第十二章国际金融组织

BankforInternationalSettlement,BIS是英、法、德、意、比、日等国的中央银行与代表美国银行界利益的摩根银行、纽约和芝加哥的花旗银行组成的银团，根据海牙国际协定于1930年5月瑞士巴塞尔建立。目的：是为了处理第一次世界大战后德国的赔偿支付及其有关的清算等业务问题。第十二章国际金融组织第一节国际清算银行(1)成员国缴纳的股金。该行建立时，法定资本为5亿金法郎，1969年增至15亿金法郎(goldfrancs)，以后几度增资。该行股份80％为各国中央银行持有，其余20％为私人持有。(2)借款。向各成员国中央银行借款，补充该行自有资金的不足。(3)吸收存款。接受各国中央银行的黄金存款和商业银行的存款。资金主要来源1、处理国际清算事务。二战后，国际清算银行先后成为欧洲经济合作组织、欧洲支付同盟、欧洲煤钢联营、黄金总库、欧洲货币合作基金等国际机构的金融业务代理人，承担着大量的国际结算业务。主要任务2、办理或代理有关银行业务。接受成员国中央银行的黄金或货币存款，买卖黄金和货币，买卖可供上市的证券，向成员国中央银行贷款或存款，也可与商业银行和国际机构进行类似业务，但不得向政府提供贷款或以其名义开设往来账户。目前，世界上很多中央银行在国际清算银行存有黄金和硬通货，并获取相应的利息。主要任务3、定期举办中央银行行长会议。国际清算银行于每月的第-个周末在巴塞尔举行西方主要国家中央银行的行长会议，商讨有关国际金融问题，协调有关国家的金融政策，促进各国中央银行的合作。主要任务我国于1984年与国际清算银行建立了业务联系，中国人民银行自1986年起就与国际清算银行建立了业务方面的关系，办理外汇与黄金业务。此后，每年都派代表团以客户身份参加该行年会。中国的外汇储备有一部分是存放于国际清算银行的，这对中国人民银行灵活、迅速、安全的调拨外汇、黄金储备非常有利。中国与国际清算银行的关系自1985年起，国际清算银行已开始向中国提供贷款。1996年9月9日，国际清算银行通过一项协议，接纳中国、巴西、印度、韩国、揭西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡和香港地区的中央银行或货币当局为该行的新成员。回归之后，其在国际清算银行的地位保持不变，继续享有独立的股份与投票权。香港金融管理局与中国人民银行同时加入国际清算银行。中国与国际清算银行的关系中国参与情况：中国人民银行于1996年11月正式加入国际清算银行，中国人民银行是该行亚洲顾问委员会的成员，周小川行长目前担任该委员会主席。中国认缴了3000股的股本，实缴金额为3879万美元。中国与国际清算银行的关系一、全球性的国际金融组织国际货币基金组织、世界银行集团二、洲际性的国际金融组织亚洲开发银行三、区域性的国际金融组织欧洲投资银行第二节二战后的国际金融组织1、政府间国际金融组织2、股份公司式的企业组织共性：1946年3月正式成立，总部设在华盛顿。一、资金来源1、份额以基金组织创立的记账单位SDRS来表示，相当于股东加入股份公司的股金。2、借款从会员国借入资金，从借款贷款的利率差异中赚取利润。3、信托基金1976年将持有的黄金出售，所得利润共46亿美元，向低收入成员国提供优惠贷款。第三节国际货币基金组织（一）监督帮助成员国实现金融稳定和经济的可持续发展（二）技术援助四分之三是向中低收入国家提供的二、业务活动（三）贷款1、贷款的特点贷款对象：限于会员国政府；贷款规模：与会员国向IMF缴纳的份额成正比例关系；贷款方式：购买和购回用本国货币从普通资源帐户购买其他成员国的货币或SDRS，使IMF相应的货币或SDRS减少，借款国货币增加借款国必须在规定的期限内用外国货币或SDRS购回自己国家的货币，期限一般是借款后的3-5年。贷款用途原用于会员国进行国际收支的调整；现增加支持会员国为解决国际收支困难而进行的经济结构调整与经济改革的贷款。（1）普通贷款基本信用贷款，是最基本的，最高额度为会员国交纳份额的25%，期限3-5年。储备部分贷款不高于本国份额的25%信贷部分贷款25%——125%，分为4个档次，每档为25%。25%以上为高档信贷部分贷款2、贷款种类（3）缓冲库存贷款（4）中期贷款（5）信托基金贷款（2）补偿与应急部分贷款是联合国系统下的多边发展机构，其宗旨是通过向发展中国家提供中长期资金和智力的支持，来帮助发展中国家实现长期、稳定的经济发展。其总部在华盛顿哥伦比亚特区，它是一个非营利性的国际组织，其成员国拥有其所有权。它包括五个机构：国际复兴开发银行（IBRD），1945年年成立世界金融公司（IFC），1956年成立国际开发协会（IDA），1960年成立多边投资担保机构（MIGA），1988年成立国际投资争端解决中心（ICSID），1966年成立中国是世界银行创始会员之一。世界银行集团是世界上最大的开发援助机构和国外信贷机构。第四节世界银行集团（一）贷款一般须与特定的工程项目相联系（二）贷款期限较长（三）贷款利率参照资本市场利率，但一般低于市场利率贷款特点包括：选定、准备、评估、谈判、执行、总结评价六个环节，各个环节的主要要求如下：一、项目的选定项目的选定是项目周期的第一个阶段，这个阶段的主要任务是申请借款国选定那些需要优先考虑并且符合世界银行贷款原则的项目。所选的项目必须是有助于实现国家和地区的发展计划，并且是世界银行认为可行的项目。贷款的项目周期二、项目的准备（一）可行性研究是项目准备的主要内容准备阶段的主要内容是对选定的项目进行可行性研究。（二）可行性研究的主要内容有：1、技术的可行性2、财务可行性3、经济可行性4、组织体制的可行性5、社会可行性贷款的项目周期三、项目的评估世界银行进行审查第一，在技术方面要求设计合理，工程技术上处理得当。第二，在组织方面评估的目的在于保证该项目建设能够顺利和有效地执行，并建立一个由当地人员组成的管理机构。第三，在经济方面的评估是从整个经济角度来分析项目提供的效益，从而作出是否进行投资的决策。第四，在财务方面首先要审查项目在执行过程中是否有足够的资金来源。贷款的项目周期四、项目的谈判谈判不是纯技术问题，而是前三个阶段的继续，是进一步明确所应采取措施的阶段，也是世界银行和借款国为保证项目的成功，就双方所采取的共同对策达成协议的阶段。五、项目的执行这个阶段，借款国负责项目的执行和经营，世界银行负责对项目的监督贷款的项目周期联合国专门机构，１９７７年１１月３０日成立，１９７８年１月１日开始工作。总部设在罗马。其宗旨是筹集资金，以优惠条件向发展中成员国发放农业贷款，扶持农业发展，消除贫困与营养不良，促进农业范围内南北合作与南南合作。中国于１９８０年１月加入该机构。第五节国际农业发展基金组织分为三类：经济合作与发展组织中的发达国家：澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、日本、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英国和美国。石油输出国组织的发展中国家；阿尔及利亚、加蓬、印度尼西亚、伊朗、科威特、利比亚、尼日利亚、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋和委内瑞拉其他发展中国家。成员国1、会员国的捐款主要靠第一、二类国家按比例认捐，第三类成员自愿认捐。2、非会员国和其他来源的特别捐款3、利息收入一、资金来源（一）贷款资金使用的对象与政策向最贫穷、缺粮的发展中国家发放赠款和优惠贷款二、贷款1、赠款每个年度发放资金总额中，所占比重不得超过12.5%2、贷款特别贷款条件最宽厚，零利息，每年只收1%手续费，期限50年。宽限期10年，总额不得超过该组织贷出总额的2/3.中等期限贷款年利率4%，期限20年，宽限期5年。普通贷款年利率8%，期限15-18年，宽限期3年。（二）贷款资金使用的方式和条件1966年11月正式建立，总部在菲律宾首都马尼拉。是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构。它不是联合国下属机构，但它是联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（联合国亚太经社会）赞助建立的机构，第六节亚洲开发银行亚行有来自亚洲和太平洋地区的区域成员，和来自欧洲和北美洲的非区域成员。亚行现有67个成员，其中48个来自亚太地区，其余来自其他地区。组织成员1、普通资金普通资金用于亚洲开发银行的硬贷款业务。这是亚洲开发银行进行业务活动最主要的资金来源。普遍资金来源于股本、借款、普通储备金、特别储备金、净收益和预交股本等。资金来源2、开发基金亚洲开发银行基金创建于1974年6月，基金主要是来自亚洲开发银行发达会员国或地区成员的捐赠，用于向亚太地区贫困国家或地发放优惠贷款。同时亚洲开发银行理事会还按有关规定从各会员国或地区成员缴纳的未核销实缴股本中拨出10%作为基金的一部分。此外，亚洲开发银行还从其他渠道取得部分赠款。资金来源3、技术援助特别基金亚洲开发银行认为，除了向会员国或地区成员提供贷款或投资历以外，还需要提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机构的建设。亚洲开发银行于1967年成立了技术援助特别基金。该项基金的一个来源为增款；另一来源是根据亚洲开发银行理事会1986年10月1日会议决定，在为亚洲开发基金增资36亿美元时将其中的2%拨给技术援助特别基金。资金来源4、日本特别基金在1987年举行的亚洲开发银行第20届年会上，日本政府表示，愿出资建立一个特别基金。亚洲开发银行理事会于1988年3月10日决定成立日本特别基金。资金来源1、硬贷款浮动利率，每半年调一次，期限10-30年2、软贷款不收利息，仅收1%的手续费，由亚洲开发基金提供。3、赠款用于技术援助二、贷款种类1、项目贷款2、开发金融机构贷款3、私营部门贷款4、联合贷款三、贷款方式