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社区商业中心项目安全及文明施工监理实施细则编制：审核：工程项目管理咨询有限公司###############项目监理项目部二Ｏ一三年七月十日目录第一章编制依据……………………………………………………………………………1第二章工程概况……………………………………………………………………………1第三章安全监理组织及职责………………………………………………………………第四章安全监理工作方法及措施…………………………………………………………一、施工前安全监理工作………………………………………………………………二、施工中安全监理工作………………………………………………………………第五章危险源安全监理控制要点…………………………………………………………一、基坑…………………………………………………………………………………（一）土方开挖………………………………………………………………………（二）临边防护………………………………………………………………………（三）基坑支护………………………………………………………………………二、主体及装饰…………………………………………………………………………（一）落地式外脚手架………………………………………………………………（二）悬挑式脚手架…………………………………………………………………（三）井架……………………………………………………………………………（四）模板及支撑系统………………………………………………………………（五）塔式起重机……………………………………………………………………（六）外用电梯………………………………………………………………………（七）起重吊装………………………………………………………………………（八）施工临时用电…………………………………………………………………（九）防火……………………………………………………………………………第六章文明施工与环境保护………………………………………………………………商业中心项目安全及文明施工监理实施细则第1页第一章编制依据一、本工程的建设工程委托监理合同二、本工程的设计文件三、建设工程监理规范四、本工程的施工组织设计及专项方案（安全措施）五、与安全有关的法律、行政法规和规范性文件等第二章工程概况一、工程名称：社区商业中心项目二、结构类型及层数：。三、建筑面积：四、人防或地下工程情况（土方、支护等）：五、桩基概况：六、起重吊装工程概况：七、拟选用的建筑起重机械：八、危险性较大的分部分项工程：第三章安全监理组织及职责一、安全控制监理组织在监理工作中，要建立可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入到正常的监理工作中去。为此，工程监理项目部按要求成立了安全控制监理小组，由总监理工程师###任组长，总监代表XXX任副组长，全体监理人员为组员，并接受公司总工办的工作监督指导，层层落实。二、安全控制监理小组的职责1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的有关规定和建设工程强制性标准。2、督促承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促承包单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。商业中心项目安全及文明施工监理实施细则第2页4、审核施工方案及安全技术措施。5、检查并督促承包单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或各工序的安全防护措施。6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。7、进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的要求承包单位整改，情况严重的，应责令其停工整改并及时报告建设单位。8、承包单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。第四章安全监理工作方法及措施一、施工前安全监理工作1、审查施工单位的有关安全生产的文件：（1）营业执照、资质证书。（2）安全生产许可证、安全生产考核合格证书。（3）安全生产管理机构的设置及安全生产专业人员的配备等。（4）安全生产责任制及管理体系。（5）安全生产规章制度。（6）特种作业人员的上岗证及管理情况。（7）各工种的安全生产操作规程。（8）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。2、审核分包单位的安全生产许可证及其他文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。3、审查承包单位的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案中安全措施的编写和审批：（1）安全技术措施应由承包单位工程技术人员编写。（2）安全技术措施应由具有法人资格的承包单位技术负责人批准。（3）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。4、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案中安全措施是否符合工程建设强制性标准：（1）土方工程及基坑工程①地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。商业中心项目安全及文明施工监理实施细则第3页②相临建筑物的保护措施是否齐全完整。③场区的排水防洪措施是否齐全完整。④土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。⑤基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整。⑥基坑四周的安全防护措施是否齐全完整（2）脚手架①脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行。②脚手架设计计算书是否正确并齐全完整。③脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整。④脚手架使用安全措施是否齐全完整。⑤脚手架拆除方案是否齐全完整。（3）模板及支撑系统①模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确。②模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。③模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，构造详图是否齐全。④模板设计中安全措施是否周全。（4）高空作业及四口、五临边防护①临边作业的防护措施是否齐全完整。②洞口作业的防护措施是否齐全完整。③悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。（5）建筑起重机械①地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要。②起重机拆装的安全措施是否齐全完整。③起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整。④起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全。⑤起重机的安全使用制度是否健全。（6）临时用电①电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。②负荷计算是否正确完整。③选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确。④电气平面图、系统图是否正确完整。商业中心项目安全及文明施工监理实施细则第4页⑤施工用电是否采用TN-S接零保护系统。⑥是否实行“一机一闸”制，是否满足三级配电、二级保护。⑦照明用电及电气防火安全措施是否满足安全要求。（7）安全文明管理检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、宿舍生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、警示标志等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。二、施工中安全监理工作1、监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术措施和操作规程操作，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令承包单位整改，否则不得进入下道工序。2、每日将安全检查情况在《监理日记》中做好记录。3、及时与建设单位进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并做好汇报记录。4、承包单位拒不整改或者不停止施工时，及时向建设单位、建设行政主管部门报告。5、严格执行施工组织设计及专项施工方案中的安全措施，分部分项工程均应有书面技术交底，工人均应经安全培训，特种作业人员需持证上岗。6、坚持每周安全检查制度和班前安全活动制度，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标志，材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。7、检查“三宝”防护情况：（1）“三宝”即安全帽、安全网、安全带，审查“三宝”的产品生产许可证、合格证、准用证。（2）检查“三宝”的佩带、设置、使用是否符合要求。8、检查“四口”的防护措施：（1）楼梯口：设1.2m高防护栏杆和0.3m高踢脚杆，挂安全网。（2）电梯井口：设1.2-1.5m高防护栅门、0.18m高踢脚板，自二层起不超过两层（不大于10m）拉一道平网。（3）预留洞口：1.5m2以内的坑井用固定盖板，1.5m2以上的洞口四周设0.18m高踢脚杆和0.6m、1.2m两道水平杆挂安全网，洞口张挂水平安全网。（4）通道口：设防护棚，外道路中心线与建筑物或外架边缘距离分别小于5m和7.5m的通道应搭双层防护棚，防护棚宽于道路两边各1m，有单独支撑系统不得悬挑在脚手架上。商业中心项目安全及文明施工监理实施细则第5页9、检查“五临边”的防护措施（1）“五临边”即基坑周边、阳台边、屋面周边、框架结构楼层周边、卸料平台的外侧边。必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚等临边防护设施。（2）设1.2m和0.6m两道水平杆挂安全网。10、脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪刀撑、大小横杆、斜道等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设，同时在搭设和使用时要加强安全教育。11、施工用电要符合标准，与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。12、各种施工机具的防护和使用均应达到规程要求和标准：（1）搅拌机：操作手柄有保险装置，料斗有挂勾，传动部分有防护罩，有单独开关箱（装漏电保护），开关箱及外壳接零保护，搭防雨棚，临近建筑搭防护棚并设0.5m高翻边，搅拌机照明不得与动力混用一个回路。（2）钢筋机械：场地及钢筋堆场硬化，对焊机闪光区设防护挡板，防护装置齐全，设专用开关箱（距机械距离不超过3m），装漏电保护，电动机外壳接零保护。（3）电焊机：做好保护接零和漏电保护，二次侧应装空载降压保护器或触电保护器，安装自动开关，不得使用手动开关，一次线长不超过5m，二次线长不超过30m，焊把应为橡皮电缆，接头不得超过3处，电焊机有防雨罩。（1）木工机械：园盘锯锯片上设防护罩，上方设防护挡板，传动部分设防护罩，严禁使用多功能木工机械，设专用开关箱，装漏电保护，电动机外壳接零。平刨传动部分有防护罩，设护手装置，设专用开关箱，装漏电保护，电动机外壳接零。13、遇到下列情况，监理人员要直接下达工程暂停令，并及时向项目总监和建设单位汇报：（1）施工中出现安全异常，经提出后，承包单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。（2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。（3）安全措施未经自检而擅自使用劝阻无效时。（4）建筑起重机械未经验收合格就投入使用时。（5）未经安全资质审查的分包单位特种作业人员资格未经审查进入施工现场施工阻止无效时。第五章危险源安全监理控制要点商业中心项目安全及文明施工监理实施细则第6页一、基坑施工阶段在基坑开挖中造成坍塌事故的主要原因是：基坑开挖放坡不够，没有按土的类别和坡度的允许值、按规定的高度比进行放坡，造成坍塌；由于施工方法不正确、开挖程序不对、超标高挖土、支撑设置或拆除不正确、排水措施不力以及解冻时造成的坍塌等。针对以上问题，结合基坑支护设计规范的有关规定确定基坑施工阶段安全监理要点。（一）土方开挖1、督促承包单位必须按施工方案实施，并监督其按如下要求实施：基坑开挖前要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案，其内容应包括放坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。2、施工方案的制定必须针对施工工艺结合作业条件，对施工过程中可能造成坍塌的因素和作业人员的安全以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降，由设计单位制定具体可行措施，并在施工中付诸实施。3、控制点：（1）工程场地狭窄、邻近建筑物多、大面积基坑的开挖，常使这些旧建筑物发生裂缝或不均匀沉降。（2）基坑的深度不同，主楼较深，群房较浅，因而需仔细进行施工程序安排，有时先挖一部分浅坑再加支