近期建设规划

城市近期建设规划城市近期建设规划近期建设规划是城市总体规划的重要组成部分，是城市近期建设项目安排的依据，是落实城市总体规划的重要步骤。(一)城市近期建设规划的基本任务明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时序；确定城市近期发展方向、规模和空间布局，安排城市重要基础设施和公共设施、生态环境建设，提出自然遗产与历史文化遗产保护的措施。(二)城市近期建设规划的编制原则1.处理好近期建设与长远发展、经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略。2.与城市国民经济和社会发展计划相协调，符合资源、环境、财力的实际条件，并适应市场经济的发展要求。3.坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境。(4)严格依据城市总体规划，不得违背城市总体规划的强制性内容。(三)城市近期建设规划的期限近期建设规划的期限为三至五年。城市人民政府可依据近期建设规划，制定年度的规划实施方案，并组织实施。(四)城市近期建设规划的主要内容1.编制近期建设规划之前，应当对城市总体规划和上一轮近期建设规划的实施情况进行总结，论证近期内城市国民经济和社会发展条件，确定城市近期发展目标。2.确定重点发展的城镇，确定近期资源开发和生态环境、历史文化遗产保护的对策和措施，确定近期内区域性重大基础设施的布局和建设时序。3.提出近期内城市人口及建设用地的发展规模，调整和优化用地结构，确定城市建设用地的发展方向、空间布局和功能分区。(1)提出近期城市重点发展区域及开发时序，确定市(城)区的发展规模。(2)确定近期新增建设用地和存量土地的数量、新建项目占用土地情况、相应的用地空间分布的范围和面积，列出用地平衡表。(3)提出近期内各功能分区用地调整的重点，将城市用地结构调整与经济结构调整、产业层次升级结合起来，合理安排各类城市建设用地。(4)综合部署近期建设规划确定的各类项目用地，重点安排城市基础设施、公共服务设施、经济适用房、危旧房改造等公益性用地。4.提出重要基础设施和公共服务设施的建设安排(1)确定近期内将形成的对外交通系统布局以及将开工建设的车站、港口、机场等主要交通设施的规模、位置。(2)确定近期内将形成的城市道路交通综合网络以及将开工建设的主、次干道的走向、断面，主要交叉口形式，主要广场、停车场的位置、容量。(3)综合协调并确定近期城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局，确定将开工建设的基础设施的位置和用地范围。(4)确定近期将建设的公益性文化、教育、体育等公共服务设施的位置和用地范围。5.提出近期城市河湖水系的治理目标、园林绿地系统的发展目标和总体布局。6.提出近期历史文化遗产保护、自然遗产保护、生态环境保护、防灾减灾等方面的规划目标以及相应的实施措施。7.结合本地区的资源、环境和财力的实际状况，进行综合技术经济论证，提出规划实施的步骤、措施和方法与建议。(五)城市近期建设规划应具备的强制性内容1.确定城市近期建设重点和发展规模。2.依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。3.根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区的保护措施。(六)城市近期建设规划应具备的指导性内容1.根据城市近期建设重点，提出机场、铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市主干道、停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾处理厂以及相应的管网等市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见。2.根据城市近期建设重点，提出文化、教育、体育等重要公共服务设施的选址和实施时序。3.提出城市河湖水系、绿化、广场等的整治和建设意见。4.提出近期城市环境综合治理措施。城市人民政府可以根据本地区的实际，决定增加城市近期建设规划中的指导性内容。