思想政治理论课综合实践--“社会调研”报告

1思想政治理论课综合实践--“社会调研”报告关于对XXX土地退耕还林的调查学院：理学院专业：学号：姓名：XXX指导老师：王老师“社会调研”成绩评定表申请书（思路、可行、格式）活动表现（态度、反馈、守时）活动成果（观点、论证、格式）成绩20%20%60%2013年2月20日一、XX土地退耕还林典型调研2（一）研究背景自改革开放以来，中国水土流失问题非常严重，人们乱砍滥伐，毫无保护森林的意识，特别是20世纪八九十年代。我国土地辽阔，但森林覆盖率极低。到了21世纪初，国家开展了退耕还林工程。退耕还林是调整农业产业结构、拉动内需、增加农民收入和解决农民生计问题最现实最有效的途径，涉及广大退耕农户的切身利益。退耕还林有利于保持水土流失，增强人们保护森林的意识同时增加了人们的生命及财产安全。我们村庄所有的家庭都实行了退耕还林政策。在这样的一个背景之下我选择了进行退耕还林的调查与研究。（二）研究内容1、问卷设计退耕还林、保护森林意识是一个内涵较为丰富的问题，他要求人们从小形成意识，从自己做起，不乱砍滥伐，与自然和谐相处，这样我们人类才能生活安稳，同时退耕还林能让我们了解他的内涵，从中获利。我针对这几个方面分别设计了①涉及被访者的姓名、性别、年龄以及职务等。②设置几个问题，让被访者回答。2、研究对象和方法。（1）研究对象。①具有代表性退耕还林的户主。②对退耕还林政策比较了解的人。③村上的领导干部。（2）问卷发放和回收过程。我和哥哥于2013年1月30日发放15份问卷，2月4日回收13份问卷。回收率达87%，有效率为80%。（3）研究方法。到耕地里查看、拍照，问卷以及与人交谈。二、关于XX土地退耕还林的概述（一）基本情况秀山县老寨组自2005年启动实施退耕还林工程以来，已累计完成坡耕地退耕还林1250多亩，其中经济林370多亩，生态林880多亩。涉及老寨组120多户。（二）土地退耕还林土地退耕还林是国家为了解决水土流失、土地沙漠化而实行的政策，同时也是为了提高人民的生活水平和绿化荒山。退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜的植树造林，恢复森林植被。3退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。三、关于XX土地退耕还林的调查结果及其分析经济林中的金银花（暑假拍摄）4经济林中的花椒树通过调查，我们认为退耕还林工程的实施，一方面对改善我们组的生态环境、调整产业结构的确产生了显著的积极作用，同时水土流失现象大大减少。另一方面又制约、影响了我们组的长远生计和农村经济发展。调查发现，一旦国家停止钱粮补助，我组地区人们的生产生活将面临严峻挑战。突出表现在以下六个方面：（一）耕地大量减少我组人们基本生活难以保障。退耕还林工程实施8年来，有170多亩农田停止耕种，对粮食生产产生了很大冲击，我组粮食产量下降辐度较大。尽管目前在国家补助期内，我组人们的生活没有受到大的影响，但是一旦停止补助，我组人们的基本生活将有点困难，尤其是退耕面积较大的户和极少数“全退户”。如我组农民杨勇军，一家4口人，实施退耕还林后仅剩1亩耕地，人平只有0.25亩田，一旦停止补助，基本口粮将难以保证。类似情况尽管所占比例不大，但却是非常严重的隐患。（二）种植的树种效益偏低农村经济发展的潜力不大。此类问题突出表现在中高山地区。据调查，低山地区退耕种植花椒、5金银花的，补助期满后绝大多数能产生较稳定的经济效益，农民生计基本不用操心。但是中高山地区种植的板栗、杉木、枞树以及其它生态林树种，由于林业生产的周期长、见效慢，加之市场疲软，很难发挥出应有的经济效益。如我组8年共实施退耕还林1250多亩，种植花椒面积达90多亩，目前基本没有任何经济收益。据当地干部和群众说，可能花椒永远都没什么收益。（三）部分工程质量不高在工程实施时，没有坚持围绕我组产业结构调整的总体思路，集中精力发展主导产业，树种选择过多过滥，不利于形成农村经济支柱；没有按照科学引种的程序和要求进行引种试验，直接用于大面积栽植，导致适应性差，苗木生长缓慢。如我组引进的花椒、枞树，到底能否产生经济效益，至今还很难说；没有实行综合开发，林地资源未得到充分利用。由于工程实施的质量不高，难以满足农民对退耕还林的效益需求，同时也从一定程度上影响了我组加强退耕还林管理的积极性。（四）后期管理不善除金银花、部分板栗等经济林外，相当部分农民认为“还生态林是为国家栽树”，退耕还林后没有进行抚育管理，任由树苗自生自灭，少数农户还把退耕地当作放牧牲畜的场所，比如随便放羊、放牛。加之近几年的工程建设任务较重，各地的主要精力都集中在建设上，家家户户都盖房子，很多人都出去打工，没有及时搞好技术指导和耕踪服务，农户普遍缺少实用技术。由于后期管理不到位，直接限制了工程经济效益的正常发挥，导致我组人们难以从退耕还林中得到回报。（五）林副产品销售困难退耕农民的现实收益减少。退耕地上生产的林副产品由于缺乏健全的销售网络和稳定的市场，导致难以变成商品，直接制约了我组人们的现实收入。我组生产的金银花，应当说是一个合理利用现有资源，提高退耕农户现实收入的好产品，但是苦于销售市场未能打开，并且我组地势偏僻，至今仍处于小打小闹阶段，没有形成规模。2008年仅产金银花500公斤，收入2万多元，我组的金银花综合利用率不足30%。（六）政策补助期限偏短国务院[2000]24号文规定“退耕还经济林的补助5年，还生态林的补助8年，以后根据情况，需要多少年就补多少年”。我组虽然地势偏僻，交通不发达，但根据目前工程现状和苗木生长情况，在现行补助政策下，8-10年内绝大多数将无任何收益。四、相关成因的讨论或措施造成上述问题的原因，从客观上分析：一是退耕还林是一项创造性工作，缺乏成熟的经验，国家政策存在逐步完善的过程。二是由于镇村机构改革和换届，人员变动频繁，领导精力分散或对退耕还林工作不熟悉，影响了工程的组织实施。从主观上分析：一是思想认识不统一，对退耕还林的意义认识不够，特别是我组的某些妇女，经常乱放牛羊，对做好退耕还林工作、解决退耕农民长远生计的难度认识不足，工作措施不力；二是缺乏统筹考虑，抓住当前补助钱粮的大好时机，致力于培植新的稳定的经济增长点的意识不够。没有用市场的观念、长远的观念去分析形势、解决问题；三是缺乏积极引导和服务。在政策宣传、技术指导、培育市场等方面研究不够；四是没有形成活力，未能很好地发挥各部门的职能作用，农业项目的捆绑投资不够。切实解决上述问题，需要从以下几个方面开展工作：（一）实行林下开发，培育后续产业6加强对我组已实施的1250多亩退耕还林的开发利用，是解决绿化荒山和退耕农民生计问题的关键。借鉴外地成功经验，结合我组实际，建议从以下两个方面加强林下资源开发：一是实行林果、林特间作。除坚决禁止种植粮食作物外，凡是能产生经济效益的都可种植。提倡在退耕还林地内加大造林密度，种植其它经济树种，实行多模式配置、立体经营，使农民有一个好的收益预期并最终实现效益最大化;二是推广林下种草。建议在退耕地内种植黑麦草、百喜草等适宜的多年生草本植物，以草养牧，推动养殖业的发展，解决我组人们生计问题。在推广林下种草的工作中要注意把握好两点：第一，草种不能过多过滥，我组以2个草种为宜；第二，要注重培植养殖大户，政府应该大力支持。（二）加大跟踪投资，搞好综合开发退耕还林只是一项基础工程，是促进农村产业结构调整，推动农民脱贫致富和减少水土流失的切入点，只有把农田水利基本建设、土地整理、扶贫开发、能源建设等所有面向农村的投资项目统筹结合起来、综合开发，才能确保退耕农民的生产生活条件和自然坏境逐步改善。在今后的农业项目安排上，要重点向已实施退耕还林的地区倾斜。要加强基本农田建设，提高粮食单产；加强农村能源建设，解决生活用能；加大生态移民力度，通过搬迁开发帮助我组人们脱贫致富。同时，大力发展反季节蔬菜、订单农业等适销对路的农业产业，增加现实收入，解决退耕农民的后顾之忧。（三）强化技术指导，进行品种改良解决农民的生计问题，必须以巩固现有造林成果为基础。通过近七年的努力，我组板栗种植面积已达到85亩。对现有的板栗树、花椒树进行高枝嫁接、改良品种，是当前的一项重要任务。镇委、镇政府应加强对此项工作的领导，明确各职能部门的责任，落实相应的机构、人员和经费。镇财政安排专项改造资金，扶持板栗品改工作。要建立优质种源基地，与有关科技人员签订承包合同，实行技术承包，品改验收后兑现工资报酬。同时，充分发挥农村土专家、田秀才的作用，在有退耕还林的村确定一名技术员，财政给予适当补贴。（四）培养营销大户，扶植龙头企业加强林特产品加工、销售市场的培育，是解决退耕农民生存和发展大计的耕本保障，也是我组农业产业化建设的重点和瓶颈。只有把市场打开和交通搞好，我组生产的东西才能转化成商品，才会增加货币收入，我组的农业产业化建设才会步入积极、健康、快速发展的轨道。要整合我组的板栗资源，建立统一的销售网络，对板栗销售大户予以重奖。要积极扶持板栗、金银花龙头加工企业，实行“公司＋基地＋农户”的组织形式，搞产业化经营，带动工程区的我组人们脱贫致富。在条件成熟的情况下建设板栗冷贮仓库，解决板栗难以贮藏和易生虫的问题。（五）发展非农产业，转移农村劳力我组人多田少，人地矛盾本来就十分突出，退耕还林的实施和高速公路占用使可耕种土地进一步减少。因此，解决退耕还林工程区我组人们的生存发展问题必须走外延式发展道路。通过加快小城镇建设，大力发展打工经济、旅游经济、工业经济等，促使我组劳动力向二、三产业转移，减轻我组人们对土地的依赖程度，实现农村“减员增效”。要加大对我组人们进城务工人员的技术培训力度，使他们掌握一至二门农业技术以外的谋生技能，同时加强对外出务工人员的引导和支持，营造宽松的就业环境，解除务工人员的后顾之忧。（六）积极反映问题，争取政策扶持目前，国家对退耕还林的补助已悄无声息，我组应通过多种渠道积极向上反映，争取更大的政策支持。一是争取适当延长国家钱粮补助年限；二是争取适当加大经济林的比例；三是争取国家加大对退耕还林工程区农业建设项目投资，扩大我组最低生活保障覆盖面，以解决我组人们基本生活，维护我组稳定。参考文献：[1].李子彬.退耕还林意义[EB/OL].，2013.2.24.7[2].张洪明,周述祥,兰立达.实施巩固退耕还林成果专项建设的探讨[J].四川林勘设计,2009(4):61-64.[3].封志明,张蓬涛,杨艳昭;西北地区的退耕规模、粮食响应及政策建议[J];地理研究;2003年01期[4].李俊利;我国西部地区“一退两还”与缓解贫困问题研究[D];华中农业大学;2003年附件1：关于XX土地退耕还林的调查问卷您好，我是重庆交通大学理学院的学生。如今我们组的退耕还林工作已经开展了这么多年了，可作为我这一代的人，很多都对退耕还林不了解，同时我也想了解一下我们在的水土流失情况，特此，请您在百忙之中抽出点时间给我提供宝贵的信息。谢谢！姓名性别联系方式是否入党年龄职务81、我们这里的退耕还林是什么时候开始实施的？种的都有哪些植物？2、退耕还林之前水土流失情况怎么样？现在呢？3、1亩地国家补助多少钱？4、人们现在的收入怎么样？5、人们乱砍滥伐的现象有没有好转？6、人们保护森林的意识怎么样？7、人们对自己的经济林是否经常看管？8、经济林的收入怎么样？9、你对退耕还林这个政策怎么看？谢谢您支持我的工作，最后祝您全家身体健康、过个好年。附件2“思想政治理论课综合实践”（社会调研）申请书申请人杨小华专业及学号数学与应用数学631122010125申请题目农村土地退耕还林典型调研指导教师王老师修改或同意同意9选题的背景、目的及意义：背景：退耕还林是调整农业产业结构、拉动内需、增加农民收入最现实最有效的途径，涉及广大退耕农户的切身利益。我们村庄所有的家庭都实行了退耕还林政策，所以对这个题目我十分的了解，并且题材很丰富，值得我去做。目的：了解农村遏制生态坏境的恶化，解决严重的水土流失问题的工作展开的情况，了解农村