第九章国际金融机构国际货币基金组织国际货币基金组织的建立:1944年7月,44个国家在美国新罕布什尔洲的布雷顿森林召开了联合国货币与金融会议,决定成立国际货币基金组织(IMF)与国际复兴开发银行。1946年3月国际货币基金组织正式成立,1947年3月正式开始办理业务。性质:国际货币基金组织是联合国专营国际金融业务的一个专门机构,它与世界银行集团、世界贸易组织共同构成战后国际经济秩序的三大支柱。驻各地区分部和代表处理事会十国集团廿十四国集团总裁执行董事会发展委员会临时委员会货币与兑换事务部各地区行政部特别提款权部研究部法律部出版部统计部财务部基金司库国际货币基金组织的结构国际货币基金组织的机构是由理事会、执行董事会、总裁和若干业务职能机构组成。国际货币基金组织的最高权力机构是理事会,理事会的主要职能是接纳新会员、决定或调整会员国的份额、分配特别提款权及其处理国际货币制度的重大问题。理事会下设执行董事会。执行董事会是IMF负责处理日常事务的常设机构,总裁由执行董事会选举产生(每5年选举一次),总管IMF的业务工作,是基金组织的最高行政领导人。国际货币基金组织的宗旨①为会员国在国际货币问题进行磋商和协作提供所需的机构,促进国际货币合作;②促进国际贸易的扩大与均衡发展,借以提高和维持会员国的高水平就业和实际收入,并增强会员国的生产资源开发能力;③促进汇率的稳定,保持会员国之间有条不紊的汇兑安排,避免竞争性的货币贬值;④为会员国经常性交易建立一个多边支付和汇兑制度,并设法消除妨碍国际贸易发展的外汇管制;⑤在适当的保障下,向会员国提供临时性资金融通,以增强其信心,使其有机会在不采取危害本国和国际经济繁荣措施的情况下,纠正国际收支的失衡;⑥争取缩短会员国国际收支失衡的持续时间,减轻其程度。国际货币基金组织的主要职能①实施汇率监督②提供资金融通③提供进行国际货币合作与协商的场所④促进国际贸易的发展⑤督促执行IMF条款基金组织主要对会员国发放以下几类贷款:普通贷款。普通贷款也称普通提款权,是基金组织最基本的贷款形式,主要用于会员国国际收支逆差的短期资金需要。补充和扩大贷款。于1977年8月正式发放,用于补充普通贷款的不足,贷款资金由产油国及发达国家提供。中期贷款。这是为解决会员国较长时期的国际收支逆差于1974年9月设立的一种专项贷款。补偿与应急贷款。这是基金组织对初级产品出口国因出口收入下降或谷物进口支出增大,而发生国际收支困难时提供的一项专用贷款。缓冲库存贷款。这项贷款用于支持初级产品出口国稳定国际市场初级产品价格建立国际缓冲库存的资金需要。信托基金贷款。此项贷款按优惠条件提供给低收入的发展中国家(1973年人均国民收入不超过300特别提款权)。结构调整贷款。该贷款设立于1986年3月,旨在帮助低收入发展中国家通过宏观经济调整,解决国际收支长期失衡问题。体制转轨贷款。设立于1993年4月,旨在帮助前苏联和东欧国家克服从计划经济向市场经济转轨过程中出现的国际收支困难,以及其它同这些国家有传统的以计划价格为基础的贸易和支付关系的国家克服因贸易价格基础变化而引起的国际收支困难。世界银行集团世界银行集团的建立:世界银行集团是联合国系统下的多边发展机构,总部设在华盛顿,由国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心五个会员机构组成的国际金融机构。国际复兴开发银行(IBRD,1945)国际复兴开发银行(IBRD,1945)国际金融公司(IFC,1956)国际开发协会(IDA,1960)解决投资争端国际中心(ICSID,1965)多边投资担保机构(MIGA,1988)世界银行集团的宗旨:发展中国家提供中长期资金和投资来帮助发展中国家实现长期稳定的经济发展。国际复兴开发银行国际复兴开发银行简称世界银行,于1945年12月建立。世界银行的组织结构:理事会是最高权力机构;执行董事会是世界银行负责日常事务的机构,行使由理事会授予的职权;行长是世界银行的最高行政长官。世界银行的宗旨对用于生产性目的的投资提供便利,以协助会员国的复兴与开发;以担保或参加私人贷款和私人投资的方式,促进私人的对外投资;用鼓励国际投资以开发会员国生产资源的方式,促进国际贸易的长期的均衡发展,并维持国际收支平衡;与其它方面的国际贷款配合提供贷款担保。世界银行的资金来源世界银行的资金主要来自四个方面:会员国缴纳的股本借入资金银行债权转让净收益。世界银行的贷款业务贷款的特点:①世界银行贷款的重点是各种基础设施;②贷款期限长,贷款利率低;③贷款手续严密;④贷款数额不受认缴股份数额的限制,但借款国要承担汇率变动的风险。国际开发协会国际开发协会成立于1960年9月,是一个专门从事对欠发达国家提供无息长期贷款的国际性金融组织。只有世界银行的会员国才可成为协会的成员。国际开发协会是世界银行的附属机构,它的组织机构与管理方式与世界银行相同,它的经营管理由世界银行的人员负责,实际上是两块牌子、一套人马。国际开发协会的资金来源:会员国认缴的股本补充资金世界银行的赠款和协会本身的业务经营净收入国际开发协会的信贷业务对象:国际开发协会的贷款只提供给低收入国家。国际开发协会是向低收入国家提供优惠贷款的最大多边国际金融机构,其贷款差不多占各类机构提供优惠贷款的50%。特点:具有高度的优惠性,贷款主要用于发展农业、工业、运输和电力、电讯、城市供水、以及文教卫生和计划生育等比较:国际开发协会与世界银行的贷款国际开发协会的贷款称为信贷,以区别于世界银行的贷款,其最大的特点是。协会对发展中国家提供的贷款是长期无息的优惠贷款,统称为“软贷款”,而世界银行的贷款称为“硬贷款”。国际金融公司国际金融公司成立于1956年7月,是专门向经济不发达国家私营企业提供无需政府担保贷款和投资的国际性金融机构。国际金融公司除了一些机构、人员也由世界银行相应的机构和人员兼任以外,还设有自己的办事部门和工作人员。国际金融公司的组织系统同世界银行一样,只有世界银行的会员才有资格成为公司的会员国,公司的最高权力机构是理事会,日常业务的组织机构是董事会,由总经理、若干副总经理和工作人员组成的办事机构负责处理公司的日常业务。国际金融公司的资金来源:会员国认缴的股本;从世界银行和通过发行债券从国际金融市场借入资金;公司历年经营业务所得利润收入。国际金融公司的贷款与投资主要向会员国的私人公司提供贷款或直接投资于私人企业;常常与私人商业银行等联合贷款;一般只对中小型私人企业提供贷款;采取贷款与资本投资相结合的方式,但是公司并不参与投资企业的经营管理;贷款具有较大灵活性。多边投资担保机构多边投资担保机构成立于1988年,主要为发达国家向发展中国家进行直接投资提供担保。宗旨:鼓励生产性的外国直接投资向发展中国家的流动以及资本在发展中国家之间的流动,从而促进国家的经济增长,并以此补充世界银行、国际开发协会的业务活动组织机构:多边投资担保机构在财务上和法律上是一个完全独立于世界银行的实体,它有自己的业务和法律人员。多边投资担保机构的业务:包括担保业务、中介和咨询业务两类。