第二章中央银行的形成和发展

第二章中央银行的形成和发展本章要点•中央银行形成的历史背景与客观经济要求•初期中央银行制度的特征•中央银行制度发展的过程及其特征•中国中央银行制度的形成与发展第一节中央银行的形成一、中央银行的形成的历史背景（一）商品经济的快速发展（二）商业银行的产生与发展（三）货币信用关系的广泛发展（四）经济发展中新的矛盾显现1．银行券的分散放行2．由于票据交换和清算业务量迅速提升使交换和清算的速度锐减3．缺乏统一规则的竞争使金融秩序经常出现混乱4．银行的破产倒闭使信用体系和经济运行不断受到冲击二、中央银行形成的客观经济要求（一）统一银行券发行与流通的需要（二）统一票据交换和清算的需要（三）银行支付保证能力的需要（四）政府融资的需要（五）对金融业监管的需要三、中央银行制度的形成（一）瑞典银行（二）英格兰银行（三）美国联邦储备体系（四）其他主要国家中央银行制度的形成1．法兰西银行2．日本银行3．德意志联邦银行四、初期中央银行制度的特征（一）由商业银行逐渐演变而成（二）银行资本来源于私人股份或私人与政府合股（三）逐步垄断货币发行权（四）为商业银行提供金融服务的职能而成为银行的银行奠定基础（五）调控经济的职能逐渐形成第二节中央银行制度的发展一、中央银行制度的推广期在这段时期的中央银行制度发展具有以下三个特征：1．大部分的中央银行依靠政府的力量创建的2．各国中央银行以稳定货币，控制通货膨胀作为首要任务3．中央银行管理金融的重要手段是建立严格的存款准备金制度，以保证金融体系稳定二、中央银行制度的强化期这一时期中央银行发展的最鲜明的特点就是国家对中央银行控制的加强，中央银行制度具体体现在以下重要的变化特征（一）中央银行推广国有化中央银行国有化主要有以下三个原因：1．以社会利益为目标，中央银行作为国家金融管理机构应采取中性立场；2．中央银行不应赢利为目标；3．信用货币发行产生的利益应归国家所有。（二）中央银行成为调节宏观经济的重要工具（三）中央银行专门行使“银行的银行”的职能（四）各国中央银行的国际合作得到加强（五）现代中央银行的职能得到进一步提升三、中央银行制度的新发展欧洲中央银行，它是中央银行制度的新发展，总部设立在德国法兰克福。欧洲央行是世界上第一个管理超国家货币的中央银行，它不接受欧盟领导机构的指令，不受欧元区各国政府的监督，是唯一有资格在欧元区发行欧元的机构。第三节中国中央银行的形成与发展一、中国近代史上的中央银行形成与发展概述（一）中央银行的形成阶段（二）中央银行在国民政府时期的发展（三）中央银行在苏维埃政府时期的发展二、新中国时期的中央银行发展概述（一）1948—1978年计划经济时期的中央银行1948年12月1日在石家庄正式成立中国人民银行。（二）1978—1983年工作重心转移时期的中央银行（三）1983年以后，制度完善阶段的中央银行1984年1月1日，中国工商银行从中国人民银行中分离出来，使中国人民银行成为真正意义上的中央银行，行使中央银行的职能。1995年3月18日，通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，从法律上确定了中国人民银行作为我国的中央银行的地位和基本职权。2003年，成立中国银行业监督管理委员会。