临多重挑战，欧洲债务危机是否加剧是最大的不确定因素。1.主要经济体经济走势总体向好美国经济复苏迹象明显。美国供应管理协会近日公布的数据显示，4月份美国制造业增长速度创10个月来的最高水平，并连续第33个月扩张。该数据缓和了投资者对美国经济复苏放缓的忧虑，当日道琼斯指数触及逾四年来的最高点。同时，美国就业情况趋于乐观，4月非农就业岗位预计将增加17万个，3月为增加12万个，失业率预计将维持在8.2%的三年低点。一季度GDP报告显示，美国GDP环比增长率降至2.2%。但消费和出口表现较好，一季度美国个人消费开支增长2.9%，高于去年四季度的2.1%；出口增长5.4%，高于去年四季度的2.7%。一季度经济增速下滑主要与投资和库存再充实的增速下降有关，但汽车需求走强、制造业恢复和失业情况有所好转将防止经济大幅下滑。日本经济从低谷中缓慢恢复。今年2月份，日本实现329亿日元的贸易顺差，为五个月以来首次出现贸易顺差；失业率环比下降0.1个百分点。3月制造业PMI升至51.1创去年8月来最高，震后相关重建项目的实施是制造业扩张的重要因素之一，也提升了国内需求。3月份日本核心消费价格指数为100，同比上升0.2%，连续两个月出现上涨。4月末，日本中央银行决定追加宽松货币措施，把用于资产购入的基金规模扩大5万亿日元（约合616亿美元）至70万亿日元（约合8637亿美元）。日本央行还上调了对经济的景气基调判断，认为日本经济虽仍处于盘整状态，但经济活动在向好，改善迹象进一步明确。欧元区经济萎缩情况或将延续至今年三季度。消费者信心仍然缺失，失业率不断上升，信贷仍然紧缩，经济形势依然有可能恶化，下行风险犹存。欧元区3月失业率和失业总人数均创1999年1月欧元区成立以来新高。欧元区4月制造业活动萎缩幅度创近3年新高，预示欧元区经济可能继续萎缩。欧元区制造业采购经理人指数由3月份的47.7降至45.9，不及初值46和市场预期值47.7，创2009年6月以来最低水平。数据显示，4月份欧元区经济正加速萎缩，预计欧元区经济衰退情况可能延续到今年第三季度。尽管如此，欧元区也有利好消息出现，今年3月，欧元区和欧盟工业生产者价格指数环比分别增长0.5%和0.6%，同比分别增长3.3%和3.8%。在欧盟成员国中，今年3月希腊和英国的工业生产者价格指数环比增幅最高，均为1.2%。另外，近日标普上调了希腊的主权债务评级，将希腊长期本币和外币主权债信评级由“选择性违约”上调至“CCC”，并将其短期外币和本币主权债信评级由“选择性违约”上调至“C”，长期评级展望为稳定。新兴经济体经济增长减速。受世界经济，特别是发达经济体衰退的影响，以金砖国家为代表的新兴经济体的经济增长都趋于减缓，但仍是全球经济“领头羊”，在未来5到10年内，其增长速度大于发达国家增速的趋势或难改变。当前及今后一段时期，新兴经济体仍存在三大经济风险，首当其冲的是通胀风险，汇率和成本因素是上推通胀的主要力量；二是创新能力相对较弱，这意味着其需要从赶超经济增速向创新迈进；三是收入分配差距拉大。2.国际原油价格持续下滑4月初以来，国际三地（辛塔、迪拜、布伦特DTD）原油价格持续下滑，进入5月份之后依然颓势难改。欧佩克5月2日发表声明表示，原油价格不会像2008年那样大幅上涨，目前闲置产能较多，库存量增加。声明还称，由于欧洲经济出了问题，需求面给油价带来的上行压力也在减弱。此外，美国能源情报署称，在截至4月27日当周，美国商业原油库存连续第六周大幅增加，增幅为280万桶。美国原油库存量达3.759亿桶，创1990年9月以来的最高水平。受欧佩克表态以及美国商业原油库存大幅增加影响，国际油价继续走低。5月2日收盘时，纽约商品交易所6月交货的轻质原油期货价格下跌94美分，收于每桶105.22美元，跌幅为0.89%。截至北京时间5月3日19时30分，纽约油价进一步下跌至每桶104.73美元。3.全球股市及大宗商品回调，食品价格持续走高今年以来，出于对世界经济减速的担忧，市场避险情绪再度升温，全球股市及大宗商品市场均受到打压。但国际投资机构认为，如果美联储今年内启动新一轮的货币宽松政策，金价可能进一步上涨。另外，全球粮食短期价格仍然坚挺。联合国粮食及农业组织近日指出，由于亚洲需求超过预期，且干旱天气导致供应减少，因此全球谷物价格短期内仍将“非常坚挺”。最新一期的世界银行集团《食品价格观察》报告称，受油价走高、亚洲需求旺盛，以及欧洲、南美和美国一些地区恶劣天气影响，2011年12月至2012年3月间，全球食品价格上涨了8%。世界银行测算的全球食品价格指数仅比一年前低1%，比2011年2月的历史最高水平低6%。如果对食品产量增加的预测不成立，全球食品价格可能会达到更高水平，进而凸显对价格上涨保持高度警惕的必要性。4.全球并购交易创7年新低，贸易增速仍维持较低水平今年一季度全球并购交易规模为4160亿美元，较去年同期减少44%，创2004年第三季度以来最低水平。数据显示，全球各地区的并购交易活动均有所下降，其中美国和欧洲并购交易规模较上年同期分别减少了60%和33%；新兴经济体国家并购交易活动也不像往年活跃，第一季度交易额较上年同期减少42%。欧债危机解决迟缓导致全球经济前景不确定性增加是造成并购交易活动低迷的主要原因。基于市场对大宗商品和能源价格上涨的预期，能源领域的并购活动今年有望保持活跃状态。世界贸易组织最新发布的报告显示，2011年全球贸易增速仅为5%，较2010年13.8%的增速出现大幅下降；2011年全球出口增速仅为2.4%，低于2010年3.8%的增速。全球贸易增速2012年还将下降至3.7%，低于过去20年5.5%的全球贸易增速平均值。5.国际货币基金组织上调全球及主要经济体经济增速国际货币基金组织（IMF）在最新发布的《世界经济展望》报告中上调今明两年全球经济增速，但警示全球经济增长的重大风险并未完全消除，财政整顿和银行去杠杆化等压力将在短期内制约发达经济体的强劲复苏。国际货币基金组织预测，2012年和2013年全球经济增速分别为3.5%和4.1%，比今年1月份的预测值分别上调0.2个百分点和0.1个百分点。该报告预测，今明两年主要发展中经济体的经济增速仍将大幅快于主要发达经济体；今明两年美国经济增速分别为2.1%和2.4%，比上次预测值分别上调0.3个百分点和0.2个百分点；今明两年欧元区经济增速分别为负0.3%和正增长0.9%，比上次预测值分别上调0.2个百分点和0.1个百分点；中国经济将在今年增长8.2%，比上次预测值上调0.1个百分点，中国经济将在明年增长8.8%，和上次预测值持平。二、当前我省面临的国内经济环境一季度，虽然国内经济运行增速减缓的趋势没有改变，但仍然整体稳健，主要经济指标的减速既有国际环境的影响，也有受国内经济调整的影响。从发展趋势看，全国经济或将在二季度探底，三季度有望逐季回升，全年处于增长合理区间。1.国内经济缓中趋稳GDP增速虽创新低，但经济增长稳定。一季度国内生产总值（GDP）107995亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%。环比增长1.8%。在连续5个季度下行后，一季度GDP同比增速继续下行，创近两年半来新低。从环比增速来看，GDP增速是正的，经济稳定增长。工业增速持续回落，日均实物量环比指标向好。一季度，全国规模以上工业增加值同比增长11.6%。一季度主要是重工业在放缓，因为重工业目前都在销库存，从而放缓了生产的节奏。分产品看，3月份主要工业品的日均产量水平，基本上都创了去年9月份以来的新高，主要工业产品还在稳定增长。3月日均实物量环比指标反映经济变化的趋势好于前两个月。财政收入增速减缓，结构性减税效果显现。一季度全国财政收入累计29976.3亿元，增长14.7%。财政收入中的税收收入25857.8亿元，同比增长10.3%。其中，个人所得税收入1911亿元，下降6.2%。一季度全国财政收入增幅比去年同期回落18.4%，税收收入增幅比去年同期回落22.1%。财政收入增速减缓的原因，一是因为经济增长有所放缓；二是价格涨幅明显回落；三是因为实行结构性减税政策。居民收入增长高于经济增速，农村收入增速快于城镇。一季度城镇居民人均总收入7382元。其中，城镇居民人均可支配收入6796元，扣除价格因素实际增长9.8%；一季度农村居民人均现金收入2560元，扣除价格因素实际增长12.7%。城乡居民收入增长较快，一季度城乡居民收入增长均高于经济增速。经济稳定增长为收入增加奠定了坚实的基础，同时，近期国家出台了一系列措施支持居民收入增长。投资高位趋缓，结构持续改善。一季度，固定资产投资(不含农户)47865亿元，同比名义增长20.9%，实际增长18.2%。固定资产投资增速高位放缓，主要由房地产投资放缓导致。投资结构有所改善，制造业投资增速企稳成为带动投资的主要力量，基础设施类的投资增速显著回升。消费增速稳定，家装消费成亮点。一季度社会消费品零售总额49319亿元，同比名义增长14.8%，扣除价格因素实际增长10.9%。汽车、家电消费回落，家具、装潢消费不降反升成亮点。进出口低位运行，下行压力缓解。一季度进出口总额8593.7亿美元，同比增长7.3%；出口4300.2亿美元，增长7.6%；进口4293.5亿美元，增长6.9%；实现顺差6.7亿美元。一季度进出口增速是自2009年第四季度以来的新低。国际市场需求疲软是影响我国出口的主要因素，但从历史经验看，第一季度通常是外贸增长的低迷时段，世界经济贸易中的有利因素在增多，下行压力相较于去年下半年逐渐缓解。物价短暂抬头，整体下行态势不改。一季度CPI比去年同期上涨3.8%。国际大宗商品价格目前还没有出现不可控的上涨；国内经济增速放缓也有助于CPI下降，而去年以来货币政策持续收紧，政策的滞后效应加上今年稳健的货币政策，将对物价产生下拉作用。此外，主要的食品如猪肉、蔬菜的价格已经进入下行通道。从这些因素综合来看，都将进一步推动CPI下降。2.主要机构对于全国经济增长的预测中国社科院发布的中国经济前景分析2012年春季报告，预计今年国内生产总值（GDP）和居民消费价格指数（CPI）涨幅分别为8.7%和3.5%，该预测值较其去年底发布的秋季报告预测值8.9%和4.6%均调低。全社会固定资产投资增幅名义增长率21.4%；社会消费品零售总额名义增长率16.4%。国家信息中心预测，中国经济可能在二季度探底成功，二季度GDP同比增速为7.9%~8.2%，三季度开始回升，三、四季度约为8.5%和8.8%。调控上应突出货币政策预调、微调的灵活性，上半年需要再下调存款准备金率一个百分点。2012年全年GDP初步预测同比增长8.5%左右，仍然处于潜在增长合理区间。世界银行发布《中国经济季报》，预测中国2012年的GDP增长率为8.2%，2013年为8.6%。《中国经济季报》认为逐渐调整增长速度的前景依然看好。三、当前东部地区经济形势分析及与我省的对比今年一季度，我国东部地区经济增速有所放缓，主要经济指标增速都有较大幅度的下降，我省经济主要指标增速高于东部地区平均水平，在东部各地中位居前列。预计二季度东部各地经济将触底回升，各地下一阶段经济工作的重点将是在结构调整的同时，更加关注稳定增长，基本工作思路将是“扩投资、稳消费、保出口”，发达地区将更加重视经济发展方式的转变。（一）一季度东部地区经济运行特点及与我省的比较1.东部地区经济增速高于全国平均水平，我省增速在东部地区中列第3位一季度，东部各地经济均有不同程度的减速，东部地区（含我省，下同）经济