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1项目编号：20120021XXX集团投资建设XXX工业园自来水厂及污水处理厂一体化项目方案XXX投资集团二○一二年十二月2目录一、项目概述.................................................................31.1投资主体简介......................................................31.2项目投资与运行....................................................3二、项目建设的意义和重要性...................................................42.1工业污水处理和管网建设是国务院和自治区“十二五”规划中的重大决策...42.2污水处理和自来水厂一体化建设，促进XXX县绿色工业产业的发展.........42.3本项目建设是XXX县人民政府关注国计民生、增加地方税收的重要举措.....42.4本项目建设引进企业投资，是解决地方难题、缓解地方财政压力的重要方式.42.5本项目采用水供应和水处理一体化建设思路，有效利用资金，避免重复建设.5三、项目运营方式分析.........................................................53.1经营方式...........................................................53.2发展策略...........................................................5四、项目建设方案.............................................................64.1项目方案编制依据...................................................64.2污水处理项目建设方案...............................................64.3自来水厂建设方案和工艺............................................14五、项目经济效益分析........................................................195.1项目投资以及资金来源说明..........................................195.2经济效益预测.......................................错误!未定义书签。六、风险预测及防范措施......................................................196.1风险预测..........................................................196.2风险防范措施......................................................20七、项目环境保护............................................................207.1自来水项目环境保护................................................207.2污水处理厂项目环境保护............................................21八、劳动安全卫生与消防......................................................218.1分析依据.........................................................218.2危害因素.........................................................228.3防范措施.........................................................228.4一般劳动保护......................................................238.4.2防雷接地........................................................238.5消防设施.........................................................23九、组织机构与人力资源配置..................................................249.1组织机构..........................................................249.2人力资源配置.....................................................26十、结语........................................................................................................................263一、项目概述1.1投资主体简介XXX集团由XXX创立，旗下拥有多家全资子公司，集团自成立以来始终坚持贯彻落实自治区关于抓住机遇、加快发展的重大决策，抓住自治区建设旅游强省的机遇，秉承“可持续发展”的投资理念，始终坚持贯彻落实自治区关于抓住机遇、加快发展的重大决策，抓住自治区建设旅游强省的机遇，关注环保投资和能源类投资，为促进XXX经济的发展和环境友好型地区的发展做出贡献。集团董事长XXX具备先进的投资和经营管理理念，旗下拥有众多高素质人才队伍。集团公司将秉承先进的投资与经营管理理念，依托高素质人才队伍，整合资源、打造精品，与各地政府及社会各界紧密合作，充分发挥资本优势，抓住机遇，不断发展。1.2项目投资与运行该项目以BOT方式运行，计划总投资8000万元，建成污水处理厂一个，自来水厂一个，相应的污水管网和自来水供应管网建设约25公里，建成后日供水和日处理污水处理能力均为1万吨。项目建设土地需求100亩，项目自2013年1月开始，到2016年1月竣工。项目建成后，由XXX投资集团独立运行30年后交付当地政府。4二、项目建设的意义和重要性2.1工业污水处理和管网建设是国务院和自治区“十二五”规划中的重大决策根据国务院出台的《十二五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》显示，“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。在广西区，“十二五”期间将投资约170.9亿元。根据“十二五”期间全国规划范围内的城镇新增污水处理规模4569万立方米/日，新增产能中43%将落实在县城与建制镇，因此污水处理的建设将以中小规模为主，并且重点集中在中西部地区。在自治区，也提出对区内县城以上污水处理尾水排放进行监管。2.2污水处理和自来水厂一体化建设，促进XXX绿色工业产业的发展《XXX工业园区规划环境影响报告书》中，提到发展生态绿色工业产业基地的目标，根据工业园区建设规划，工业产业要以每年超过18%的速度增长，其中，重点发展农产品加工、服装制造业、竹木加工及食品加工等行业。本项目建设以绿色工业为目标，在发展工业的同时，注重环境建设项目投资，实现环境治理同工业发展协调发展，促进当地经济发展。2.3本项目建设是XXX人民政府关注国计民生、增加地方税收的重要举措通过本项目的建设，增加地方税收，促进当地就业，产生良好的经济效益和社会效益。2.4本项目建设引进企业投资，是解决地方难题、缓解地方财政压力的重要方式以BOT的形式引进资金充足、具有持续融资能力与异地业务扩展能力的公司，是解决当地难题，环节地方财政压力的重要方式。对于引进企业投资，经营和管理更灵活的中小型民营企业更有优势。52.5本项目采用水供应和水处理一体化建设思路，有效利用资金，避免重复建设本项目采用水供应和水处理一体化的建设思路，统一设计、统一管理和统一建设运营，对于有效利用资金，避免重复建设，提供专业化服务有重要意义。三、项目运营方式分析3.1经营方式该项目以BOT方式，由本集团投资建设，地方支持。项目建成后，主要收入来源：向园区所有单位收取自来水费和污水处理费，具体收费标准，以国家有关规定为基础核算。自项目建成后，由集团独立运营30年后退出，交由当地政府管理运营。3.2发展策略（一）建设期（2013年1月到2016年1月）该项目自2013年1月至2016年1月，共建成管网约3000米（含水供应管网和污水处理管网建设），建设用地35亩。项目自建成之气起，投入使用；（二）稳步运营期（2016年1月-2036年1月）管网建设工程完成，正式投入运营。由本集团独立运营，并同时提供服务和技术支持。（三）交管期（2036年1月）投资完成，运营期满，交付当地政府。6四、项目建设方案4.1项目方案编制依据（1）《城市污水处理及污染防治技术政策》（建城〔2000〕124号）、（2）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)（3）《环境保护部关于进一步加快重点流域水污染防治规划实施的通知》(环办〔2008〕92号)（4）《XXX县国民经济和社会发展“十二五”规划》（5）《XXX县工业园区总体规划》（6）《XXX工业园区规划环境影响评价报告》4.2污水处理项目建设方案4.2.1污水处理技术工艺选择说明工业污水水质复杂，不能用单一流程处理，一般采用多种方法的组合工艺，本项目采用循环式活性污泥法（CAST）处理工艺和生物转盘二级处理构筑物综合污水处理技术。4.2.2污水处理工艺介绍（一）循环式活性污泥技术（CAST）CAST法是在间歇式活性污泥法（SBR法）的基础上演变而来的，循环式活性污泥法(CyclicActivatedSludgeTechnology，简称CAST)是由美国Goronszy教授开发出来的，该工艺的核心为间歇式反应器，在此反应器中按曝气与不曝气交替运行，将生物反应过程与泥水分离过程集中在一个池子中完成。CAST工艺保持了典型的完全混合特性，具有较强的耐冲击负荷能力；CAST设置生物选择器，促进絮凝型细菌的生长和繁殖，从而抑制了污泥膨胀的发生，高效地进行硝化反硝化，脱氮除磷效果显著。另外，CAST工艺流程简单，采用矩形结构，运行时，不需要大量的污泥回流，自动化程度高，所以建设和运行费7用低。此外，本技术设计可采用模块布置方法，根据污水厂规模，先确定其基本模块，然后重复布置此模块直至达到所要求的处理规模。CAST工艺分预反应区和主反应区。在预反应区内，微生物能通过酶的快速转移机理迅速吸附污水中大部分可溶性有机物，经历一个高负荷的基质快速积累过程，这对进水水质、水量、PH和有毒有害物质起到较好的缓冲作用，同时对丝状菌的生长起到抑制作用，可有效防止污泥膨胀；随后在主反应区经历一个较低负荷的基质降解过程。CAST工艺集反应、沉淀、排水、功能于一体，污染物的降解在时间上是一个推流过程，而微生物则处于好氧、缺氧、厌氧周期性变化之中，从而达到对污染物去除作用，同时还具有较好的脱氮、除磷功能。CAST工艺已成功应用于生活污水、食品废水、制药废水等领域治理，并取得了良好的处理效果。与传统活性污泥法的比较：●建设费用低。省去了初次沉淀池、二次沉淀池及污泥回流设备，建设费用可节省20％—30％。工艺流程简单，污水厂主要构筑物为集水池、沉砂池、CAS曝气池、污泥池，布局紧凑，占地面积可减少35％。●运行费用省。由于曝气是周期性的，池内溶解氧的浓度也是变化