彝良县七里沟煤矿十七种安全管理制度

彝良县七里沟煤矿十七种安全管理制度二零一二年元月一日-2-目录1、安全生产责任管理制度………………………………………（3）2、安全办公会议制度……………………………………………（3）3、安全目标管理制度……………………………………………（3）4、安全奖惩制度…………………………………………………（3）5、安全隐患排查与治理制度……………………………………（4）6、安全监督检查制度……………………………………………（4）7、安全教育与培训制度…………………………………………（4）8、安全投入保障制度……………………………………………（5）9、安全技术措施审批制度………………………………………（5）10、安全质量标准化管理制度…………………………………（5）11、设备、器材使用管理制度……………………………………（5）12、矿井主要灾害预防管理制度………………………………（6）13、事故应急救援制度…………………………………………（6）14、入井人员管理制度…………………………………………（7）15、煤矿领导带班下井制度……………………………………（7）16火工产品管理制度……………………………………………（8）17、职业健康管理制度…………………………………………（8）-3-安全生产责任管理制度一、我矿安全生产责任管理制度，是按照安全生产方针和全员安全管理的原则制定的，规定企业负责人、各职能部门及各岗位操作人员在安全生产方面的职责的一种安全管理制度，是企业安全管理的核心。二、法定代表人是我矿安全生产第一责任者，其主要责任是保证充足的安全投入、健全安全管理机构、配齐安全管理人员、落实管理人员下井跟班制度。三、矿长是矿安全生产主要责任人，主要对组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程、原煤调运、工作组织协调等事项负主要责任，并定期召开矿安全生产办公会、督促落实隐患整改。四、技术负责人、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长，分别是生产技术、安全、机电运输安全第一责任人，组织指导下属科员分别对《作业规程》的编制、报批、采掘接替计划、生产作业计划、安全技术措施编制、图纸交换、测风、各项台帐建设、安全生产工作统计、事故隐患分析及处理，机电运输系统建设、运输设备检修、日常维护保养、运输事故追查等相关事宜负责。五、特种作业人员（瓦检员、电工、安全员、防突工、把钩工、排水工、充电工、爆破工、主扇司机等）根据《岗位操作规程》及《岗位责任制》落实各自相关职责。安全办公会议制度一、矿每7天1次，由法人负责主持安全办公会议，参加人员：全矿所有队级以上管理人员。二、会议形式：上午由矿长带队分成若干小组对全矿井下矿所有掘工作面和主要进回风巷道，运输巷道、机电设备等进行全面检查，出井后各组以书面形式向矿长汇报，由矿长在会议上对安全隐患整改的工作进行具体安排，落实整改负责人，整改期限和必要整改措施、物资等。三、会议必须指定专人作好“安全办公会专题记录”备查。四、凡矿长无故不主持，缺一次罚款100元，其它应参加人员无故缺席一次罚款100元，其它应参加人员无故缺席一次罚款30元。五、凡“安全隐患”整改出现一项次不落实，对责任人罚款50－100元。安全目标管理制度一、我矿安全目标为：实现全矿全年无死亡、重伤指标2人以内、轻伤指标不得超过8人次。二、为实现以上安全目标，矿分每季度为一个安全阶段目标，每季度重伤0.5人以内，消灭死亡事故和重大非人身事故，轻伤不超过2人次。三、凡实现矿季度安全目标和全年安全目标，矿将根据每个职工对安全工作的贡献大小每月给予一次性的奖励，奖励考核办法：①出勤24天，该月本班组无重伤及以上事故，本人无轻伤事故奖励150元，出勤增加1天奖励10元；②当月出勤12天及以下不参加奖金考核；③当月出勤13天至23天，每天奖励5元。四、若突破以上安全目标，矿将严肃追查处理，对相关责任者给予行政和经济处罚。重大事故由上级主管部门追查处理。安全奖惩制度一、矿井各级管理人员、井下职工、地面辅助工、后勤人员每月扣工资的5%作为安全生产风险抵押金，年底未发生安全事故，风险抵押金如数退还。发生死亡事故风险抵押金不退，发生重伤事故的事故前所扣风险抵押金不退。发生轻伤事故（指产生医疗费用的轻伤），扣除事故前50%风险抵押金。二、煤矿当班井下发生一起轻伤事故，休假在三天以内的扣本人50元，扣班组100元，发生一起重伤事故，扣当班班组人员本月工资的20%，扣矿管理人员25%，班组当年风险抵押金不退还。三、矿井发生一次死亡事故，扣事故班组人员当月工资的40%，矿管理人员扣当月工资的50%，-4-全矿风险抵押金不再退还本人。四、当年矿井无重伤事故的班组，按风险抵押金的两倍奖励当班人员。矿井当年无死亡事故，管理人员按全年风险抵押金的30%发给，另发给安全奖金300元/人。五、发现违章指挥或违章作业一次处罚50元，第二次加重处罚，当月有3次违章则停工学习3天，全年有三次以上违章停工学习则停发当月工资，并停工学习15天，经再次培训考核合格后方能重新上岗，否则予以开除。安全隐患排查与治理制度一、坚持开好矿每月每7天1次的安全办公会，对当天查出的隐患及时安排处理。二、每天每班由安全员（管厢）负责与瓦检员一道对井下所有作业场所和通风系统等重要巷道、密闭、机电设备防爆、一通三防，运输顶板等进行全面检查，对查出的安全隐患，当班能整改的责成立即整改，一时不能整改的及时书面向副矿长或矿长江报。矿长负责落实整改方案，限期整改。三、凡限期整改的安全隐患，必须经副矿长或矿长签署“安全隐患整改通知单”，明确整改负责人，整改期限及安全质量要求和整改复查负责人，“通知单”一式三份，一份交整改负责人，一份交整改复查负责人，一份留底备查。由整改复查负责人对整改情况作信息反馈报矿长。四、凡未按期限整改安全隐患的，对责任者一项次罚款500－100元，若造成严重后果，追究相应责任。五、班（组）长负责当班施工地点的安全隐患排查工作，若矿查出不应出现的安全隐患，将给责任者一次30－100元的罚款。安全监督检查制度一、矿成立“安全监督检查办公室”，设主任一名，工作人员2名，负责全矿每天每班的安全监督检查工人。二、“安监办”直接受矿长领导，对违犯国家安全法律、法规和矿安全管理制度规定的责任者进行追查，帮教和处罚。三、“安监办”不定期下井，进行安全检查和查岗，每人每月下井不得少于23次，每次下井检查均要作“下井记录”，对存在安全隐患的单位和“三违”者发出“整改通知单”和“三违处罚单”。四、对发生事故的单位和个人由“安监办”负责组织追查，并作好专题记录，按照“四不放过”的原则进行追查（重大事故提交矿长和上级主管部门主持追查）。五、对“安监办”的工作及工资报酬考核，只与安全工作及其安全效果挂勾，不与生产任务挂勾，以确保其安监质量，实现矿井安全目标。安全教育与培训制度一、安全教育：矿每月不少于两次，由矿长负责主持全矿职工参加（分班次上、下午不脱产参加）。教育内容：主要传达国家及上级有关部门对安全工作的指示及要求，结合本矿实际，指出我矿安全工作中的经验、教训，学习国家煤矿安全法律、法规和本矿安全管理制度。二、安全培训：矿每月不少于一次，由矿技术负责人负责主持全矿工人参加，培训内容：“煤矿三大规程”和各工种技术操作，安全规程，矿井灾害知识及预防、处理、措施等。三、矿每季度至少进行一次安全教育，培训后的考试或测验，全矿职工参加，对优胜者给予30－100元的奖励，成绩、不合格者给予30－50元的罚款。四、安全教育，培训纪律规定：每少组织一次对负责人及主持人罚款100元，其它无故不参加一次罚款20元，全月累计2次及以不参加者，将停工教育并加倍处罚。五、每年的安全教育培训计划根据矿井实际情况，在上年明确制定。-5-安全投入保障制度一、为确保矿安全资金的正常投入，矿每砘煤至少提取10元作为矿井安全生产基金。二、所提安全基金由业主、矿长、会计主管三人联锁负责建专帐、专款、专用。三、由矿长负责根据矿井实际情况和轻、重缓急分阶段提出矿井安全生产所需项目及资金，业主审批后，会计建帐，出纳支付。四、所报资金的使用情况，由业主指定专人负责监督落实情况，发现挪用和重大错误，矿将对有关责任人给予严肃追查处罚。安全技术措施审批制度一、安全技术方面的各类工程设计、图纸、作业规程、安全措施等绘制、编制必须由具备一定实际现场经验的专职技术员担任。二、以上图纸、资料必须经技术负责人和矿长审批后方准执行。三、所有工程设计和作业规程、安全措施（方案）等编制，均必须符合国家有关法律、法规和《煤矿安全规程》。四、根据矿井灾害及地质变化情况，技术人员应及时补充、修改、完善有关安全工程设计及安全措施。五、对擅自修改和拒不执行已审批的安全工程设计和安全措施的单位和个人，矿将严肃追查，并处罚相关责任人。安全质量标准化管理制度煤矿的质量管理是煤矿的生存之道，抓好质量管理对安全效率有所保障，质量管理是每个员工应尽的职责和义务，特制定本制度。一、在矿井施工工程中，施工人员必须按作业规程进行技术规范的操作。二、在作业时的技术标准和安全措施要求认真按安全规程规定的实施行为为准则进行作业。三、在巷道工程、支护工程、开采工程，严格质量规范，认真履行技术行业质量标准。四、在掘进时的煤严禁煤矸混装，保持优质、优量，煤矸混装的拒绝验收。五、矿用所有材料按安全标志，合格产品进库，劣质产品谁验收、谁签字、谁负责。设备、器材使用管理制度一、矿用设备、器材的使用管理主要针对矿用电气设备、器材的防爆性能和完好状态的管理。二、新购置防爆电气设备必须做到“生产许可证”、“产品合格证”和“煤矿矿用产品安全标志”三证齐全，否则不准购入。三、井下防爆电气设备，在入井前必须经公司工程技术部、设备器材部相关人员检查合格，发给“设备入井通知”准入证后方可入井。四、设备周围应保持清洁、无淋水、积水，外壳必须完整良好，不得有裂纹和变形，闭锁装置应可靠牢固。五、隔爆电气设备的使用和维护、必须符合以下要求。1、隔爆面无锈蚀、伤痕，外部的结合面或转动部分的间隙应符合《煤矿机电设备完好标准》的要求；2、接线柱绝缘良好；有螺丝、弹簧垫、有密封圈、挡板，进出线的喇叭口有电缆压紧装置；3、消弧罩、消弧片齐全。消弧罩无损坏，烧伤和卡住触头现象。六、电缆接线符合要求，消灭“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头。电缆敷设必须符合《煤矿安全规程》有关规定。七、电气设备在日常运行中，应进行经常性的维护检查和定期检查，明确规定检查内容和日期，-6-检查中发现的问题及时处理，应做好记录。八、防爆电气设备的运行、维护和修理，必须符合防爆性能的各项技术要求。防爆性能受到破坏的电气设备，应立即处理和更换，不得继续使用。九、运行中的防爆电气设备，应进行编号，实行牌板管理。有故障的设备，应由专人负责，进行更换或维修。矿井主要灾害预防管理制度为保证安全生产，对我矿主要灾害必须强化预防管理，为此特制定以下管理制度：一、瓦斯灾害预防。①坚持以风定产，严禁超通风能力生产；②进回风巷道，做到随时修护，保证进回风断面；③通风系统合理、可靠、经济、设施完整齐全；④局部通风质量达质标要求，消除串联、循环风和不合理的通风；⑤矿长、技术负责人将通风瓦斯管理作为安全管理中重中之重来管理，对人、财、物的投入要保证，始终抓住瓦斯管理不松手。⑥瓦斯检查员必须通过培训合格后持证上岗，在工作：中时刻严格按《煤矿安全规程》要求检查瓦斯，一旦发现空班、漏检、假检、虚报，要给予严厉处罚；⑦强化井下各巷道工程质量，减少片邦冒顶，消除局部瓦斯积聚；⑧强化盲巷管理，按规程规定及时处理，不留隐患。二、火灾预防。①严禁烟火入井，一经发现开除出矿，严禁穿化纤衣服下井；②井口附近20米，严禁烟火、取暖、进行电焊工作；③加强机电完好管理，消除失爆，消除延燃电缆入井；④严格按煤矿安全规程放炮，查出违章放炮给予重处；⑤逐步改变落后的开采方式和采煤方法，提高资源回收，将自燃发火的程度降到最低；⑥矿领导、技安员在井下，每天都要对密闭、采空区和其他可能容易发火的地点，进行监测，发现问题及时处理，每天监测结果要有专门记录；⑦一旦发