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1第三单元收入与分配第七课个人收入的分配考情解读（一）考点提示1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平。（二）复习建议基础自查：1.我国的分配制度是什么？为什么要坚持这一分配制度？2.为什么实行按劳分配？3.为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？4.为什么要重视收入分配公平？5.怎样实现收入分配公平？6.效率和公平的关系是什么？7.如何兼顾效率与公平？考查重点：我国的分配制度；实现收入分配公平关注热点：1.工资制度的改革，各省调整最低工资标准；央企薪改方案。2.机关事业单位养老保险制度改革，体现我国分配制度的进一步完善，实现收入分配公平。3.实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制……——中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》●重点知识探究一、我国的分配制度1．正确认识劳动收入和非劳动收入(1)劳动收入：劳动收入即劳动所得。形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。(2)非劳动收入：非劳动收入是指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入。主要包括财产性收入、转移性收入和其他收入等等。其中，财产性收入是指家庭拥有的动产（银行存款、有价证券等）和不动产（房屋、土地、收藏品等）获得的收入。转移性收入是指惠农政策、社会保障等所带来的最低生活保障补助、退休、养老金、价格补贴等收入。（3）合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。2．判断分配方式的标准(1)按劳分配的判断标准：①按劳分配只存在于公有制经济范围内；②必须是劳动收入(2)按生产要素分配的主要表现形式：类别对应形式按资本要素分配储蓄存款利息，股息或股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利息按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金2按管理要素分配企业管理人才凭借管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入。按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入【跟踪练习1】1．（2014·四川）M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1000亩土地的经营权流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米（约1400元）/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是（）①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造力价值②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有③村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非农业劳动收入④土地经营权流转能使市场有效发挥配置资源的作用A.①②B.①③C.②④D.③④2.（2015·江苏）据统计，2014年我国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是（）①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A.①②B.①④C.②③D.③④二、实现收入分配公平1．我国收入差距的现状与国家政策收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入在国民收入分配中的比重过低完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准，建立工资正常增长机制2.初次分配和再分配(1)初次分配：主体是市场,（国有经济、集体经济等企业）在创造它的物质生产领域进行的分配。它分为三部分：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等形式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分。(2)再分配：指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。国民收入的分配过程可以用以下图示表示（以企业创造的国民收入为例）3【跟踪练习2】3.（2015·山东）国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是（）A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平4.（2015·广东）基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于0~1之间，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010-2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.对比图5，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出①近年来，中国的贫富差距越来越大，而且高于图中发达国家②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显③中国应运用税收、社会保障转移支付等手段强化再分配功能④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A.①②B.②③C.②④D.③④5.（2014·广东）国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有()①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化A．①③B．①④C．②③D．②④6.公平正义是中国特色社会主义的内在要求。公正是提高人民满意度的一杆秤，政府是社会公正的守护者。从收入与分配的角度看，守护社会公正，政府要（）①深化分配制度改革，形成合理的分配格局②健全生产要素按贡献参与分配的制度③发挥财政在促进社会公平中的保障作用④充分发挥市场对调节作用收入分配的调节作用A.①②B.③④C.①③D.②④●知识体系构建（依据考点细读课本，巩固落实，形成体系）4●走进全国卷（认真研做总结规律）1.（2014·全国卷大纲）党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是()A．加大财政转移支付力度B．调高国有企业利润上缴比例C．提高最低生活保障标准D．建立健全工资正常增长机制2.（2012·课标全国卷Ⅰ）2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措()①促进了社会公平正义②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展④减少了城市管理支出A．①②B．①③C．②④D．③④3.（2012·课标全国卷Ⅰ）阅读材料，完成下列各题。改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料一在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图(a)、图(b)所示。——摘编自2011年3月7日《经济观察报》根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。（14分）5第七课《个人收入的分配》高效演练编号：07班级：＿＿＿＿姓名：＿＿＿＿学号：＿＿＿＿1．河北省饶阳县的程秀把的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前有领了15%的分红，加上每月工资1200元一年下来能挣两万多。”她的收入①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响③属于按劳分配④受股票价格波动的影响A．①②B.③④C.①④D.②③2.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是（）A.推进农民住房财产权的抵押、担保和转让B.稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营C.改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制D.对农村集体土地所有权进行确权登记3.2014年5月14日，国务院批复同意“建立由国家发改委牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度”，我国的分配制度改革逐步走向深化。下列对我国分配制度的认识正确的是（）①允许多种分配方式并存有利于推动生产力发展②坚持按劳分配为主体有利于共同富裕，不利于提高效率③我国分配制度改革必须处理好效率与公平的关系④效率是公平的保证，公平是提高效率的前提A.①③B.②④C.②③D.①④4.下表是2014年部分地区对最低工资标准的调整情况，表中举措的主要意义在于()A.贯彻按劳分配的基本原则，调动劳动者的劳动积极性B.有利于缩小城乡、区域行业收入分配差距C.发挥再分配机制的调节作用，实现效率与公平的统一D.提高劳动报酬在初次分配中的比重，维护劳动者权益5.初次分配和再分配是解决收入分配问题的“两个轮子”，缺一不可。一般说来，在初次分配拉开的收入差距，需要通过再分配予以“调节”或“收敛”。下列属于让再分配机制发挥“正能量”的措施有（）①2015年4月北京最低工资标准由每月1560元调整为1720元②2015年4月内蒙古提出建立环卫职工工资正常增长机制③2015年一季度河北省省财政支出大幅提速，省级预算对下转移支付基本到位④兰州市为民办实事，2015年5月30日前，城市低保标准提高10%A．①②B．②③C．①③D．③④6.中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施，央企主要负责人的基本年薪将根据上年度央企在岗职工年平均工资2倍确定，绩效年薪不超过基本年薪的2倍，而任期激地区调整前调整后调整幅度北京1400156011.4%天津1500168012%上海1620182012.34%6励收入则不超过年薪总水平的30%。这反映了（）A.公平是追求效率的社会条件B.政府取缔高收入，缩小贫富差距C．再分配调节机制更加注重公平D．我国的收入分配政策不断完善7.2014年前三季度全国居民人均可支配收入14986元，同比实际增长8.2%，不仅大大跑赢了CPI（消费品价格指数），更跑赢了GDP（国内生产总值），成为2014年中国经济进入新常态后的一大亮点。这背后的原因是（）①国家完善收入分配、惠民生的各项政策措施②我国不断提高居民收入在国民收入分配中的比重③国家通过发展生产扩大消费总需求④在再分配过程中不断提高劳动报酬所占的比重A.①②B.②③C.①③D.③④8．在“退休养老金双轨制”下，同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人因所在单位性质不同，退休金也不同，企业比改府机关和事业单位的养老金低两三倍。读漫画《并轨》，之所以要“并轨”，是因为（）①国民收入分配要体现杜会公平②要取消社会成员之间收入差距③效率是实现社会公平的物质条件④兼顾效率与公平有利于发展成果人民共享A．①③B.②④C．②③D．①④9.发展社会主义市场经济，要兼顾效率与公平。在下列选项中，体现通过再分配调节，实现社会公平的举措包括()①加强国有企业高管薪酬管理②建立科技成果入股、岗位分红的激励办法③加大力度促进保障性住房供给④提高城乡居民最低生活保障标准A．①②B．①④C．②③D．③④10.2014年我国城乡居民人均可支配收入同比实际增长8.0%（其中城镇增长6.8%，农村增长9.2